Решение от 15.09.2016 по делу № 2-377/2016 от 25.07.2016

Дело № 2-377/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Кадый 15 сентября 2016 года

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего Четвертной Е.С., при секретаре Аникиной Е.Н. с участием представителя заявителя – администрации Столпинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области Цыпловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования Столпинское сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области в лице администрации Столпинского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Столпинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества- Церковь Владимирской Богоматери, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Столпинского сельского поселения приняла на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества Церковь Владимирской Богоматери. С момента постановки объекта на учет никто своих прав на данный объект не заявил.

При подготовке дела к судебному разбирательству, по ходатайству заявителя, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Территориальное управление Росимущества в Костромской области и Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.

В судебном заседании представитель администрации Столпинского сельского поселения Цыплова М.А. заявление поддержала, пояснив, что признание права собственности необходимо для передачи церкви Костромской епархии.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Территориальное управление Росимущества в Костромской области и Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

В отзыве Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда, указав, что имущественных притязаний в отношении предмета спора не имеет.

В отзыве Территориальное управление Росимущества в Костромской области вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда, указав, что имущественных притязаний в отношении предмета спора не имеет.

Выслушав представителя заявителя Цыплову М.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ информации Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> (л.д.26), данные о регистрации права собственности на Церковь Владимирской Богоматери, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> заинтересованных лиц отсутствуют.

Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждают, что ДД.ММ.ГГГГ здания церкви по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым (условным) номерам №, принято на учет Макарьевским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (л.д№).

Вместе с тем, согласно ст.4 Закона РСФСР от 15.12.1978 г. «Об охране и использовании памятников истории и культуры» (действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»), памятники истории и культуры находятся в собственности государства, а также колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, профсоюзных и иных общественных организаций и в личной собственности граждан.

Вновь выявляемые объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, поступают в собственность государства, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и РСФСР.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, не указанные в соответствующих Приложениях к данному Постановлению, передаются в государственную собственность краев, областей и республик в составе Российской Федерации, а до момента определения соответствующего собственника таких объектов они относятся к федеральной собственности (пункт 3).

Памятники истории и культуры местного и регионального значения в указанных Приложениях не указаны. Следовательно, они подлежат передаче в государственную собственность субъекта Российской Федерации, а до оформления такой передачи являются федеральной собственностью.

Согласно отзыва Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ сам факт отсутствия в реестре государственного имущества Костромской области объектов учета не может однозначно свидетельствовать об отсутствии на него права собственности Костромской области, так как порядок внесения объектов учета в реестр государственного имущества Костромской области носит заявительный характер (л.д.№

Приложением № 1 к Постановлению главы администрации Костромской области от 30 декабря 1993 г. № 598 «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры» (порядковый № 607), Церковь Владимирской Богоматери с. Ведрово Кадыйского района, объявлен памятником архитектуры (л.д№).

Таким образом, поскольку Церковь Владимирской Богоматери <адрес> - памятник истории и культуры регионального значения, она должна быть передана в государственную собственность Костромской области, а до такой передачи – является федеральной собственностью.

Неоформление государственными органами и должностными лицами соответствующих прав не может свидетельствовать о выбытии этого объекта культурного наследия из государственной собственности и служить основанием для его признания бесхозяйным, а поскольку достоверных доказательств тому, что указанные заявителем объекты не имеют собственника или их собственник неизвестен либо от права собственности на них отказался, не представлено, суд считает заявленные требования администрации Столпинского сельского поселения Кадыйского муниципального района не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░