Решение по делу № 2-433/2022 от 10.02.2022

                                                                                                                                                                        Мотивированное решение изготовлено 01.06.2022 года

                                                                                 Дело № 2-433/2022 год

                                                                                УИД: 66RS0028-01-2022-000323-69

                                                                                  Р Е Ш Е Н И Е

                                                                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                город Ирбит                                                                25 мая 2022 года

                                                                                Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н. при секретаре судебного заседания Кукарских Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ирбитского муниципального образования к Бушмелеву И.А., Бушмелевой В.Д., Бушмелеву ФИО24 о выселении из муниципального жилого помещения,

                                                            УСТАНОВИЛ

                                                                                    Администрация Ирбитского муниципального образования первоначально обратилась в суд с иском к Бушмелеву И.А. о выселении из муниципального жилого помещения, в обоснование указав.

                                                                                    13.04.2010 года администрация Ирбитского муниципального образования (далее-администрация Ирбитского МО) на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №№ заключила договор социального найма жилого помещения №№ с Гавриной А.В. Жилое помещение было предоставлено по адресу: <адрес> С 2012 года ответчик в данном жилом помещении не проживает, в квартире не появляется, какие-либо вещи ответчика (мебель, одежда, иные бытовые предметы) в данном жилом помещении отсутствуют. Обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг ответчик не выполняет. Препятствий в проживании ответчика в данном жилом помещении никто не чинил, что свидетельствует о его добровольном выезде. В данной квартире проживает Бушмелев И.А. незаконно, администрация разрешение на вселение не выдавала. Администрацией Ирбитского МО было направлено в адрес ответчика предупреждение о необходимости выселения в течение 20 дней     с момента получения настоящего предупреждения, однако, по настоящее время ответчик не выехал. Данное жилое помещение является собственностью Ирбитского МО. Администрация Ирбитского МО является наймодателем спорного жилого помещения. Просили выселить Бушмелева И.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

                                                                                    Определениями судьи от 16.02.2022 года, 06.04.2022 года в качестве соответчиков привлечены Бушмелева В.Д., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ребенка Бушмелева С.И., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельный требований относительно предмета спора Гаврина А.В., а также прокурор, орган опеки и попечительства для дачи заключения по существу спора.

                                                                                    В судебном заседании представитель истца администрации Ирбитского МО Швецова А.В. уточнила заявленные требования, просила выселить Бушмелева И.А., Бушмелеву В.Д., Бушмелева С.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения по основаниям, изложенным в иске. Дополнила, что решением Ирбитского районного суда от 04.02.2021 года исковые требования Администрации о признании утратившей Гаврину А.В. права пользования спорным жилым помещением оставлены без удовлетворения. Гаврина А.В. фактически проживает по другому адресу, сохраняя регистрацию в спорной квартире. Намерены в последующем, при изменении обстоятельств, обратиться с иском к Гавриной А.В. (нанимателем) о признании утратившей право пользования данным жилым помещением. Ответчики незаконно проживают в указанной квартире, Администрация Ирбитского МО разрешение на их временное проживание, заключение договора поднайма не давала, с письменным заявлением ответчики также не обращались.

                                                                                           Ответчики Бушмелев И.А., Бушмелева В.Д., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО16 возражали против удовлетворения заявленных требований. Ответчик Бушмелев И.А. пояснил, что у них с Гавриной А.В. (нанимателем) была устная договоренность о вселении в спорное жилое помещение его, Бушмелевой В.Д., ФИО17. (жены и ребенка), на период ее отсутствия, они следят за квартирой. В указанной квартире они проживают с 2011 года, Гаврина А.В. приезжала на неделю, затем снова уезжала. В указанной квартире у них собственная мебель, кухонный гарнитур, газовая плита. Они не являются членами семьи нанимателя указанной квартиры, зарегистрированы по другому адресу, являющимся домом родителей. Родители Гавриной А.В. и их родители являются друзьями. Гаврина А.В. периодически раз в год или в два приезжает в указанную квартиру. Гаврина А.В. давала денежные средства на оплату коммунальных услуг, затем образовался долг, который оплатил Бушмелев И.А. На данный момент задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется. Не отрицали, что договор с администрацией (наймодателем) о предоставлении права пользования указанной квартирой не заключали, с письменным заявлением о разрешении на временное вселение не обращались, в списке о предоставлении жилых помещений не состоят.

                                                                                           Представитель органа опеки и попечительства орган опеки и попечительства в лице ТОИОГВ Свердловской области-Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 6 Удинцева Г.А. на основании норм жилищного права полагала необходимым исковые требования удовлетворить, учитывая также наличие регистрации ответчиков, включая несовершеннолетнего в ином жилом помещении.

                                                                                         В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Гавриной А.В., извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 32,42,62), о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.

                                                                                           Суд, заслушав стороны, с учетом мнения представителя органа опеки и попечительства, прокурора, полагавшими необходимым исковые требования удовлетворить, указывая на отсутствие законных оснований вселения ответчиков в спорное жилое помещение, отсутствие согласия наймодателя на их вселение, исследовав материалы гражданского дела, оценив добытые доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

    В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе и распоряжаются ими.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соотвествии с положениями ч. 1 ст. 76 Жилищного кодекса РФ Наниматель жилого помещения, представленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя вправе передать часть занимаемого им жилого помещения в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем.

                                                                                     В соответствии с ч. 1 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. (ч. 3 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации)

    В соответствии с ч.ч. 4,5 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение, для правильного разрешения настоящего дела, являются доказательства законного вселения ответчиков в спорное жилое помещение в либо качестве члена семьи нанимателя, в качестве временных жильцов, либо в соотвествии с договором поднайма, при этом необходимо согласие собственника жилого помещения в данном случае органа местного самоуправления

                                                                                  Судом установлено, что квартира, находящейся по адресу: <адрес> является собственностью Ирбитского муниципального образования (л.д.7).

          Согласно договора социального найма жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Гавриной А.В. (третьему лицу) и членам ее семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, площадью 41, 4 кв м по адресу: <адрес> (п. 1 Договора). В графе совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: данные отсутствуют ( п. 3 Договора). (л.д. 8-10).

            Решением Ирбитского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, иск администрации Ирбитского МО к Гавриной А.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением оставлен без удовлетворения (л.д. 45).

          Согласно акта установления фактического проживания от 14.01.2022 года установлен факт незаконного проживания Бушмелева И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 6). Факт вселения и проживания ответчиков в спорном жилом помещении не оспаривается.

          Администрацией Ирбитского МО в адрес ответчика Бушмелева И.А. направлено уведомление с просьбой об освобождении жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адрес в течение 20 дней со дня получения данного письма (л.д.5). До настоящего времени ответчики занимаемую спорную квартиру не освободили.

          Согласно сведениям из Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ирбитский» ответчики Бушмелев И.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, Бушмелева В.Д., Бушмелев С.И. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 29, 63).

          Согласно сведениям, представленным из Росреестра, БТИ у ответчиков Бушмелева И.А., Бушмелевой В.Д., Бушмелева С.И. в собственности недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д. 27,34,53,54,64).

При этом судом проверялась, указанная семья в качестве лиц нуждающихся в получении жилого помещения не состоит, о чем ими заявлено и в судебном заседании.

Таким образом, судом установлено, что ответчики нанимателем Гавриной А.В. спорно    й квартиры для постоянного проживания в качестве членов семьи не вселялись, поскольку не являются членами её семьи чего не оспаривали и в судебном заседании, письменного согласия наймодателя органа местного самоуправления на их вселение в качестве временных жильцов или по договору поднайма не представлено. При этом каких либо договоров относительно данного жилого помещения в письменной форме сторонами не заключалось, что подтверждено стороной ответчика в судебном заседании, иного суду на момент рассмотрения дела не представлено, в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

                                                                                     Вопреки доводам ответчиков о наличии устной договоренности с нанимателем спорной квартиры о безвозмездном проживании, не может служить основанием для сохранения за ними права на вселение в указанную квартиру, поскольку они не являются членами семьи нанимателя, временными жильцами, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо стороной по договору поднайма(ч. 1 ст. 76 Жилищного кодекса РФ, в свою очередь наймодатель (Администрация Ирбитского МО) не давала согласия и не была уведомлена нанимателем (Гавриной А.В.) о безвозмездном проживании в занимаемом ответчиками спорной квартире по договору социального найма в качестве временно проживающих.

                                                                                     Также ответчики никогда не были зарегистрированы в спорной квартире, ответчик Бушмелев И.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, Бушмелева В.Д., Бушмелев С.И. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>

                                                                                     Участие ответчиков в оплате коммунальных услуг, приобретение предметов обстановки также не могут служить в полной мере основанием для приобретения права пользования жилым помещением и не свидетельствует о возникновении права как членов семьи нанимателя, с целью постоянного проживания, поскольку ответчики не являются временными жильцами.

    При этом, фактическое вселение ответчиков и длительность их проживания (с 2011 года) в жилом помещении само по себе без предоставления жилого помещения в установленном законом порядке не является обстоятельством, свидетельствующим возникновение права ответчиков на спорное жилье, поскольку такое вселение не порождает у вселившихся лиц прав членом семьи нанимателя на спорное жилое помещение.

Факта ведения с нанимателем спорной квартиры совместного хозяйства, судом не установлено

           Таким образом, судом не установлена необходимая совокупность обстоятельств, свидетельствующих о приобретении ответчиками Бушмелевым И.А., Бушмелевой В.Д., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ребенка Бушмелева С.И. права пользования спорной квартирой, поскольку в качестве членом семьи нанимателя ответчики не вселялись, также не вселялись в качестве временных жильцов, и по договору поднайма, имеют регистрацию по иному месту жительства, что подтверждено материалами дела и пояснениями ответчиков, законных оснований для сохранения за ними права пользования жилым помещением не установлено, право пользования и проживания является произвольным, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

           При таких обстоятельствах суд, рассмотрев гражданское дело в пределах заявленных требований по предоставленным доказательствам, находит иск администрации Ирбитского МО о выселении ответчиков Бушмелева И.А., Бушмелеву В.Д., Бушмелева С.И.. из квартиры, предоставленной по договору социального найма Гавриной А.В., расположенной по адресу: <адрес>, подлежащим удовлетворению.

           В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходя из принципа разумности, необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон, в том числе и несовершеннолетнего, указанную обязанность ответчикам надлежит исполнить до 01.08.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                                                                                              Р Е Ш И Л:

                                                                                         Исковые требования администрации Ирбитского муниципального образования к Бушмелеву И.А., Бушмелевой В.Д., Бушмелеву ФИО20 о выселении из муниципального жилого помещения, - удовлетворить.

                                                                                          Выселить Бушмелева И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бушмелеву В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бушмелева ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в срок до 01.08.2022 года из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

                                                                                          Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

                                                                                Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-433/2022 находящегося в производстве Ирбитского районного суда.