Решение по делу № 77-712/2016 от 03.03.2016

Судья: Ж.М. Низамовой Дело №77 – 712/2016 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 марта 2016 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М.Нафиков, при секретаре судебного заседания Л.Р. Шамсутдиновой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Д.А. Симкачева на решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 26 ноября 2015 года.

Этим решением постановлено:

жалобу Камышниковой И.С. удовлетворить, постановление заместителя председателя Государственного комитета РТ по тарифам Симкачева Д.А. от 13 марта 2015 года о привлечении ее, как директора ООО "Земельное бюро" к административной ответственности по ч.1 ст.14.6 КоАП Российской Федерации и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, отменить.

Камышникову И.С. освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.6 КоАП Российской Федерации в силу малозначительности совершенного административного правонарушения.

Камышниковой И.С. объявить устное замечание.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам О.М. Мусаевой,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя председателя Государственного комитета РТ по тарифам Д.А. Симкачева от 13 марта 2015 года И.С. Камышникова привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, за нарушение порядка ценообразования.

И.С. Камышникова обратилась в районный суд с жалобой на данное постановление, в которой поставила вопрос об его отмене.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Д.А. Симкачев просит отменить решение судьи районного суда, считая его необоснованным и не соответствующим закону.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Из материалов дела следует, что в период времени, охваченного состоявшейся проверкой ООО "Земельное бюро" получено от 563 человек 9158122,94 рублей за проведение кадастровых работ по их заявлениям.

За указанный период выявлены случаи завышения установленных постановлением Госкомитета от 18 июля 2014 года №9-1/нпс предельных максимальных цен на кадастровые работы, а именно:

- согласно договору №11/02 от 08 октября 2014 года, заключенному с гражданином Р.Ф. Хайруллиным стоимость кадастровых работ в отношении земельного участка (местонахождение участка <данные изъяты>), предназначенного для индивидуального жилищного строительства, составила 4851 рублей, что выше установленной предельной максимальной цены без НДС (4515,25 рублей) на 335,75 рублей;

- согласно договору №17/02 от 22 октября 2014 года, заключенному с гражданкой Г.А. Гараевой, стоимость кадастровых работ в отношении земельного участка (местонахождение участка населенный пункт <данные изъяты>), предназначенного для индивидуального жилищного строительства, составила 4851 рублей, что выше установленной предельной максимальной цены без НДС (3543,22 рублей) на 1307,78 рублей;

- согласно договору №35/02 от 26 ноября 2014 года, заключенному с гражданином Н.Ф. Гимазетдиновым, стоимость кадастровых работ в отношении земельного участка (местонахождение участка деревня <данные изъяты>), предназначенного для индивидуального жилищного строительства, составила 4860 рублей, что выше установленной предельной максимальной цены без НДС (4515,25 рублей) на 344,75 рублей.

Сумма выявленной Госкомитетом излишне полученной выручки ООО "Земельное бюро" от завышения установленных предельных максимальных цен на кадастровые работы составила 1988,28 рублей.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении И.С. Камышниковой, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья районного суда исходил из того, что содеянное должностным лицом – директором ООО "Земельное бюро" И.С. Камышниковой, хотя и содержит признаки административного правонарушения, однако в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, она может быть освобождена от административной ответственности.

Административный орган не согласен с признанием данного правонарушения малозначительным.

В силу положения части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, рассматривающий настоящую жалобу, не имеет полномочий на принятие решения, которым бы отменялось обжалуемое решение и было вынесено новое решение, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Единственное основание для поворота к худшему предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. По жалобе должностного лица, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности, решение по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По данному делу все имеющие значение для дела обстоятельства являлись предметом проверки судьей районного суда при рассмотрении дела, имеющимся в материалах дела доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на исход дела, в жалобе не приводится.

Таким образом, судебный акт не может быть пересмотрен.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

жалобу заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам Д.А. Симкачева оставить без удовлетворения.

Решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 26 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении И.С. Камышниковой оставить без изменения.

Судья: Р.М. Нафиков