Решение по делу № 2-925/2018 ~ М-807/2018 от 13.07.2018

Дело № 2-925/2018                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 10 октября 2018 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Янаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кулановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чернушинского районного суда гражданское дело по иску администрации Калиновского сельского     поселения к Батраковой Светлане Геннадьевне, Черенковой Наталье Геннадьевне, Сушко Александре Геннадьевне о прекращении права собственности и о признании права собственности муниципального образования     на земельную долю, признанную невостребованной, по встречному иску Батраковой Светланы Геннадьевны, Черенковой Натальи Геннадьевны, Сушко Александры Геннадьевны к администрации Калиновского сельского     поселения о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Администрация Калиновского сельского     поселения к Батраковой Светлане Геннадьевне, Черенковой Наталье Геннадьевне, Сушко Александре Геннадьевне о прекращении права собственности и о признании права собственности муниципального образования на земельную долю признанную невостребованной.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О передаче бесплатно земельных участков в собственность и установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли, гражданам, работающим в ассоциации «Калиновская» и проживающим на территории Калиновского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах ассоциации «Калиновская», площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, местоположение: установлено относительно в границах ассоциации «Калиновская»без выдела в натуре, адрес: <адрес>. На основании постановления от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паёв)», были выданы соответствующие свидетельства о праве собственности, в том числе <ФИО>2, умершей <ДД.ММ.ГГГГ> Ее наследниками являются ответчики. Список невостребованных земельных долей и извещение о проведении общего собрания, были опубликованы в газете «Маяк Приуралья» <№> (10791) от 11.08. 2011 года и <№> (10811) от 20.10. 2011 года, список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Чернушинского муниципального района в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Калиновского сельского поселения Чернушинского муниципального района. С момента публикации <ДД.ММ.ГГГГ> до <ДД.ММ.ГГГГ> принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым <№>, которое состоялось <ДД.ММ.ГГГГ>. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением утвердило список невостребованных земельных долей. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельную долю <ФИО>2 не зарегистрировано. Ответчики не представили в письменной форме возражения в администрацию Калиновского сельского поселения, не заявлялись и не представляли на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних 3 лет. Данный факт подтвержден копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок ассоциации «Калиновская» от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Просит суд прекратить право собственности <ФИО>2 на земельную долю, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Калиновское сельское поселение Чернушинского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым <№>, расположенный по адресу: в <адрес>, признанной невостребованной решением общего собрания участников долевой собственности от <ДД.ММ.ГГГГ> и ранее принадлежавшую на праве собственности <ФИО>2

Ответчики Батракова С.Г., Черенкова Н.Г., Сушко А.Г. обратились со встречным иском к администрации Калиновского сельского     поселения о признании права собственности в порядке наследования. Требования мотивированы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> умерла <ФИО>2, ответчики приходятся ей детьми. В собственности <ФИО>2 находилась земельная доля в ассоциации «Калиновская», размер доли <данные изъяты>. В установленный законом срок наследники <ФИО>2 к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратились, но ими были совершены действия по фактическому принятию наследства- личные вещи и предметы домашнего обихода <ФИО>2 наследники забрали. Просят признать право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> в составе земельного участка с кадастровым <№> площадью <данные изъяты>., расположенный в <адрес>, ранее принадлежавший <ФИО>2, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>, в равных долях.

Истец- ответчик администрация Калиновского сельского поселения в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики – истцы Батракова С.Г., Черенкова Н.Г., Сушко А.Г. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в предварительном судебном заседании с первоначальным иском не согласились, просили удовлетворить встречный иск, пояснили, что на момент смерти матери <ФИО>2 проживали с ней совместно, были несовершеннолетними детьми. После смерти <ФИО>2 воспитывались у бабушки, за оформлением наследства к нотариусу не обращались, однако фактически приняли наследство, забрав личные вещи <ФИО>2 и предметы домашнего обихода, о наличии в собственности <ФИО>2 земельной доли узнали из иска администрации Калиновского сельского поселения.

Третье лицо Управление имущественных отношений администрации Чернушинского района в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены, предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении иска настаивали, против удовлетворения встречного иска возражали.

Третье лицо -Управление Росреестра по Пермскому краю в суд представителя не направили, о дате и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст.80 ЗК РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.

Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что на основании постановления от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об утверждении количества земельных паев, передаваемых бесплатно по сельскохозяйственным предприятиям района», гражданам, работающим в ассоциации «Калиновская» и проживающим на территории Калиновского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок ассоциации «Калиновская» площадью 5416,0 га, сельскохозяйственных угодий, местоположение: установлено относительно в границах ассоциации «Калиновская» без выдела в натуре, адрес: <адрес>.

На основании постановления от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев)», <ДД.ММ.ГГГГ> выдано свидетельство на право собственности на землю <ФИО>2

Согласно сведений ОЗАГС администрации Чернушинского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО>2 умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.55).

Из сведений, представленных нотариусами Чернушинского нотариального округа, следует, что наследственное дело к имуществу <ФИО>2 не заводилось.

Согласно справки администрации Калиновского сельского поселения от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> <ФИО>2 на день смерти проживала по адресу: <адрес>, совместно с ней проживали и были зарегистрированы ее дети: Батракова С.Г., <ФИО>6, <ФИО>7 (л.д.29).

Список невостребованных земельных долей и извещение о проведении общего собрания опубликованы в газете «Маяк Приуралья» <№>(10791) от 11.08. 2011 года и <№> (10811) от 20.10. 2011 года, которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чернушинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, утвержден список земельных долей, признанных невостребованными.

Согласно выписки из ЕГРН право <ФИО>2 на земельную долю в земельном участке с кадастровым <№> в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы, земельный участок расположен в <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1154 ГК Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1155 Гражданского кодекса РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Согласно разъяснениям, содержащимся втором абзаце п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств:

а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.;

б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

Таким образом, из смысла указанных выше норм права и разъяснений по их применению, основаниями для восстановления срока принятия наследства являются исключительные обстоятельства, лишившие наследника возможности принять наследственное имущество в установленный законом срок.

Из пояснений Батраковой С.Г., Черенковой Н.Г., Сушко А.Г. следует, что о наличии у <ФИО>2 наследственного имущества в виде земельной доли, они не знали и не могли знать, поскольку на дату смерти <ФИО>2 они являлись несовершеннолетними, после воспитывались у бабушки, на дату смерти матери проживали с ней совместно и фактически приняли наследство, забрав ее вещи, предметы домашнего обихода, о том, что мать имеет земельный пай, истцы узнали из иска администрации Калиновского сельского поселения.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 Гражданского кодекса Российской Федерации), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом.

Не являются уважительными такие обстоятельства, как незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.; обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Калиновского сельского     поселения к Батраковой С.Г., Черенковой Н.Г., Сушко А.Г. о прекращении права собственности и о признании права собственности муниципального образования на земельную долю признанную невостребованной и в удовлетворении встречного иска Батраковой С.Г., Черенковой Н.Г., Сушко А.Г. к администрации Калиновского сельского     поселения о признании права собственности в порядке наследования, признав право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> в составе земельного участка с кадастровым <№> площадью <данные изъяты>., расположенный в <адрес>, ранее принадлежавший <ФИО>2, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>, в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Калиновского сельского     поселения к Батраковой Светлане Геннадьевне, Черенковой Наталье Геннадьевне, Сушко Александре Геннадьевне о прекращении права собственности и о признании права собственности муниципального образования     на земельную долю, признанную невостребованной оставить без удовлетворения.

Признать в равных долях за Батраковой Светланой Геннадьевной, Черенковой Натальей Геннадьевной, Сушко Александрой Геннадьевной право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты>, в составе земельного участка с кадастровым <№>, площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, ранее принадлежавшую <ФИО>2, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.

Судья О.Ю. Янаева