Решение по делу № 2-2947/2024 от 05.04.2024

Дело № 2-1-2947/2024

64RS0042-01-2024-003399-75

Решение

именем Российской Федерации

03.05.2024                                      г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Адаевой Ж.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Апаршиной Н.В.,

с участием представителя истца Васильева А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Золотареву А. О. о признании результатов межевания недействительными, признании договора купли-продажи недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности,

установил:

Саратовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Золотареву А.О. о признании результатов межевания недействительными, признании договора купли-продажи недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности.

Требования мотивированы тем, что Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках мониторинга общедоступных информационных ресурсов, проведена проверка законности владения и распоряжения земельным участком с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 3127 кв.м. расположен по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет 21.11.2005, относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования «для ведения садоводства» (далее - земельный участок). Земельный участок образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №. На основании договора купли-продажи от 18.01.2021 право собственности на земельный участок передано Золотареву А.О. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок свободен от объектов недвижимости. Образование земельного участка, постановка его на государственный кадастровый учет и оформление на него права собственности противоречит законодательству, нарушает интересы Российской Федерации, а также права, свободы законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку земельный участок с кадастровым номером № сформирован таким образом, что часть указанного земельного участка находится в акватории и береговой полосе реки Саратовка. Водный объект - река Саратовка является левым притоком р. Волги и имеет протяженность более 10 км., расположена в подпоре Волгоградского водохранилища и находится в государственной собственности, в связи с чем является водным объектом общего пользования. В состав спорного земельного участка включены земли различных категорий, а именно земли водного фонда, береговой полосы водного объекта и земли частной собственности.

В связи с изложенным, с учетом уточнений, истец просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 3 127 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта в координатах: № общей площадью 294 кв.м.

Обязать Золотарева А. О. в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах: № общей площадью 2 833 кв.м.

Представитель истца - заместитель Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Васильев А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. Просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Золотарев А.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признал.

Представители ответчиков комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Саратовской области, администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках мониторинга общедоступных информационных ресурсов проведена проверка законности владения и распоряжения земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>

Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Исходя из изложенных требований законодательства, установлен прямой запрет на передачу земельного участка в собственность, если он охватывает границы береговой полосы.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 3127 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет 21.11.2005, относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования «для ведения садоводства» (далее - земельный участок).

Земельный участок образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №

На основании договора купли-продажи от 18.01.2021 право собственности на земельный участок передано Золотареву А.О.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок свободен от объектов недвижимости.

В результате проверки установлено, что образование земельного участка, постановка его на государственный кадастровый учет и оформление на него права собственности противоречит законодательству, нарушает интересы Российской Федерации, а также права, свободы законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку земельный участок с кадастровым номером № сформирован таким образом, что часть указанного земельного участка находится в акватории и береговой полосе реки Саратовка.

Водный объект - река Саратовка является левым притоком р. Волги и имеет протяженность более 10 км., расположена в подпоре Волгоградского водохранилища и находится в государственной собственности, в связи с чем является водным объектом общего пользования.

В состав спорного земельного участка включены земли различных категорий, а именно земли водного фонда, береговой полосы водного объекта и земли частной собственности.

Таким образом, р. Саратовка не является изолированным и обособленным водным объектом, а, следовательно, является федеральной собственностью.

Составная часть упомянутого водного объекта - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии-также является собственностью Российской Федерации и по смыслу п.п. 2, 3 и 4 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации раздельный оборот водного объекта (река) и земельного участка, в границах которого расположен такой объект, не допускается.

С учетом изложенного в результате образования земельного участка с включением в него земель водного фонда и береговой полосы водного объекта общего пользования, а также регистрации на него права собственности и последующих сделок ним в частную собственность физического лица неправомерно поступило имущество, собственником которого является Российская Федерация, тем самым нарушая интересы Российской Федерации.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Аналогичные нормы, регламентирующие возможность восстановления нарушенных прав на земельный участок посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, содержатся в ст. 60 ЗК РФ.

Статья 11.9 Земельного кодекса РФ содержит требования, предъявляемые к образуемым земельным участкам.

Так, п. 6,7 указанной статьи установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Формирование земельного участка с учетом земли общего пользования, отраженное в межевом плане с кадастровым номером № противоречит земельному и водному законодательству.

Водный объект должен находиться общем пользовании.

Изложенное нарушает права неопределённого круга лиц на пользование береговой полосой и акваторией общедоступного водного объекта.

Поскольку межевание земельного участка проведено с нарушением норм действующего законодательства, то межевой план в части наложения на акваторию водного объекта является недействительным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Золотареву А. О. о признании результатов межевания недействительными, признании договора купли-продажи недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета, прекращении права собственности – удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 64:38:050304:9, площадью 3 127 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения земельного участка на береговую полосу водного объекта в координатах: № общей площадью 294 кв.м.

Обязать Золотарева А. О. в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах: 1. №., общей площадью 2 833 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись