Решение по делу № 2-567/2016 от 21.12.2015

Дело № 2-567/2016 17 февраля 2016 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Поликарповой С.В.

при секретаре Гуцал М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Гурской З. А. к муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» об обязании произвести перерасчет по квитанции, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Гурская З. А. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» (далее – учреждение, ответчик) об обязании произвести перерасчет на сумму ... по квитанции за декабрь 2015 года, взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей.

В обоснование исковых требований указано, что истец получила счет, где указана задолженность по жилищно-коммунальным услугам, с которой она не согласна. Полагает действия ответчика противоречащими положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», что послужило основанием для обращения её в суд с рассматриваемыми требованиями.

Истец Гурская З.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась в суд.

По определению суда с учетом мнения явившихся лиц заседание проведено при данной явке.

В ходе судебного заседания представитель истца Гурский В.Б., действующий на основании доверенности от <Дата>, уточнил предмет требований в части суммы задолженности, ходатайствовал о передаче дела по подсудности по месту своего жительства, поскольку отношения вытекают из нарушения прав потребителя.

Представитель ответчика Иштуганова Н.А., действующая на основании доверенности от <Дата>, не возражала относительно передачи настоящего гражданского дела по подсудности.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», при рассмотрении гражданских и уголовных дел судами следует иметь ввиду, что в силу части первой статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, имеет право на суд, созданный на основании закона.

Согласно преамбуле к Закону РФ «О защите прав потребителей» положения указанного закона распространяются на отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Как следует из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учётом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности компенсации морального вреда (статья 15).

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416, под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее – управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьёй 161 Жилищного кодекса РФ, а также определённых решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Стандарты, выполнением которых обеспечивается управление многоквартирным домом, установлены пунктом 4 Правил № 416. К их числу отнесена организация и осуществление расчётов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платёжных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Из анализа указанных правовых норм следует, что начисление платы за коммунальные услуги и оформление соответствующих квитанций относятся к услугам по управлению многоквартирным домом, выполняемым на основании договора управления. Плата за данный вид услуг взимается в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) иск предъявляется в суд по месту нахождения организации ответчика.

Частью 7 ст. 29 ГПК РФ определено, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

В силу п. 5 ч.1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, между сторонами имеет место имущественный спор о взыскании суммы, не превышающей ... рублей.

Требование о компенсации морального вреда вытекает из Закона «О защите прав потребителей» и не является имущественным требованием.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Принимая во внимание изложенное, настоящее гражданское дело подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района города Архангельска по месту жительства истца.

Руководствуясь статьями 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

гражданское дело по исковому заявлению Гурской З. А. к муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» об обязании произвести перерасчет по квитанции, взыскании компенсации морального вреда передать по подсудности мировому судье судебного участка №5 Ломоносовского судебного района города Архангельска.

На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В.Поликарпова