Решение по делу № 2-691/2020 от 05.10.2020

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего                                                                                        Лебедевой С.В.,

при секретаре                                                                                                          Баумгертнер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом Томской области с участием представителя ответчика Вишнякова С.А. – Вишняковой Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия десять лет, гражданское дело № по иску Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области к Вишнякову С.А. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Государственное учреждение-Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области (далее по тексту Центр) обратилось в суд с иском к Вишнякову С.А. о взыскании неосновательного обогащения.

В обосновании требований указано, что ответчик Вишняков С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца. Факт обучения Вишнякова С.А. по очной форме обучения в <адрес> «<данные изъяты>» подтверждался справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Предполагаемый срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

При оформлении документов Вишняков С.А., в лице законного представителя Вишняковой Л.А., был уведомлен об обязанности сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии (прекращение обучения).

По запросу от ДД.ММ.ГГГГ № в Ростовский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Российский государственный университет правосудия» был предоставлен ответ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Вишняков С.А. отчислен из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в Частное образовательное учреждение высшего образования «<данные изъяты>)».

По запросу от ДД.ММ.ГГГГ № в Частное образовательное учреждение высшего образования «<данные изъяты>)» следует, что Вишняков С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не обучается и не обучался в данном учебном заведении.

Таким образом, у ответчика не имелось оснований для получения пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 184 573 рубля 56 копеек и ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 33 511 рублей 42 копейки. В общей сумме Вишняковым С.А. получено 218 084 рубля 98 копеек.

Истец просит суд взыскать с Вишнякова С.А. в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации неосновательное обогащение в сумме 218 084 рубля 98 копеек, сбережённое (полученное) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Самусенко А. М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, извещенная о времени и месте судебного заседания должным образом, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. На исковых требованиях настаивала. В письменном отзыве на возражения ответчика по заявленным исковым требованиям указала, что доводы ответчика о предоставлении в территориальные органы Пенсионного фонда РФ раз в полгода справок, подтверждающих факт обучения, считает не состоятельными, поскольку нормативными актами данная обязанность не предусмотрена и в пенсионном деле справки отсутствуют. В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплат. Ответчик органы Пенсионного фонда РФ о вышеуказанных обстоятельствах не известил, поэтому ему продолжались выплаты на основании ранее представленного документа. Так как назначение пенсии осуществляется только в заявительном порядке, а с заявлением о назначении пенсии Вишняков С.А. в территориальные органы Пенсионного фонда РФ после ДД.ММ.ГГГГ (прекращения обучения в учебном заведении) не обращался, представленные в суд справки не могут быть приняты для перерасчета задолженности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик нигде не обучался, поэтому права на пенсию по СПК и ФСД он не имел. Переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ (с даты, когда выплата пенсии ответчику подлежит прекращению) и по ДД.ММ.ГГГГ (до даты, когда ответчик вновь стал обучаться в новом учебном заведении) составила 7 070 рублей 40 копеек (пенсия)/31 (дней в июле) х 11 (дней, которые не учился) = 2 058 рублей 90 копеек; 1 426 рублей 60 копеек (ФСД)/31х11 (дней, которые не учился) =506 рублей 21 копейка; 7 070 рублей 40 копеек (пенсия июнь) +1 426 рублей 60 копеек (ФСД июнь) +506 рублей 21 копейка (ФСД июль) = 11 062 рубля 11 копеек. Учитывая, что пенсионным законодательством реализация права на пенсию имеет заявительный характер, а Вишняков С.А., поступив в новое учебное заведение не обратился вновь за назначением пенсии и не представил необходимые документы, следовательно, не реализовал свое право на пенсию, с него подлежит взысканию также необоснованно получения пенсия и ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 207 022 рубля 77 копеек. Просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик Вишняков С.А., надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В письменных возражениях на иск возражал против удовлетворения исковых требований истца, указав, что своевременно извещал истца о наступлении обстоятельств, связанных с его пенсионным обеспечением, и подтверждал документально. Факт обучения по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, ответчик подтверждал с периодичностью раз в шесть месяцев официальными справками образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, которые предоставлялись истцу представителем ответчика Вишняковой Т.А., действующей по доверенности №, удостоверенной Я. Г.В., временно исполняющим обязанности нотариуса Ростовского-на-Дону нотариального округа Я. Г.Д. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Оригиналы справок указанным представителем ответчика лично передавались сотруднику пенсионного фонда – И. И.Г. Сотрудники пенсионного фонда периодически звонили Вишняковой Т.А. и просили. Независимо от предоставления долгосрочной справки за периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно раз в полгода подтверждать факт обучения ответчика по очной форме, что регулярно представитель ответчика и совершал. В настоящее время ДД.ММ.ГГГГ ответчик повторно, уже в суд предоставил архивную справку исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, которая выдана Новочеркасским геологоразведочным колледжем и подтверждает факт обучения по очной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и справку исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, которая выдана Ростовским институтом филиала (<данные изъяты>) <адрес>) и подтверждает факт обучения по очной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Представитель ответчика Вишнякова Т.А., в судебном заседании поддержала мнение ответчика, дополнив, что когда внук ей направлял справки она предоставляла в Пенсионный фонд. За кокой период и какие справки пояснить не может, поскольку прошло уже много времени.

Суд, в порядке требований п. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Правления ПФР от 30.09.2019 № 486п утверждено Положение о Государственном учреждении – Центре по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5 указанного Положения Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области (далее - Центр) является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), который создается по решению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Правление ПФР). Центр в своей деятельности непосредственно подчиняется Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее - Отделение). Центр осуществляет свою деятельность на территории Томской области во взаимодействии с органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, территориальными органами ПФР, подведомственными Отделению, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, физическими лицами по вопросам реализации полномочий ПФР, установленных законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции.

В соответствии с пунктами 10.14,10.23 Положения о Государственном учреждении – Центре по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской федерации в Томской области, утвержденного постановлением Правления ПФР от 30.09.2019 № 486п, Центр осуществляет функции по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, ведёт претензионно-исковую работу по вопросам, относящимся к компетенции Центра.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым к одному из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, отнесена пенсия по случаю потери кормильца (п. 4 ч. 1 ст. 5).

В соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

ДД.ММ.ГГГГ Вишняков С.А. в лице законного представителя В. Л.А., обратился в ГУ-Управление ПФР в г. Стрежевой Томской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. С заявлением о доставке пенсии путем зачисления пенсии на счет №, открытый в Сбербанке России (л.д. 84-85).

При подаче заявления о назначении пенсии Вишняков С.А., был предупрежден под подпись через своего законного представителя В. Л.А. об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

30.05.2017 Вишняковым С.А. через представителя Вишнякову Т.А. подано заявление о продлении выплаты пенсии и ФСД по СПК в соответствии с предоставленной справкой об учебе. Пенсию просил перечислять на счет № (л.д.8).

Таким образом, ответчик Вишняков С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии по потере кормильца.

Факт обучения Вишнякова С.А. по очной форме обучения в Ростовском филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Российский государственный университет правосудия» подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Предполагаемый срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

По запросу от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> «<данные изъяты>» был предоставлен ответ исх. 878 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Вишняков С.А. отчислен из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в Частное образовательное учреждение высшего образования «<данные изъяты>» (л.д.10).

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № частного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты>)», по запросу территориального Пенсионного фонда РФ следует, что Вишняков С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не обучается и не обучался в данном учебном заведении (л.д.11).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вишняковым С.А. получена пенсия по случаю потери кормильца в сумме 218 084 рубля 98 копеек (л.д. 7, 12-15, 16-19).

Статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В ч. 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Таким образом, исходя из содержания приведенной нормы, целью предоставления данной социальной выплаты является создание благоприятных условий для получения образования.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

На основании положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Поскольку судом установлен факт, не отрицается ответчиком, получения им пенсии по случаю потери кормильца в размере 218 084 рубля 84 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ответчик утратил право на получение пенсии с момента отчисления из образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований с п. 5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не известил орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплат, а при обращении к истцу с заявлением о назначении пенсии, Вишняков С.А. не мог не знать, что пенсия по случаю потери кормильца подлежит выплате до окончания обучения и в связи с данным обучением, то в силу положений ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ответчика неосновательное обогащение в виде излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 218 084 рубля 98 копеек.

Довод ответчика о предоставлении в территориальные органы Пенсионного фонда РФ раз в полгода справок, подтверждающих факт обучения, суд находит не состоятельным, поскольку доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, в нарушении требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.

Кроме того, назначение пенсии осуществляется только в заявительном порядке, а с заявлением о назначении пенсии Вишняков С.А. в территориальные органы Пенсионного фонда РФ после ДД.ММ.ГГГГ (прекращения обучения в учебном заведении) не обращался, следовательно, не реализовал свое право на пенсию, то представленные в суд справки об обучении ответчика, в спорный период времени, не могут быть приняты для перерасчета задолженности.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации территориальные органы Пенсионного фонда Российской федерации освобождены от уплаты госпошлины, поскольку обращаются в суды общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов.

В связи с удовлетворением требований имущественного характера, подлежащего оценке, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 380 рублей 85 копеек (218084,98-200000х1%+5200) в доход местного бюджета Муниципального образования городской округ Стрежевой Томской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области к Вишнякову С.А. о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с Вишнякова С.А. в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации неосновательное обогащение, сбережённое (полученное) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 218 084 (двести восемнадцать тысяч восемьдесят четыре) рубля 98 копеек.

Взыскать с Вишнякова С.А. в доход бюджета муниципального образования городской округ Стрежевой Томской области государственную пошлину в размере 5 380 (пять тысяч триста восемьдесят) рублей 85 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

         Председательствующий.подпись.                                                                 Лебедева С.В.

                                                                        Мотивированный текст изготовлен 26.11.2020

          Копия верна. судья                                                                                              Лебедева С.В.