РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чехов Московской области 17 мая 2021 года
Чеховский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Василевича В.Л.,
при секретаре Евтеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1259/2021 по исковому заявлению Голованова С. Н. к Администрации городского округа Чехов по Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно координат характерных точек границ земельного участка, указанного на стр. 10 в заключении специалиста № « по определению площади и границ земельного участка по адресу: <адрес> и обследованию расположенных на нем строений и сооружений».
Истец Голованов С.Н. и его представитель адвокат Моригеровская Н.А. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, согласно которым на основании выписки из протокола № заседания правления колхоза «Ленинское знамя» Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу был выделен земельный участок под строительство сарая в личное пользование, участок № в районе СЖСК Колос. В соответствии с указанным протоколом №, в собственность истца был передан спорный земельный участок. С этого времени, истец на законных основаниях использую данный земельный участок, открыто владеет и пользуется им, обрабатывает его, несет бремя его содержания. На указанном земельном участке расположены хозяйственное строение – сарай и гараж, которые были построены истцом в ДД.ММ.ГГГГ. В хозяйственном строении – гаража истцом был установлен счетчик, оплата электроэнергии производится регулярно. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Шараповского сельского территориального органа, Голованов С.Н. имеет сарай по <адрес> в районе коттеджей. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Стремиловское, Голованов С.Н. фактически пользуется земельным участком площадью 0,02 га, находящимся в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок не производилась.
Представитель ответчика – Администрации городского округа Чехов Московской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился. Просил об отложении слушания дела по причине занятости в другом процессе, но доказательств подтверждающих данные обстоятельства суду не представил. Ранее представил суду письменный отзыв, в которым просил отказать в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.
Свидетель Селезнёв В.И. в судебном заседании показал, что истца знает с первого приезда его в колхоз. В ДД.ММ.ГГГГ году выделялась земля. Председатель колхоза разрешил строить, что все и стали делать. Спора у истца с соседями нет.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что является соседом истца через участок. Ему как истцу выделялся участок. Он свое право оформил. Истцу выделялся земельный участок колхозом. У истца спора с соседями нет. Они живут дружно. Знают друг друга более тридцати лет. У истца забор огорожен еще с восьмидесятых годов.
Выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Голованову С. Н. на основании протокола № заседания правления колхоза «Ленинское знамя» Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, был выделен земельный участок № в р-не СЖСК Колос под строительство сараев, что подтверждается архивной выпиской из Протокола № (л.д.10).
Голованов С.Н. состоял в трудовых отношениях с колхозом «Ленинское знамя» в период с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается предоставленной копией трудовой книжки (л.д.35-38).
На спорном земельном участке им был построен сарай и гараж, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Шараповского сельского территориального органа и заключением специалиста № ( л.д. 9,51-86)
Спорный земельный участок используется Головановым С.Н. на праве собственности, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Стремиловское (л.д.8), а также материалами дела, доказательствами по делу в их совокупности, но в установленном порядке государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок не производилась.
Голованову С.Н. было отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет, в целях дальнейшего оформления государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок (л.д.23), что послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленные гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации.
На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
Согласно ч. 2 ст. 28 К РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Согласно положений ст.26 ЗК РФ – права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 49 п. 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Федеральный закон N 218-ФЗ не раскрывает содержание иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.
Из анализа приведенных законоположений следует, что федеральный законодатель, определяя особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, установил не исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, любого из которых достаточно для осуществления регистрационных действий, в том числе и не поименованных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ.
В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до 31 января 1998 года, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По смыслу указанных выше положений закона, для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок, юридически значимыми и подлежащими установлению являются обстоятельства, касающиеся наличия у истца документа, подтверждающего законность прав на земельный участок.
Суду со стороны истца представлено заключение специалиста №, выполненное ФИО3 по определению площади и границ земельного участка по адресу: <адрес> и обследованию расположенных на нем строений и сооружений, согласно которому проведенное исследование показало, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в фактическом пользовании Голованова С.Н. составляет 200 кв.м. Специалист отмечает, что земельный участок в фактическом пользовании Голованова С.Н. площадью 200 кв.м. соответствует площади земельного участка 200 кв.м. по данным Справки Администрации СП Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате геодезической съемки установлено, что в границах земельного участка в фактическом пользовании Голованова С.Н. площадью 200 кв.м. по адресу: <адрес> расположены следующие строения: гараж и сарай. Давность возведения строения сарая ориентировочно составляет 30-40 лет, давность возведения строения гаража ориентировочно 25-35 лет, давность возведения ограждения земельного участка ориентировочно составляет 10-15 лет (л.д.51-86).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 показал, что истца знает с первого дня его приезда в колхоз. Когда еще был колхоз, это в ДД.ММ.ГГГГ году, выделялась земля. Председатель колхоза разрешил строить на земле. Все стали строить. Споров по земле с соседями у истца не было. На земельном участке истца бывает. Участок сына свидетеля граничит с участком истца. Истец долго пользуется земельным участком.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 показал, что является соседом истца через участок. Знает его больше тридцати лет. Ему также выделялся земельный участок, как и истцу, он оформлял право собственности. Истцу земельный участок выделялся правлением колхоза. У истца споров с соседями нет. Участок огорожен у истца еще с восьмидесятых годов.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, они предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ.
Оценив в совокупности представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит, что факт пользования спорным земельным участком истцом на законных основаниях нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела.
При рассмотрении данного спора со стороны ответчика встречные иски не заявлялись, так же как со стороны ответчика не были представлены доказательства опровергающие законность использования земельного участка истцом.
В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " от 29.04.2010 № 10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
На основании изложенного, руководствуясь ГК РФ, ЗК РФ, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст.ст. 2,56,67,167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Голованова С. Н. к Администрации городского округа Чехов Московской области о признании права собственности на земельный участок- удовлетворить.
Признать за Головановым С. Н. право собственности на земельный участок общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно координатам характерных точек границ земельного участка, указанного на стр. 10 в заключении специалиста № « по определению площади и границ земельного участка по адресу: <адрес> и обследованию расположенных на нем строений и сооружений», таблица №
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца.
Председательствующий судья: подпись В.Л. Василевич
Копия верна: