Решение по делу № 33-21964/2014 от 26.09.2014

Судья Фильченкова Ю.В. Дело № 33-21964

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Тегуновой Н.Г.,

судей: Медзельца Д.В., Гарновой Л.П.,

при секретаре: Молевой Д.

рассмотрев 06 октября 2014 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Слободяник Николая Евтихиевича на решение Рузского районного суда Московской области от 07 августа 2014 года по делу по иску Администрации сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области к Слободяник Николаю Евтихиевичу о признании недействительными сведений ГКН и об исключении из ГКН сведений, содержащих описание местоположения границ земельного участка в части наложения с образуемым земельным участком; по встречному иску Слободяник Николая Евтихиевича к Администрации сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области, Администрации Рузского муниципального района Московской области о признании многоквартирного дома самовольной постройкой и о его сносе,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения явившихся лиц,

установила:

Администрация сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области с последующим уточнением исковых требований обратилась в суд с иском к Слободяник Н.Е. о признании недействительными сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0040311:306 в части наложения с образуемым земельным участком под многоквартирным домом № 17а, расположенным по адресу: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, деревня Кожино; исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений, содержащих описание местоположения границ земельного участка площадью 1400 кв.м с кадастровым номером 50:19:0040311:306, расположенного по вышеуказанному адресу, в части наложения с образуемым земельным участком, расположенным по указанному адресу, ссылаясь на то, что на основании постановления главы Рузского муниципального района Московской области от 25.05.2009г. № 1224, передаточного акта имущества, находящегося в собственности Рузского муниципального района Московской области и передаваемого в собственность вновь образованного в его составе сельского поселения Дороховское от 29 мая 2009 г. № 06/09, в собственность сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района переданы квартиры № 1, 5, 6, 9, 16, 17, 18, расположенные по адресу: Московская область, Рузский район, деревня Кожино, дом 17А.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

31.10.2013г. Администрация сельского поселения Дороховское обратилась к кадастровому инженеру за формированием земельного участка под многоквартирным домом № 17А.

При проведении работ кадастровым инженером выявлено наложение земельного участка под многоквартирным домом № 17А общей площадью 1353 кв.м, на границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040311:306, общей площадью 1400 кв. м, по адресу: Московская область, Рузский район, деревня Кожино, д. 8 принадлежащего Слободянику Н.Е. на основании договоров дарения домовладения, по условиям которого ему в дар были переданы части дома, расположенные на земельном участке размером 1460 кв. м по адресу: деревня Кожино, д. 8, Рузского района Московской области.

При регистрации права собственности на земельный участок и перехода права собственности к истцу не было проверено нахождение объекта недвижимого имущества - жилого дома №8 на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0040311:306, принадлежащего ответчику.

Слободяник Н.Е. иск не признал, предъявил встречный иск к Администрации сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области, Администрации Рузского муниципального района Московской области о признании многоквартирного дома № 17а, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, деревня Кожино, самовольной постройкой и его сносе, указав, что земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040311:306 площадью 1400 кв.м, расположенный в деревне Кожино Рузского района Московской области, принадлежит ему на праве собственности на основании договора дарения от 19.09.1995г. его матери Слободяник Ф.Е., о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от 10.08.2010г.

Данный земельный участок был выделен семье Слободяник в 1947 году для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно выпискам из похозяйственной книги деревне Кожино за 1949-1951 годы, 1971-1973 годы, 1973-1975 годы семья Слободяник владела земельным участком площадью 0,31 га.

При оформлении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040311:306 было составлено межевое дело и подписан акт согласования местоположения границы земельного участка с прилегающими участками соседей, который утвержден уполномоченным представителем администрации Рузского муниципального района Московской области в лице начальника Управления землепользования Администрации Рузского муниципального района.

При обращении к собственнику многоэтажных кооперативных домов - колхозу «Путь Ленина» в 1999 году с заявлением о предоставлении земельного участка в размере 30 соток взамен утраченного под строительство, было принято решение о выделении участков взамен утраченных в деревне Лобково Рузского района Московской области, входящих в состав площади переданной в Администрацию Старониколаевского сельского округа.

Однако данное распоряжение реализовано не было и земельный участок в виде компенсации за самовольно занятый земельный участок, прилегающий к жилому дому №8 в д.Кожино, ему не предоставлен.

Из архивной справки от 25.02.2013г. № 248/7 и от 21.03.2013г. № 655/7 Центрального госархива Московской области следует, что за 1979 - 1980 годы решения о согласовании выбора земельного участка сельскому ЖСК под строительство 36 квартирного дома не имеется.

Третье лицо: представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо: Смирнова И.В. в удовлетворении иска Слободяник Н.Е. просила отказать.

Третьи лица: Руденко (Сивцова) И.В., Колесникова Т.В., Гордиенко И.В., Карпелянская Р.Н., Карпелянский В.М., Карпелянский В.В., Карпелянская Н.В., Комарова Н.Ф., Ткачев А.Ф., Чудаев С.И., Москалев С.П., Москалева Д.П. в судебное заседание не явились, извещены.

Решением суда исковые треборвания Администрации сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области удовлетворены, в удовлетворении встречного иска отказано.

В апелляционной жалобе Слободяник Н.Е. просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность выводов суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В силу статей 7 и 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – ФЗ-221), в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения границ земельного участка и для кадастрового учета предоставляется межевой план и копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 38 ФЗ-221 если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что в собственность сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области на основании постановления главы Рузского муниципального района Московской области от 25.05.2009 г. № 1224 были переданы квартиры № 1, 5, 6, 9, 16 17, 18, расположенные в доме № 17а деревня Кожино Рузского района Московской области.

При проведении кадастровых работ 31.10.2013г. в целях формирования земельного участка под указанным многоквартирным домом выявлено наложение земельного участка под многоквартирным домом № 17 в деревне Кожино Рузского района Московской области общей площадью 1353 кв.м на границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040311:306 общей площадью 1400 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, деревня Кожино, д. 8, принадлежащего на праве собственности Слободяник Н.Е. на основании договора дарения домовладения от 15.04.1991г..

03.11.2010 Слободяник Н.Е. обратился в Рузский отдел ФГБУ «Кадастровая палата» по Московской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040311:306, в связи с чем было сформировано межевое дело.

В результате выполнения кадастровых работ по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040311:306, принадлежащего Слободяник Н.Е., выяснилось, что участок имеет пересечение границ с кооперативным каменным трехэтажным 18-квартирным жилым домом, построенным в 1980 году, в связи с чем данный земельный участок не может быть поставлен на кадастровый учет.

Несмотря на указанные обстоятельства, акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040311:306 был подписан, в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о данном земельном участке с описанием местоположения границ земельного участка.

Решением исполнительного комитета Рузского районного Совета народных депутатов от 30.12.1983 г. №689 был утвержден акт Госкомиссии от 28.12.1983 г. по приемке 18-квартирного жилого дома колхоза «Путь Ленина», построенного МДС ПМК, разрешена постоянная эксплуатация жилого дома после получения ордеров в исполкоме Рузского райсовета.

Для правильного разрешения спора судом была проведена землеустроительная экспертиза.

Экспертом установлено, что границы образуемого земельного участка под многоквартирным домом и площадью 1353 кв.м пересекают границы (сведения о которых содержатся в ГКН) земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040311:306, принадлежащего Слободяник Н.Е.

В данном случае имеет место наложение контуров образуемого участка под многоквартирным домом и участка с кадастровым номером 50:19:0040311:306.

Общая площадь наложения составила 385 кв.м. Частично контур здания (многоквартирного дома) также накладывается на контур земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040311:306.

Устранение причин пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040311:306 и образуемого участка под многоквартирным домом № 17а без изменения их площади и конфигурации возможно лишь в том случае, если кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040311:306 будут перемещены в какое- либо другое место.

Такое возможно по причине того, что на данном участке нет никаких построек или сооружений, принадлежащих Слободяник Н.Е., которые можно было бы «привязать» к данному участку. Перенос границы образуемого земельного участка под многоквартирным домом на другой участок местности не представляется возможным, поскольку на участке располагается капитальное строение - многоквартирный дом № 17а.

В кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040311:306, сведения о котором содержатся в ГКН, входит внутридворовая автомобильная дорога, по которой осуществляется подъезд к дому собственников квартир жилого дома № 17а.

Общая площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040311:306 с внутридворовой автомобильной дорогой составила 105 кв.м. Геоданные представлены в следующих координатах:

Имя точки	X, м	Y, м	S, м
22	453388,33	1298637,21	23,53
23	453394,37	1298659,95	7,65
24	453401,80	1298658,12	13,61
25	453389,05	1298662,88	1,89
26	453390,27	1298661,45	23,54
27	453384,65	1298638,59	3,93
22	453388,33	1298637,21

Многоквартирный дом № 17а действительно частично располагается на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0040311:306 (площадью 1400 кв.м.), границы которого определены в соответствии со сведениями о них в ГКН.

Границы данного участка на 2/3 от общей площади никак не обозначены на местности, 1/3 часть участка обнесена деревянным забором и металлической сеткой. Площадь участка, определенная по забору (по фактическому пользованию), составила 541 кв.м, что на 859 кв.м меньше площади декларированной 1400 кв.м.

Перенос границ данного участка возможен, поскольку на участке отсутствуют какие-либо капитальные и временные постройки, тогда как перенос границ участка под многоквартирным домом не представляется возможным, поскольку на участке расположен объект капитального строительства-многоквартирный дом № 17а.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, заключение эксперта, руководствуясь Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», пришел к правильному выводу об удовлетворении иска.

Отказывая в удовлетворении встречного иска Слободяник Н.Е., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что доказательств нарушения градостроительных и строительных норм и правил при возведении многоквартирного дома № 17а в деревне Кожино Рузского района Московской области, а также того, что дом создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Право собственности Слободяника Н.Е. на спорный земельный участок оформлено в упрощенном порядке с нарушением закона, т.к. дома на нем не имеется, что подтверждено заключением землеустроительной экспертизы.

С выводами суда судебная коллегия согласна.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно положил в основу решения землеустроительную экспертизу, не могут быть приняты во внимание, поскольку экспертное заключение соответствует положениям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, сомнений в компетентности эксперта у суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец пропустил срок исковой давности, однако суд не принял доводы Слободяника Н.Е. по этому вопросу, являются необоснованными.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

О нарушении своего права истцу стало известно по результатам межевания спорного земельного участка в октябре 2013 года, в суд с иском Администрация сельского поселения обратилась 22 ноября 2013 года, т.е. срок исковой давности не пропущен.

Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Рузского районного суда Московской области от 07 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Слободяник Николая Евтихиевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: