Решение по делу № 2-1712/2019 от 07.02.2019

Дело № 2-1712/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    13 июня 2019 года                                                                              г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Теркулова Х.А.,

при секретаре Дементьевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АО «ВНИИГеофизика», муниципальному образованию городского поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение с инвентарным номером 286:082-3498/1эт.-22, комнату № (по учету БТИ комнату №), жилой площадью 14,1 кв.м.; с инвентарным номером 286:082-3498/1эт.-23, комнату № (по учету БТИ комнату №), жилой площадью 5,5 кв.м.; с инвентарным номером 286:082-3498/1эт.-24,25, комнаты № и 5 (по учету БТИ комнаты № и 25), жилой площадью 1,8 кв.м, и 1,9 кв.м.; в общежитии по <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ по договору № найма жилого помещения в общежитии мне, в связи с моей работой, были предоставлены для постоянного проживания комнаты №№,3,4,5 на 1-м этаже в общежитии ОАО «ВНИИГеофизика», по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Государственное федеральное унитарное предприятие «ВНИИГеофизика» распоряжавшееся зданием общежития на праве хозяйственного ведения, было реорганизовано в открытое акционерное общество. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчикам с заявлением, в котором просила передать ей в собственность, в порядке бесплатной приватизации, спорное жилое помещение. ОАО «ВНИИГеофизика», обращение истицы оставило без удовлетворения. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области, сообщено, что здание общежития не является собственностью муниципального образования городское поселение Поварово, на основании этого администрация городского поселения отказывает истице в передаче занимаемых жилых помещений, что послужило основанием для обращения в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи них жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

При этом, пунктом 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» установлено, что объекты государственной собственности (в том числе жилищный и нежилой фонд), расположенные на территории, находящейся в ведении соответствующею Совета народных депутатов, относятся к муниципальной собственности.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что включение объектов жилищного фонда, к которым относятся общежития в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий не допускаюсь. Такие объекты подлежат передаче в муниципальную собственность.

Как следует из материалов дела, ФИО3 пользуется комнатами №№,3,4,5 в <адрес> по указанному выше адресу на условиях социального найма на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, истица вселена в жилое помещение в качестве нанимателя. Жилые помещения, состоящее из четырех комнат, общей площадью 23,2 кв.м., относится к муниципальному жилищному фонду социального использования. Истица зарегистрирована и постоянно проживает в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытом акционерном обществе «Росгеология», решением «Об условиях приватизации государственного федерального унитарного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт геофизических методов разведки», принятым Федеральным агентством по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ гола №-р. ГФУП «ВНИИГеофизика», распоряжавшееся зданием общежития на праве хозяйственного ведения, было реорганизовано в открытое акционерное общество.

В соответствии с указанным распоряжением Федерального агентства по управлению имуществом, здание спорного общежития не вошло в число объектов, подлежащим приватизации в составе имущественного комплекса предприятия, поскольку подлежало передаче в муниципальную собственность.

Решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № здание указанного общежития было включено в казну муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района. Решением того же Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено. Указанное обстоятельство послужило основанием для отказа в удовлетворении заявления истицы в передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Поскольку при приватизации ГФУП «ВНИИГеофизика», здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, однако на момент рассмотрения спора общежитие в муниципальную собственность не принято, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство не могло повлечь за собой неблагоприятные последствия для истицы, выразившей намерение воспользоваться предоставленным ей правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку соблюдение законов Российской Федерации, в равной мере является обязанностью как граждан, так и органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации).

Более того, в силу прямого указания статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» дата передачи жилых помещений в общежитиях в ведение органов местного самоуправления правового значения для применения к спорным правоотношениям норм законодательства о социальном найме жилых помещений не имеет.

Следовательно, при наличии установленной законом и не исполненной органами власти и должностными лицами обязанности передать общежитие в ведение органов местного самоуправления возникновение прав граждан в рамках отношений социального найма не может быть поставлено в зависимость от времени непосредственной передачи жилого помещения органам местного самоуправления.

Из положений ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития и в силу закона к ним должен быть применен правовой статус, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие самого договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданских прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органов местного самоуправления указанных документов.

При таких данных, поскольку здание общежития, в котором приживает истица, должно быть передано в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию спорными помещениями применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, в связи с чем, истица, занимающие комнаты №№,3,4,5 в общежитии на законных основаниях с 2014 года, имеет право приобрести её в собственность на основании ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Сведений о том, что ранее истица использовала свое право на приватизацию, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

    Признать за ФИО2 право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение с инвентарным номером 286:082-3498/1эт.-22, комнату № (по учету БТИ комнату №), жилой площадью 14,1 кв.м.; с инвентарным номером 286:082-3498/1эт.-23, комнату № (по учету БТИ комнату №), жилой площадью 5,5 кв.м.; с инвентарным номером 286:082-3498/1эт.-24,25, комнаты № и 5 (по учету БТИ комнаты № и 25), жилой площадью 1,8 кв.м, и 1,9 кв.м.; в общежитии по <адрес>

    В течение 7 дней со дня вручения ответчику копии заочного решения, он вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области, заявление об отмене этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                                                                 Х.А. Теркулов