Решение по делу № 2-497/2022 от 18.05.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего Шелапуха Ю.В.

при секретаре судебного заседания Белой А.В.

с участием представителя истца Лоскиной Е.М., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО46, ФИО49, ФИО24, ФИО20,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаюнусова Шухрата Шарустамовича к администрации Советского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Шаюнусов Ш.Ш. обратился в Советский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к администрации Советского городского округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование своих доводов истец указал, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Квартира расположена на первом этаже многоквартирного дома. Планировка жилого помещения не в полной мере соответствовала СП54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (далее – СП54.13330.2011), в частности площадь кухни менее нормируемой (8 кв.м), жилые комнаты, площадью 10,5 и 14,9 кв.м, проходные. В целях повышения комфортности проживания в 2020 году истец выполнил работы по перепланировке и переустройству квартиры. Так, в ходе перепланировки на площади кухни, смежной жилой комнаты и коридора путем демонтажа перегородок между ними выполнены зона кухни, зона столовой и зона прихожей; на площади ванной и туалет выполнен совмещенный санузел; из зоны столовой выполнен дверной проем в жилую комнату, площадью 10,5 кв.м, с установкой разгружающей балки; дверной проем между жилыми комнатами, площадью 10,5 кв.м и 14,9 кв.м, заложен кирпичной кладкой. В ходе переустройства во вновь выполненном санузле демонтированы ванная и полотенцесушитель; установлены душевая кабина и умывальник; унитаз развернут на 90 градусов; кухонная мойка перенесена в пределах кухни к смежной стене; в зоне кухни газовая плита демонтирована, отвод газа в квартиру заглушен, установлена электроплита. В ходе выполнения работ на основании обращения управляющей компании 03.02.2022 администрация Советского городского округа провела проверку и выдала истцу предупреждение о приведении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в первоначальное состояние, разъяснив право Шаюнусова Ш.Ш. сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии в судебном порядке. Согласно выводам технического отчета индивидуального предпринимателя ФИО16 работы выполнены в квартире истца технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», не нарушили конструктивную жесткость здания, не нанесли ущерба существующим конструкциям, не создают угрозу для жизни и здоровья третьих лиц. Ссылаясь на положения ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 17, 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), истец просит сохранить принадлежащее ему жилое помещение – <адрес> в <адрес> – в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 53,2 кв.м, жилой площадью 25,1 кв.м, состоящую из двух жилых комнат, площадью 10,3 кв.м и 14,8 кв.м, зоны кухни, площадью 4,6 кв.м, зоны столовой площадью 17,4 кв.м, зоны прихожей площадью 3,3 кв.м, совмещенного санузла площадью 2,8 кв.м.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, реализовал право на участие в деле через представителя ФИО17, которая требования поддержала по изложенным в иске доводам, настаивала на их удовлетворении.

Администрация Советского городского округа своего представителя для участия в деле не направила, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.

Определениями суда от 21.06.2022, 03.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники помещений многоквартирного жилого дома ФИО72, ФИО31, ФИО21, ФИО64, ФИО63, ФИО62, ФИО2, ФИО68, ФИО80, ФИО111, ФИО81, ФИО41, ФИО43, ФИО49, ФИО32, ФИО33, ФИО106, ФИО46, ФИО115, ФИО108, ФИО108, ФИО114, ФИО120, ФИО44, ФИО38, ФИО55, ФИО29, ФИО30, ФИО28, ФИО19, ФИО42, ФИО48, ФИО70, ФИО71, ФИО79, ФИО22, ФИО24, ФИО51, ФИО97, ФИО121-Р.В., ФИО99, ФИО4, ФИО26, ФИО40, ФИО56, ФИО66, ФИО52, ФИО88, ФИО89, ФИО88, ФИО5, ФИО105, ФИО75, ФИО73, ФИО73, ФИО74, ФИО113, ФИО83, ФИО84, ФИО87, ФИО87, ФИО82, ФИО77, ФИО60, ФИО78, ФИО93, ФИО85, ФИО92, ФИО112, ФИО101, ФИО23, ФИО20, ФИО69, ФИО91, ФИО90, ФИО119, ФИО95, ФИО95, ФИО96, ФИО118, ФИО45, ФИО122, ФИО103, ФИО104, ФИО59, ФИО61, ФИО57, ФИО35, ФИО3, ФИО36, ФИО37, ФИО117, ФИО116, ФИО76, ФИО34, ФИО102, ФИО107, ФИО47, ФИО54, ФИО53, ФИО54, ФИО50, ФИО25, ФИО100, ФИО27, ФИО86, ФИО98, ФИО39, ФИО110, ФИО58, ФИО109, ФИО123, ФИО65, ФИО67, ФИО94

В судебном заседании ФИО46, ФИО49, ФИО24, ФИО20 в удовлетворении исковых требований не возражали с учетом выводов отчета специалиста.

Остальные третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений по существу спора не представили.

В судебном заседании 03.08.2022 третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО79, ФИО18, ФИО52 не возражали в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав представителя истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав доказательства по делу в совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела судом установлено, что Шаюнусову Ш.Ш. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из технического паспорта на указанную квартиру, составленного по состоянию на 27.03.2007, следует, что жилое помещение располагается на первом этаже пятиэтажного многоквартирного дома, имеет общую площадь 52,7 кв.м, жилую – 37,5 кв.м, состоит из жилой комнаты (помещение №) площадью 10,5 кв.м, жилой комнаты (помещение №) площадью 14,9 кв.м, жилой комнаты (помещение №) площадью 12,1 кв.м, кухни (помещение №) площадью 7,1 кв.м, ванной (помещение №) площадью 1,9 кв.м, туалета (помещение №) площадью 0,8 кв.м, коридора (помещение №) площадью 5,4 кв.м.

Из искового заявления, пояснений в судебном заседании представителя истца, материалов проверки Администрации Советского городского округа, отчета специалиста установлено, что в спорном жилом помещении были выполнены работы по перепланировке и переустройству.

Так, согласно акту обследования самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения от 27.01.2022, проведенного в рамках рассмотрения обращения ООО «ПрофЖКХ» комиссией администрации Советского городского округа, в жилом помещении демонтирована перегородка между жилой комнатой и кухней, в кухонном помещении демонтирована газовая плита, в ванной комнате демонтирована ванная и установлен душевой поддон, заложен дверной проем в жилую комнату, в несущей стене устроен новый дверной проем.

В связи с выявлением факта самовольных перепланировки и переустройства 03.02.2022 Шаюнусову Ш.Ш. выдано предупреждение № о приведении самовольно переустроенного и перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние. Данным документом истцу предписано в течение трех месяцев с момента получения предупреждения привести принадлежащую ему квартиру в первоначальное состояние, восстановив перегородку между жилой комнатой и кухней, установив газовую плиту в кухонном помещении, демонтировав поддон в ванной комнате и восстановив ванную, восстановив дверной проем в жилую комнату, заложив дверной проем в несущей стене.

Согласно техническому отчету, выполненному индивидуальным предпринимателем ФИО16 по заказу Шаюнусова Ш.Ш., № ТО-20/01/22 в 2022 году в квартире выполнены работы:

по перепланировке – на площади кухни, смежной жилой комнаты площадью 12,1 кв.м (помещение № согласно техническому паспорту) и коридора путем демонтажа перегородок между ними выполнены зона кухни, зона столовой и зона прихожей; на площади ванной и туалета выполнен совмещенный санузел; из зоны столовой выполнен дверной проем в жилую комнату площадью 10,5 кв.м (помещение № согласно техническому паспорту) с установкой разгружающей металлической балки; дверной проем в перегородке между жилыми комнатами площадью 10,5 кв.м и 14,9 кв.м (помещения № и 2 согласно техническому паспорту) заложен кирпичной кладкой;

по переустройству – во вновь выполненном санузле демонтированы ванная и полотенцесушитель, установлены душевая кабина и умывальник, унитаз развернут на 90 градусов; кухонная мойка перенесена в пределах кухни к смежной стене; в зоне кухни газовая плита демонтирована, отвод газа в квартиру заглушен, установлена электроплита.

После выполненных работ согласно техническому плану помещений, составленному по состоянию на 14.03.2022, квартира состоит из жилой комнаты (помещение №) площадью 10,3 кв.м, жилой комнаты (помещение №) площадью 14,8 кв.м, зоны столовой (помещение №) площадью 17,4 кв.м, зоны кухни (помещение №) площадью 4,6 кв.м, совмещенного санузла (помещение №) площадью 2,8 кв.м, зоны прихожей (помещение №) площадью 3,3 кв.м.

Согласно выводам указанного выше технического отчета планировка квартиры после выполнения работ по переустройству и перепланировке соответствует требованиям СП 54.133330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Перепланировка и переустройство соответствуют требованиям п. 2.8 ВСН 61-89 «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования». Работы выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», не нарушили конструктивную жесткость здания, не нанесли ущерба существующим конструкциям, не создают угрозу для жизни и здоровья третьих лиц. Обследуемая квартира, общей площадью 53,2 кв.м, пригодна для эксплуатации по назначению как двухкомнатная.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, а перепланировка помещения в многоквартирном доме – изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Как следует из ч. 1 ст. 26 названного кодекса, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 5 и 6 данной статьи решение о согласовании органа, осуществляющего согласование, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Шаюнусов Ш.Ш. за решением о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в администрацию Советского городского округа не обращался.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

При этом согласно ч. 4 той же статьи самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, представленные суду доказательства, в том числе документы, подтверждающие выполнение работ по отключению спорного жилого помещения от сетей природного газа в установленном законом порядке, отсутствие нарушений требований жилищного законодательства, прав и законных интересов граждан, проживающих в квартирах, расположенных в многоквартирном доме, суд полагает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии после выполнения работ по демонтажу перегородок между кухней (помещение № на техническом паспорте от 27.03.2007), жилой комнатой площадью 12,1 кв.м (помещение № на техническом паспорте от 27.03.2007) и коридором (помещение № на техническом паспорте от 27.03.2007) и организации зон кухни, столовой и прихожей (помещения №, 3, 6 на техническом плане от 14.03.2022); работ по организации на площади ванной и туалета (помещения № и 6 на техническом паспорте от 27.03.2007) совмещенного санузла (помещение № на техническом плане от 14.03.2022); работ по заполнению дверного проема между жилыми комнатами (помещения № и 2 на техническом плане от 14.03.2022); работ по демонтажу в санузле ванны и полотенцесушителя, установке душевой кабины и умывальника, развороту унитаза на 90 градусов; работ по переносу кухонной мойки в пределах кухни к смежной стене, по демонажу газовой плиты, по отключению подачи газа в квартиру, установке электроплиты.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца по сохранению жилого помещения в перепланированном состоянии после выполнения работ по оборудованию дверного проема во внутренней несущей стене из зоны столовой в жилую комнату площадью 10,3 кв.м (помещение № на техническом плане от 14.03.2022) с установкой разгружающей металлической балки.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разборка (демонтаж) стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей отнесены к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (пп. 2.1 п. 2 раздела III Перечня, утверждённого приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624.

В ходе произведенных в квартире работ был организован проем в несущей стене на первом этаже пятиэтажного жилого дома, что в том числе повлекло за собой изменение параметров части многоквартирного дома как объекта капитального строительства. Такие работы в силу прямого указания приведенной нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации относятся к реконструкции объекта капитального строительства.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных той же статьёй (ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу положений ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 указанной статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.

Проведение реконструкции помещения с существенным нарушением установленного законом порядка не может быть преодолено отчетом специалиста и влечет отказ в иске в указанной части.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 209 ГК РФ). Аналогичные положения содержатся в ст. 36 ЖК РФ.

Согласно п. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В п. 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013) разъяснено, что лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

Таким образом, предусмотренное в ч. 2 ст. 36 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных.

Исходя из положений приведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Однако доказательств тому, что такое согласие было получено от каждого собственника помещений многоквартирного жилого дома, Шаюнусовым Ш.Ш. не представлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шаюнусова Шухрата Шарустамовича удовлетворить частично.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> в <адрес> – в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 53,2 кв.м, жилой площадью 25,1 кв.м, состоящую из двух жилых комнат, площадью 10,3 кв.м и 14,8 кв.м, зоны кухни, площадью 4,6 кв.м, зоны столовой площадью 17,4 кв.м, зоны прихожей площадью 3,3 кв.м, совмещенного санузла площадью 2,8 кв.м, после выполнения работ по демонтажу перегородок между кухней (помещение № на техническом паспорте от 27.03.2007), жилой комнатой площадью 12,1 кв.м (помещение № на техническом паспорте от 27.03.2007) и коридором (помещение № на техническом паспорте от 27.03.2007) и организации зон кухни, столовой и прихожей (помещения №, 3, 6 на техническом плане от 14.03.2022); работ по организации на площади ванной и туалета (помещения № и 6 на техническом паспорте от 27.03.2007) совмещенного санузла (помещение № на техническом плане от 14.03.2022); работ по заполнению дверного проема между жилыми комнатами (помещения № и 2 на техническом плане от 14.03.2022); работ по демонтажу в санузле ванны и полотенцесушителя, установке душевой кабины и умывальника, развороту унитаза на 90 градусов; работ по переносу кухонной мойки в пределах кухни к смежной стене, по демонажу газовой плиты, по отключению подачи газа в квартиру, установке электроплиты.

Отказать в удовлетворении исковых требований о сохранении <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии после выполнения работ по оборудованию дверного проема во внутренней несущей стене из зоны столовой (помещение № на техническом плане от 14.03.2022) в жилую комнату площадью 10,3 кв.м (помещение № на техническом плане от 14.03.2022) с установкой разгружающей металлической балки.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Судья Ю.В. Шелапуха

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2022.

Судья Ю.В. Шелапуха