Решение по делу № 2а-631/2019 от 27.05.2019

                                                                                         Дело № 2а-631/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...                                                                      26 июня 2019 года

        Заводоуковский районный суд ... в составе:

         судьи      Толстоуховой М.В.,

         при секретаре        ФИО4,

        с участием представителя административного ответчика ГУ УПФ РФ в Заводоуковском городском округе ... ФИО6

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах ... детей ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14 обратилась в суд с вышеназванным административным иском. Свои требования мотивирует тем, что ... ей был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серия ... по решению ГУ УПФ РФ в ... и ... от ... .... ... она обратилась в ГУ УПФР в Заводоуковском городском округе ... с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала путем направления их на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа ... от ..., заключенному с КПК «Содействие» на приобретение жилья.... ГУ УПФР в Заводоуковском городском округе ... приняло решение об отказе в удовлетворении заявления. Ссылаясь на то, что у нее имелась судимость по ст.156 УК РФ. С указанным решением она не согласна, ссылаясь на ст.ст.19,22,125,218-220 КАС РФ, просит признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) ... от ... незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) удовлетворить заявление о направлении средств материнского (семейного) капитала в размере 376 362, 40 рублей на погашение основного долга и процентов по договору займа ... от ..., заключенному между ФИО3 и КПК «Содействие».

В судебное заседание административный истец, представитель заинтересованного лица КПК «Содействие» не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.59,60).

На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца, представителя заинтересованного лица.

Представитель административного ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности ... от ..., в судебном заседании не признала административные исковые требования, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

Из материалов дела следует, что ... между КПП «Содействие» и ФИО3 заключен договор займа ... на условиях программы выдачи пайщикам «Материнский капитал». По условиям договора кооператив предоставляет заемщику денежные средства под 25 % годовых для приобретения в собственность объекта недвижимости: квартира, общей площадью 36.80 кв.м., расположенной по адресу: ....Заемщик обязуется возвратить полученные денежные средства и начисленные на них проценты. Срок возврата займа .... Обеспечением обязательств по настоящему договору является залог объекта недвижимости (л.д.12-22).

Из договора купли-продажи земельного участка с квартирой установлено, что ФИО3 покупает у ФИО7, ФИО8, ФИО9,ФИО10 земельный участок и квартиру на нем по адресу: ... (л.д.39-43).

Согласно выписок из ЕГРН квартира и земельный участок, расположенные по адресу: ..., принадлежат на праве собственности ФИО3 Ограничение прав и обременение объектов недвижимости: ипотека (л.д.44-50).

Из копии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии ... установлено, что ФИО1 имеет право на получение материнского капитала в размере 299 731,25 рублей (л.д.51).

Из копии свидетельства о заключении брака (л.д.31) установлено, что ФИО2 и ФИО1 заключили брак ..., после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО15.

Согласно заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и сведений к нему от ... ФИО3 обратилась в УПФР в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное), в котором просила направить средства материнского капитала в размере 376 362 рубля 40 копеек на погашения основного долга и уплату процентов по займу ..., заключенному ... с кредитным потребительским кооперативом «Содействие» на приобретение жилья, адрес объекта: ... (л.д.23-24,25).

Согласно решению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) от ... ... ФИО3 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (л.д.73).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 г., если они ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Часть 3 статьи 3 указанного Федерального закона предусматривает, что право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и переходит к иным лицам (отцу ребенка либо самому ребенку) в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Приговором мирового судьи судебного участка ... ... от ... ФИО3 была привлечена к уголовной ответственности по статьи 156 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием 5 % из заработной платы осужденной в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка ... ... от ... ФИО3 водворена в места лишения свободы на 2 месяца 5 дней, освобождена по отбытию наказания ... (л.д.54).

В силу п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы - по истечению одного года после отбытия или исполнения наказания.

Учитывая, что ФИО3 ... отбыла наказание, судимость по приговору от ... считается погашенной ....

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (часть 6 статьи 86 Кодекса).

Поскольку нормы Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержат какого-либо указания на правоограничения, связанные с судимостью, которая в установленном законом порядке снята или погашена, то суд приходит выводу об удовлетворении требований ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) о признании решения ... от ... незаконным, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) ... от ... незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) удовлетворить заявление о направлении средств материнского (семейного) капитала в размере 376 362, 40 рублей на погашение основного долга и процентов по договору займа ... от ..., заключенному между ФИО3 и кредитным потребительским кооперативом «Содействие».

Решение сторонами может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 01 июля 2019 года.

Судья                                                                          М.В.Толстоухова