Решение по делу № 2а-1458/2020 от 25.05.2020

                                                                Дело № 2а-1458/2020

                                                                РЕШЕНИЕ

                                                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    24 июля 2020 года                                                                     г. Севастополь

    Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

    председательствующего судьи Пекарининой И.А.

    при секретаре Соловей Г.В.

    с участием прокурора: Ветрова Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Нахимовского района города Севастополя, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Нахимовского района обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование своих требований,что Прокуратурой района    входе мониторинга

         информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченному кругу лиц на интернет-странице http://ФИО6 с предложением приобретения ФИО6 в городе Севастополе без установленной законодателем процедуры.

В судебном заседании прокурор Ветрова Д.И. заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала, просила признать информацию, содержащуюся в информационно – коммуникационной сети «Интернет» запрещенной.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Нахимовского района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченному кругу лиц на интернет-странице httpФИО6 информации с предложением ФИО6        в городе Севастополе без установленной законодателем процедуры.

Мониторингом установлено, что на интернет-странице http://ФИО6/ в нарушение указанных требований законодательства размещена информация о возможности приобретения водительских удостоверений в городе Севастополе без соблюдения установленной законодателем процедуры.

Доступ к размещенной информации имеет неопределенный круг лиц.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 12.12.1995 «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ устанавливаются основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами, которые включают в себя категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 «О допуске к управлению транспортными средствами» №1097 предусмотрены правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

            Данные правила устанавливают порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 12.12.1995, №196-ФЗ, определяют состав технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требования к указанным техническим средствам и условия их применения, а также устанавливают порядок выдачи российских национальных и международных водительских удостоверений.

    В соответствии с п. 2 указанных Правил проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений

Доступ к информации о возможности приобретения водительских удостоверений в городе Севастополе негативно влияет на криминогенную ситуацию в регионе, на жизнь и здоровье населения, на авторитет органов государственной власти и органов местного самоуправления, нарушает права и законные интересы граждан, получивших водительские удостоверения легальным способом.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса. Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечениедействий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, учитывая то, что доступ к указанному сайту http://ФИО6 имеет неограниченный круг граждан, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации,      информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 данного закона передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 указанного закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов.

Совершение данных преступлений способствует увеличению правонарушений и преступлений в дорожно-транспортной сфере, поскольку использование поддельных водительских удостоверений обеспечивает доступ к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих навыков управления средствами повышенной опасности.

В целях защиты основ конституционного строя, жизни и здоровья, прав и законных интересов других лиц, обесценения безопасности государства предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, содержащуюся на сайте http://ФИО14/ с предложением приобретения водительских удостоверений в городе Севастополе, следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 39, 85, 188 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление Прокурора Нахимовского района города Севастополя, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте httpФИО6/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю включить страницу сайта в сети «Интернет» http://ФИО6/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2020 года.

            Судья                                                                           И.А. Пекаринина