Решение по делу № 3а-106/2021 от 19.02.2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-106/2021

УИД:39OS0000-01-2021-000052-43

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 мая 2021 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шубина Д.В.,

при секретаре Кичигиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя администрации МО «Гвардейский городской округ» об оставлении административного искового заявления ЗАО «Верхне-Прегольский порт» к Правительству Калининградской области, Управлению Росреестра по Калининградской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Верхне-Прегольский порт» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником следующих земельных участков: №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; а также арендатором земельного участка №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 года установлена в размере 40406045,16 рублей; кадастровая стоимость земельных участков № и КН № по состоянию на 1 января 2018 года установлена в размере 48128940 рублей и 27420980 рублей, соответственно. Просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков равной их рыночной стоимости: № на дату 1 января 2019 года в размере 22715000 рублей, № на дату 1 января 2018 года в размере 5541000 рублей, № на дату 1 января 2018 года в размере 6396000 рублей.

Представителем заинтересованного лица администрации МО «Гвардейский городской округ» Бреньковым Д.А. заявлено ходатайство об оставлении настоящего административного иска без рассмотрения как подписанного лицом, не имеющим соответствующих полномочий, поскольку доверенность представителя Мелащенко И.И. выдана генеральным директором ЗАО «Верхне-Прегольский порт» 18 июля 2018 года, то есть до введения внешнего управления на предприятии в рамках процедуры банкротства.

Заслушав представителей конкурсного управляющего ЗАО «Верхне-Прегольский порт» Кацияна Н.С. Шаурина И.А., представителя ЗАО «Верхне-Прегольский порт» Мелащенко И.И., возражавших относительно оставления административного искового заявления без рассмотрения, представителей администрации ГО «Город Калининград» Селиванову И.Ф., ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» Болгареву А.А., поддержавших заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В силу п. 2 ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.

Как разъяснено в п. 130 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 1 статьи 94, пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника), в связи с чем действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов должника, прекращается (подпункт 7 пункта 1 статьи 188 ГК РФ).

Установлено, что определением Арбитражного суда Калининградской области от 15 марта 2018 года в отношении ЗАО «Верхне-Прегольский порт» введена процедура банкротства наблюдение. Решением этого же суда от 13 ноября 2018 года предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Административный иск об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков № № и № предъявлен 18 февраля 2021 года, подписан представителем Мелащенко И.И., действующим на основании доверенности, выданной генеральным директором ЗАО «Верхне-Прегольский порт» 18 июля 2018 года.

В силу приведенных выше положений закона и разъяснений, данных Верховным Судом РФ, после вынесения решения Арбитражного суда Калининградской области от 13 ноября 2018 года о признании ЗАО «Верхне-Прегольский порт» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства доверенность от 18 июля 2018 года, выданная Мелащенко И.И., прекратила свое действие, таким образом, на момент подписания административного искового заявления и предъявления его в суд это лицо соответствующими полномочиями не обладало. То обстоятельство, что впоследствии определением Арбитражного суда Калининградской области от 30 ноября 2020 года было утверждено мировое соглашение и производство по делу прекращено, об обратном не свидетельствует. Определение об утверждении мирового соглашения от 30 ноября 2020 года было отменено постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 марта 2021 года, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Таким образом, поскольку административное исковое заявление от имени ЗАО «Верхне-Прегольский порт» об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание, оно подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения административное исковое заявление ЗАО «Верхне-Прегольский порт» к Правительству Калининградской области, Управлению Росреестра по Калининградской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков № №, № равной их рыночной стоимости.

Настоящее определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней.

Судья Д.В. Шубин