Решение по делу № 2-1543/2018 от 11.04.2018

Дело №2-1543/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре судебного заседания Цыреновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бураевой Веры Сергеевны к Администрации Советского района г. Улан-Удэ о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен уничтоженного пожаром по договору социального найма,

установил:

Бураева В.С. обратилась в суд с названным иском к Администрации Советского района г.Улан-Удэ, мотивировав требования тем, что в результате пожара уничтожено жилое помещение, расположенное по адресу .... Указанное жилое помещение являлось самовольно возведенным, истец постоянно зарегистрирована по указанному адресу.

Истец является собственником земельного участка, на котором был возведен сгоревший жилой дом.

На обращение истца с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма взамен уничтоженного пожаром, ответчиком отказано. Ссылаясь на п.п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, ст.222 ГК РФ, истец указывая, что состоит на учете в ... на улучшение жилищных условий по общему списку с ДД.ММ.ГГГГ., просит возложить на ответчика обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, равнозначной площади, не менее 17,9 кв.м., в черте ....

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация ..., Правительство Республики Бурятия и Министерство финансов Республики Бурятия.

В судебном заседании истец Бураева В.С. и ее представитель по устному ходатайству Карпов С.Г. требования поддержали, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании Анучина А.А., представитель по доверенностям ответчика ... и третьего Администрации ... исковые требования не признала. Просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель Министерства финансов Республики Бурятия по доверенности Селина Е.В. не явилась, направила отзыв на иск, просила о рассмотрении в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица Правительства Республики Бурятия по доверенности Таханов Б.В. представил письменный отзыв, разрешение вопроса по существу оставил на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, в силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора юридически значимым обстоятельством является установление судом объективной нуждаемости истца с составом семьи из двух человек, в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что истец Бураева В.С. малоимущей в установленном законом порядке не признана, указанное подтверждается пояснениями в судебном заседании Буряевой В.С. и справкой начальника отдела по жилищным вопросам и обращениям граждан .... Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о постановке на учет как малоимущей в ... обращалась дочь истца – ФИО8

Данное обстоятельство имеет существенное значение для разрешения вопроса о предоставлении истцу жилого помещения по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что на земельном участке ..., расположенном по адресу ..., принадлежащем истцу на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ., был самовольно возведен жилой дом, который уничтожен в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ Указанное подтверждается представленными суду свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ..., выданным Управлением Росреестра по Республике Бурятия, и актом о пожаре, постановлением ОНД по г.Улан-Удэ УНД ГУ МЧС России по РБ об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ Бураева С.В. обратилась Администрацию Советского района г.Улан-Удэ с заявлением о признании сгоревшего дома жилым помещением, не пригодным для проживания граждан, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ. письмом Администрации Советского района г.Улан-Удэ заявление возвращено Бураевой В.С. в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом и указанием на то, что собственником или нанимателем жилого помещения истец не является.

Таким образом, в установленном порядке органом местного самоуправления истец не признана малоимущей и жилое помещение, уничтоженное пожаром, непригодным для проживания не признано.

Поскольку жилое помещение по договору социального найма истцу может быть предоставлено вне очереди в случае признания ее в установленном законом порядке малоимущей, и при предоставлении доказательств объективной нуждаемости в жилом помещении, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности на Администрацию Советского района г.Улан-Удэ предоставить истцу по договору социального найма жилое помещение - благоустроенное, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, в черте ....

Утрата самовольно возведенного жилого помещения в результате пожара, при установленных в ходе судебного разбирательства не может являться основанием для внеочередного обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ при отсутствии предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке и признания жилого помещения непригодными для проживания.

Проанализировав обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, на основании вышеуказанных норм закона, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бураевой Веры Сергеевны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Бурятия через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: п/п Власова И.К.

...

...

...

...

...