Решение от 22.09.2022 по делу № 33-3380/2022 от 16.08.2022

Дело № 33-3380/2022                     Докладчик Афанасьева К.Е.

Номер дела в суде I инстанции № 2-463/2022      Судья Трефилова Н.В.

УИД 33RS0017-01-2022-000579-30

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Глебовой С.В.,

и судей Афанасьевой К.Е. и Огудиной Л.В.

при секретаре Павловой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 22 сентября 2022 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента здравоохранения Владимирской области на решение Собинского городского суда Владимирской области от 6 июня 2022 года, которым постановлено:

исковое заявление Собинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Назарова Валерия Анатольевича, к Департаменту здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ВО «Собинская РБ» об обязании принять меры к бесплатному обеспечению лекарственными препаратами, взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата, удовлетворить частично.

Обязать Департамент здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ВО «Собинская РБ» принять меры к бесплатному обеспечению Назарова Валерия Анатольевича лекарственными средствами: «Энзалутамид» 160 мг/сут., «Золадекс» 3,6 мг, «Золедроновая кислота» 4 мг на весь период нуждаемости в полном объеме с учетом его заболевания до момента отмены применения данных медицинских препаратов.

Взыскать с Департамента здравоохранения Владимирской области в пользу Назарова Валерия Анатольевича денежные средства в размере 246 000,00 руб.

В остальной части оставить исковые требования без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Афанасьевой К.Е., выслушав представителя ответчика Департамента здравоохранения Владимирской области, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя процессуального истца Собинского межрайонного прокурора, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Назарова В.А. к ГБУЗ ВО «Собинская РБ», Департаменту здравоохранения Владимирской области, в котором просил суд: 1) обязать Департамент здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ВО «Собинская РБ» принять меры к бесплатному обеспечению инвалида 3 группы Назарова В.А. лекарственными препаратами «Энзалутамид» 160 мг/сут., «Золадекс» 3,6 мг, «Золедроновая кислота» 4 мг на весь период нуждаемости в полном объеме с учетом его заболевания до момента отмены применения данных медицинских препаратов; 2) взыскать с ГБУЗ ВО «Собинская РБ», Департамента здравоохранения Владимирской области в пользу Назарова В.А. 246 000,00 руб.

В обоснование иска указано, что Собинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Назарова В.А. по вопросу обеспечения его лекарственным препаратом, отпускаемым по рецептам врача бесплатно. Назаров В.А. является инвалидом 3 группы, наблюдается в ГБУЗ ВО «Собинская РБ» в связи с онкологическим заболеванием. В соответствии с протоколом заседания онкоконсилиума от 29 апреля 2020 года ГБУЗ ВО «Областной онкологический диспансер» Назарову В.А. назначено длительное лечение лекарственным препаратом «Энзалутамид» 160 мг/сут. (торговое название «Кстанди»), «Золадекс» 3,6 мг п/к 1 раз в 28 дней – пожизненно, «Золедроновая кислота» 4 мг в/в капельно 1 раз в 28 дней. Согласно сведениям ГБУЗ ВО «Собинская РБ» Назарову В.А. 1 декабря 2021 года, 29 декабря 2021 года, 20 января 2022 года выписаны рецепты формы № 148-1/у-06 (л) на лекарственный препарат «Энзалутамид (Кстанди)».

Согласно информации ООО «****» рецепты от 1 декабря 2021 года, 29 декабря 2021 года, 20 января 2022 года, выписанные Назарову В.А. на лекарственный препарат «Энзалутамид (Кстанди)», поступили в аптечный пункт в п. Ставрово и находились на отсроченном обслуживании.

Поскольку лекарственным препаратом «Энзалутамид (Кстанди)» Назаров В.А. не был обеспечен в целях обеспечения назначенным и выписанным ему лекарственным препаратом с 3 декабря 2021 года по 21 января 2022 года в ООО «****» им приобретен лекарственный препарат «Кстанди 40 мг» (активное вещество «Энзалутамид») на сумму 246 000,00 руб. за счет собственных средств.

Назаров В.А. является лицом, признанным в установленном порядке инвалидом третьей группы, ему установлен диагноз «****», который входит в состав категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в связи с чем, он вправе получать социальную поддержку от государства в виде предоставления бесплатно лекарственного обеспечения (л.д. 5-13, 89-90).

В судебном заседании представитель истца помощник Собинского межрайонного прокурора Королева А.О. исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Назаров В.А. в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске и прокурором в суде, дал объяснения, аналогичные содержанию иска.

Представитель ответчика по делу Департамента здравоохранения Владимирской области иск не признал, пояснил, что для обеспечения пациентов лекарственными препаратами медицинскими учреждениями организована процедура маршрутизации, издан соответствующий приказ. Все меры со стороны Департамента здравоохранения Владимирской области в этом направлении выполнены. В настоящее время Назаров В.А. обеспечен лекарственными средствами добровольно (л.д.88).

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Собинская РБ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 107, 113). В отзыве указано, что Назаров В.А. является инвалидом 3 группы, наблюдается в ГБУЗ ВО «Собинская РБ» в связи с онкологическим заболеванием. Согласно протоколу заседания онкоконсилиума ГБУЗ ВО «Областной клинический онкологический диспансер» Назарову В.А. назначено длительное лечение лекарственными препаратами «Энзалутамид», «Золадекс», «Золендроновая кислота». Распоряжением Департамента здравоохранения Владимирской области № 1197 от 30 декабря 2021 года закреплена маршрутизация пациентов в центры амбулаторной онкологической помощи. ГБУЗ ВО «Собинская РБ» закреплена за ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница № 5» г. Владимира и ГБУЗ ВО «Городская больница № 2 г. Владимира». Осуществление закупок лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан в 2021 году производится централизованно ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области». В ГБУЗ ВО «Собинская РБ» финансирование в данном направлении в 2021-2022 гг. отсутствует. В обязанности ГБУЗ ВО «Собинская РБ» входит формирование потребности лекарственных средств для обеспечения отдельных категорий граждан и передачи их в Департамент здравоохранения Владимирской области, а также выписка рецептов лечащим врачом пациенту. В настоящее время Назаров В.А. полностью обеспечен лекарственными препаратами (л.д. 107).

Представители третьих лиц ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» и ООО «Медилон-Фармимэкс» в судебное заседание не явились

Судом постановлено вышеуказанное решение.

С данным решением не согласился ответчик Департамент здравоохранения Владимирской области, подав апелляционную жалобу. Указывает, что в материалах дела имеется только решение областного онкоконсилиума от 29.04.2020, более поздних назначений нет, лечащий врач не вызывался. Судом не установлено, подавала ли ГБУЗ «Собинская РБ» заявку на лекарственные средства с учетом данных о нуждаемости Назарова В.А. в июне 2020 на 2021 год. При несвоевременном выполнении своих обязанностей больницей по первичному учету получателей лекарств по льготным основаниям взыскание денежных средств с Департамента здравоохранения является неправрмерным. Препараты «золендроновая кислота» и «золадекс» должны вводиться в условиях стационара, судом не установлено, проходил ли там Назаров В.А. курс лечения. Начиная с 16.02.2022 Назаров В.А. уже обеспечивался препаратом «Энзалутамиж» надлежащим образом, поэтому на момент подачи иска 18.02.2022 факт нарушения его прав отсутствовал.

Собинская межрайонная прокуратура представила возражения на указанную жалобу, просили решение суда оставить без изменения.

Третье лицо ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» в ходатайстве о рассмотрении делав их отсутствии указали, что поддерживают доводы апелляционной жалобы ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК) РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела в рамках доводов жалобы в отсутствие не явившихся истца Назарова В.А., представителей ответчика ГБУЗ ВО «Собинская РБ» и третьих лиц ООО «Медилон-Фармимэкс» и ГБУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», надлежащим образом извещавшихся о слушании дела (л.д.154-158), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Назаров В.А. является инвалидом 3 группы, наблюдается в ГБУЗ ВО «ОКОД» и ГБУЗ ВО «Собинская РБ» по онкологическому заболеванию (****) (л.д. 23-24, 29).

В соответствии с протоколом заседания онкоконсилиума ГБУЗ ВО «ОКОД» от 29 апреля 2020 года Назарову В.А. назначен прием лекарственных препаратов «Золадекс» 3,6 мг п/к 1 раз в 28 дней пожизненно, «Энзалутамид» 160 мг/сутки длительно, «Золендроновая кислота» 4 мг в/в капельно 1 раз в 28 дней (л.д. 20).

Однако, назначенными лекарственными препаратами Назаров В.А. своевременно и в полном объеме не обеспечивается.

1 декабря 2021 года, 29 декабря 2021 года, 20 января 2022 года Назарову В.А. выписаны рецепты формы № 148-1/у-06 (л) на лекарственный препарат «Энзалутамид» («Кстанди)» (л.д. 21-22, 28, 91).

В связи с необеспечением данным препаратом бесплатно, Назаров В.А. был вынужден его приобрести самостоятельно.

По информации ООО «****» рецепты от 1 декабря 2021 года, 29 декабря 2021 года, 20 января 2022 года, выписанные Назарову В.А. на лекарственный препарат «Энзалутамид» («Кстанди)» поступили в аптечный пункт в п. Ставрово Собинского района и находились на отсроченном обслуживании (л.д. 16-19).

Поскольку лекарственным препаратом «Энзалутамид» («Кстанди)» Назаров В.А. не был обеспечен, то в целях обеспечения назначенным и выписанным ему лекарственным препаратом он приобрел в ООО «****» за счет собственных средств в общей сумме 246 000,00 руб. лекарственный препарат «Кстанди 40 мг» (активное вещество «Энзалутамид») 3 декабря 2021 года на сумму 118 000,00 руб. (л.д. 27), 30 декабря 2021 года на сумму 32 000,00 руб., 5 января 2022 года на сумму 32 000,00 руб., 13 января 2022 года на сумму 32 000,00 руб., 21 января 2022 года на сумму 32 000,00 руб. (л.д. 92).

Назарову В.А. установлен диагноз по онкологическому заболеванию, входящему в состав групп заболеваний при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в связи с чем судом правомерно установлено, что он вправе получать социальную поддержку от государства в виде предоставления бесплатно лекарственного обеспечения. Данный факт сторонами не оспаривался.

Суд на основании пункта 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пунктов 3, 4 Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", пунктов 12, 14 Приказа Минтруда России N 929н, Минздрава России N 1345н от 21.12.2020 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан", с учетом норм Положения о Департаменте здравоохранения Владимирской области, утвержденного Постановлением Губернатора Владимирской обл. от 27.01.2006 N 43, пришел к выводу о возложении на Департамент здравоохранения Владимирской области и ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» обязанностей по принятию мер в пределах своих компетенций к бесплатному обеспечению Назарова В.А. лекарственными средствами: «Энзалутамид» 160 мг/сут., «Золадекс» 3,6 мг, «Золедроновая кислота» 4 мг на весь период нуждаемости в полном объеме с учетом его заболевания до момента отмены применения данных медицинских препаратов. Также, поскольку в декабре 2021 и январе 2022 года Назаровым В.А. за счет собственных средств приобретены необходимые ему для лечения лекарственные средства на общую сумму 246 000 руб., которые он имеет право получить бесплатно, указанная сумма взыскана судом с Департамента здравоохранения Владимирской области.

Судом учтено, что необеспечение пациента назначенными ему лекарственными препаратами свидетельствует о лишении его возможности использовать предоставленное ей Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, не принятие соответствующих мер ставит под угрозу ее жизнь и здоровье, что является основанием для принятия мер по организации мероприятий, направленных на бесплатное обеспечение Назарова В.А. данными лекарственными препаратами.

Судебная коллегия находит данные выводы суда соответствующими обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм материального права. При этом доводы апелляционной жалобы Департамента здравоохранения Владимирской области подлежат отклонению ввиду следующего.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 27.01.2006 № 43 утверждено Положение о Департаменте здравоохранения Владимирской области, в соответствии с п.п. 2.1-2.3 которого к полномочиям Департамента, в том числе относятся: защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья; разработка и реализация программ развития здравоохранения, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения; разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

На основании п.п. 3.3, 3.4, 3.17, 3.15, 3.22 указанного Положения Департамент реализует федеральные программы по развитию здравоохранения, разрабатывает и реализует областные программы по развитию здравоохранения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством централизованное приобретение медицинскою оборудования, лекарственных средств и изделий медицинского назначения для отдельных категорий больных, иммунобиологических и других препаратов в пределах выделенных средств областного бюджета, организует их распределение в установленном порядке, составляет бюджетную роспись на соответствующий год, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям, исполняет соответствующую часть областного бюджета, формирует и утверждает государственные задания для подведомственных государственных бюджетных учреждений в соответствии с предусмотренными их учредительными документами основными видами деятельности.

Из приведенных нормативных положений следует, что одним из принципов охраны здоровья в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. В числе таких гарантий - бесплатное обеспечение лиц, страдающих заболеваниями нервной системы, за счет соответствующих бюджетных средств (в данном случае за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Владимирской области) в соответствии со стандартами медицинской помощи лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам врачей вне зависимости от наименования и стоимости препарата.

Постановлением администрации Владимирской области от 28.12.2020 № 891 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 г.г.

В данную Программу приложением № 4 включен перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно. В указанный перечень входят, в том числе, препараты «Энзалутамид», «Золедроновая кислота» и «Гозерелин» (действующее вещество препарата «Золадекс»).

Необходимость бесплатного обеспечения Назарова В.А. указанными препаратами ответчиками не оспаривалась.

При этом Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 (ред. от 14.02.2002) "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден Перечень групп населения и виды заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врача бесплатно, без ограничения ассортимента. К данной категории отнесены онкологические заболевания.

Организация такого обеспечения на территории субъекта Российской Федерации - Владимирской области относится к компетенции Департамента здравоохранения Владимирской области, который должен предпринимать все предусмотренные законом меры. Непринятие мер по обеспечению названных лиц необходимыми им лекарственными препаратами противоречит сути предусмотренных законом гарантий бесплатного оказания гражданам, страдающим болезнями нервной системы, медицинской помощи, включая бесплатное лекарственное обеспечение, лишает таких граждан права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает их право на охрану здоровья.

Указание апеллянта на отсутствие в материалах дела медицинских документов, подтверждающих потребность пациента в ранее назначенных онкоконсилиумом препаратах, отклоняется судебной коллегией как необоснованное, поскольку в соответствии со справкой ГБУЗ ВО «Областной клинический онкологический диспансер» от 29.12.2021 Назарову В.А. рекомендовано продолжать терапию в прежнем режиме в соответствии с протоколом онкоконсилиума от 29.04.2020 (л.д.29).

Что касается позиции апеллянта о необходимости взыскания денежных средств на приобретение препарата «Энзалутамид» («Кстанди») с лечебного учреждения, а не с Департамента здравоохранения, по мнению судебной коллегии, она является ошибочной, поскольку Назаров В.А. имел, согласно действующему правовому регулированию, безусловное право на бесплатное обеспечение названными препаратами за счет средств бюджета Владимирской области, однако возможность реализации такого права ей своевременно предоставлена не была ввиду отсутствия надлежащей организации Департаментом здравоохранения оказания медицинской помощи населению.

Положения ст. 45 Конституции Российской Федерации закрепляют государственные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать св░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 2).

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░. 12 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 1, 2 ░░. 15 ░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 15 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ 2021-2022 ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27.01.2006 № 43.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 2020 ░ 2021 ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░). ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ 2020, ░░░ ░ ░░ 2021 ░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» (░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 21.02.2022 (░.░.162-166).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ «░░░░░░░░» ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ 18.02.2022, ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ 2022 ░░░░ ░ 16.02.2022 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ 2021-2022 ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░░

                                     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.09.2022.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░░