Решение по делу № 2-185/2023 от 22.05.2023

Дело № 2-185/2023

22RS0035-01-2023-000184-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года                             с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при помощнике судьи Довжик О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко С.В. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Марченко С.В. обратился в суд с иском к ответчику, в котором с учетом уточнения просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, возложить на ответчика обязанность засчитать в страховой стаж периоды с 01.09.1979 по 28.04.1983 учеба в Щербактинском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства; с 09.05.1983 по 22.06.1985 служба в рядах Советской Армии; с 13.07.1985 по 15.01.1987 работа в совхозе «Чигириновский» Щербактинский район Павлодарской области Казахская ССР в качестве слесаря-моториста; с 24.02.1987 по 03.01.1988 работа в Специализированном монтажно-наладочном управлении сварочной техники «Газукрнефтегазстрой» г. Боярка Киевской области Украинская ССР в должности слесаря-моториста; с 04.01.1988 по 03.05.1989 работа там же в должности машиниста трубоукладчика 5 разряда на участке № 1; с 19.07.1989 по 03.12.1991 работа в Киевском областном доме ребенка г. Боярка Киевской области Украинская ССР в должности шофера; с 23.01.1992 по 01.07.1992 работа в совхозе «Чигириновский» Щербактинский район Павлодарской области Казахская ССР в качестве шофера автопарка; с 14.07.1992 по 17.10.1996 работа свиноводческом совхозе «Дружба» (с 22.06.1994 АО «Дружба») Ермаковский район Павлодарской области Республики Казахстан в качестве шофера 3 класса; с 18.10.1996 по 31.03.1998 работа в ТОО «Достык и К» Ермаковский район Павлодарской области Республики Казахстан в должности водителя; с 18.02.1999 по 26.07.2000 работа в СТОВ «Новооржицьке» Сгурьевский район Киевской области Украина в должности водителя; с 10.08.2000 по 06.05.2001 работа в «Вишневськтеплоэнерго» г. Вишневый Киевской области Украина в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей; возложить на ответчика обязанность засчитать в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды в 2008 г. (15 дней), в 2009 г. (02 месяца 02 дня), с 01.01.2010 по 14.04.2010, с 16.03.2011 по 15.04.2011, с 18.11.2011 по 15.01.2012, с 16.02.2012 по 15.03.2012, с 16.02.2013 по 15.03.2013, с 16.12.2013 по 15.04.2014, с 16.12.2015 по 18.01.2016, с 16.01.2017 по 06.03.2017, с 16.11.2017 по 19.01.2018 в ЗАО «Нефтьстройинвест», с 13.05.2020 по 15.05.2020, с 11.12.2020 по 15.12.2020 в ООО «Карьер-Ресурс», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.03.2023, установить факт принадлежности трудовой книжки ЕТ-I №, взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, мотивировав тем, что ответчиком не принята к рассмотрению его трудовая книжка, поскольку неверно указана дата его рождения, не принят во внимание военный билет, поскольку имеется исправление в части указания отчества, необоснованно не засчитаны в страховой стаж спорные периоды работы, которые подтверждаются иными документами, полагает решение ответчика незаконным.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представлены письменные возражения.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П содержится правовая позиция, согласно которой применительно к положениям статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее пункте 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Именно из этого исходил законодатель, закрепив в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возможность осуществления оценки пенсионных прав исходя из расчетного размера пенсии, исчисленного по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (пункт 6), и предусмотрев, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 9).

Реализуя названные нормативные предписания, Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Постановлением от 17 октября 2003 года № 70 утвердило разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 ноября 2003 года № 5280), в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу которой - во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 того же Федерального закона - исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых нестраховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Пунктом 1 статьи 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, подписанного в Санкт-Петербурге 20.12.2019, предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020 № 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с 01.01.2021.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

В статье 1 Соглашения от 13.03.1992 указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Исходя из п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан, Украины) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

ДД.ММ.ГГГГ Марченко С.В. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения ПФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Марченко С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» отказано из-за отсутствия страхового стажа.

По Списку № специальный стаж работы составляет 05 месяцев 18 дней.

В специальный стаж по сведениям ИЛС не засчитаны периоды работы: в 2008 г. (15 дней), в 2009 г. (02 месяца 02 дня), с 01.01.2010 по 14.04.2010, с 16.03.2011 по 15.04.2011, с 18.11.2011 по 15.01.2012, с 16.02.2012 по 15.03.2012, с 16.02.2013 по 15.03.2013, с 16.12.2013 по 15.04.2014 – административные отпуска в ЗАО «Нефтьстройинвест», а также периоды междувахтового отдыха в периоды с 16.12.2015 по 18.01.2016, с 16.01.2017 по 06.03.2017, с 16.11.2017 по 19.01.2018 в ЗАО «Нефтьстройинвест», с 13.05.2020 по 15.05.2020, с 11.12.2020 по 15.12.2020 в ООО «Карьер-Ресурс».

На основании представленных документов и сведений ИЛС страховой стаж составляет 17 лет 03 месяца 25 дней, вместо требуемого 25 лет, величина ИПК свыше 30,0.

В страховой стаж не засчитаны периоды:

- с 01.09.1979 по 28.04.1983 – учеба в Щербактинском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства, так ка работа Марченко С.В. в Российской Федерации в период действия Закона от 20.11.1990 № 340-1 и проживание в стране до 01.01.2002 документально не подтверждены;

- 09.05.1983 по 22.06.1985 – служба в рядах Советской Армии, поскольку военный билет имеет исправления в отчестве, так как на титульном листе исправлено отчество;

- 13.07.1985 по 15.02.1987 – работа в совхозе «Чигириновский» в качестве слесаря-моториста; с 23.01.1992 по 01.07.1992 – работа в совхозе «Чигириновский» в качестве шофера автопарка; 14.07.1992 по 17.10.1996 – работа свиноводческом совхозе «Дружба» (с 22.06.1994 АО «Дружба») в качестве шофера 3 класса; с 18.10.1996 по 31.03.1998 – работа в ТОО «Достык и К» в должности водителя, так как дополнительными документами не подтвержден;

- с 24.02.1987 по 03.01.1988 – работа в Специализированном монтажно-наладочном управлении сварочной техники «Газукрнефтегазстрой» в должности слесаря-моториста, с 04.01.1988 по 03.05.1989 – работа там же в должности машиниста трубоукладчика 5 разряда на участке № 1; с 19.07.1989 по 03.12.1991 – работа в Киевском областном доме ребенка в должности шофера; с 18.02.1999 по 26.07.2000 – работа в СТОВ «Новооржицьке» в должности водителя; с 10.08.2000 по 06.05.2001 – работа в «Вишневськтеплоэнерго» в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей, так как дополнительными документами не подтвержден.

Специальный стаж в районах Крайнего Севера составляет 11 лет 03 месяца 06 дней, с учетом суммирования со специальным стажем по Списку № 2 составляет 11 лет 08 месяцев 24 дня.

Суд не может согласиться с решением ответчика в части, исходя из следующего.

Судом установлено, что с 01.09.1979 по 28.04.1983 Марченко С.В. обучался в Щербактинском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства.

С 09.05.1983 по 22.06.1985 истец проходил службу в рядах Советской Армии.

В период с 13.07.1985 по 15.02.1987 Марченко С.В. работал в совхозе «Чигириновский» в должности слесаря-моториста.

24.02.1987 Марченко С.В. принят в Специализированное монтажно-наладочное управление сварочной техники «Газукрнефтегазстрой» слесарем-мотористом до 03.01.1988, с 04.01.1988 работал в должности машиниста трубоукладчика 5 разряда на участке № 1, уволен по собственному желанию 03.05.1989.

19.07.1989 Марченко С.В. принят в Киевский областной дом ребенка шофером, уволен 03.12.1991.

В период с 23.01.1992 по 01.07.1992 истец работал в совхозе «Чигириновский» в качестве шофера автопарка.

14.07.1992 истец принят в свиноводческий совхоз «Дружба» (с 22.06.1994 АО «Дружба») шофером 3 класса, уволен 17.10.1996.

С 18.10.1996 по 31.03.1998 Марченко С.В. работал в ТОО «Достык и К» в должности водителя.

В период с 18.02.1999 по 26.07.2000 истец работал в СТОВ «Новооржицьке» в должности водителя.

С 10.08.2000 по 06.05.2001 Марченко С.В. работал в «Вишневськтеплоэнерго» в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей.

24.12.2003 Марченко С.В. принят в СХА племзавод имени Энгельса слесарем, 02.07.2004 переведен трактористом, уволен 04.02.2005.

22.02.2005 истец принят в ФГУП «Бурлинский солепромысел» слесарем 4 разряда в цехе добычи соли; с 14.05.2005 по 01.11.2005 работал в должности машиниста солекомбайна 3 разряда; с 02.11.2005 работал слесарем, уволен 02.03.2006.

В период с 16.03.2006 по 15.04.2010 истец работал в ЗАО «Нефтьстройинвест» в должностях слесаря и машиниста трубоукладчика вахтовым методом работы.

С 16.04.2010 по 19.01.2018 Марченко С.В. работал в ЗАО «Нефтьстройинвест» в должности машиниста трубоукладчика вахтовым методом работы.

С 16.02.2018 по 27.09.2021 истец работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в ООО «Карьер-Ресурс» в должности машиниста трубоукладчика вахтовым методом работы.

С 28.09.2021 истец в порядке перевода принят в ООО «Перспектива» машинистом трубоукладчика вахтовым методом работы, продолжает работать по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца.

Истец просил установить факт принадлежности трудовой книжки ЕТ-I №.

Как усматривается из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, представленная истцом трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует дате выпуска трудовых книжек указанной серии. Согласно сведениям ФГУП «Гоззнак» Министерства финансов Российской Федерации трудовые книжки данной серии выпускались в 1986 году. На титульном листе указана дата рождения истца ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует паспортным данным, следовательно, трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению, периоды работы, внесенные в нее, не могут быть зачтены в страховой стаж без соответствующего подтверждения.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В силу пункта № 10 Постановления Совета Министров СССР, ВЦСПС от 6.09.1973 № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним на русском языке и на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа обеспечивается Министерством финансов СССР.

Советы Министров союзных республик представляют в Министерство финансов СССР заявки на изготовление трудовых книжек и вкладышей к ним и обеспечивают снабжение этими книжками и вкладышами всех находящихся на территории данной республики предприятий, учреждений и организаций (независимо от их ведомственной подчиненности).

Обеспечение предприятий, учреждений и организаций трудовыми книжками и вкладышами к ним производится за плату: 50 копеек за трудовую книжку и 30 копеек за вкладыш к ней.

Трудовые книжки серии ЕТ-I образца 1974 года выпускались для КазССР. На титульном листе трудовой книжки истца имеется герб СССР, имеются соответствующие графы, что соответствует требованиям, изложенным в Постановлении Совета Министров СССР, ВЦСПС от 6.09.1973 № 656.

Поскольку предприятия, учреждения и организации обеспечивались трудовыми книжками и вкладышами к ним и истцом суду предоставлена трудовая книжка заполненная инспекторами отделов кадров на основании соответствующих приказов, записи воспроизведены последовательно, без помарок, подтверждаются дополнительными документами, то у суда отсутствуют основания полагать, что трудовая книжка истца фальшивая.

Истец родился ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке дата рождения указана ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в паспорте, свидетельстве о рождении, трудовой книжке истца совпадают фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, разночтения имеются лишь в части указания числа рождения в трудовой книжке, вместо 21 указано 1, то суд полагает, трудовая книжка принадлежит истцу.

Факт учебы истца, службы в Армии, работы истца в спорные периоды подтверждается письменными документами.

Так, согласно диплому ЕТ № Марченко С.В. в 1979 году поступил в Щербактинский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства и в 1983 году окончил полный курс по специальности «Механизация сельского хозяйства». Решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Марченко С.В. присвоена квалификация техник-механик.

Истцом представлен военный билет НС №, в котором указано основная гражданская специальность техник-механик. В военном билете имеется исправление в части указания отчества. Отчество Владимирович зачеркнуто и написано Валентинович. На 25 странице военного билета на основании паспорта врио Военного комиссара внесено исправление в части указания отчества. Написано: исправленному отчеству Владимирович на Валентинович верить.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в приказах по личному составу совхоза «Чигириновский» имеются приказы от ДД.ММ.ГГГГ №-к о приеме Марченко С.В. слесарем-мотористом с 18.07.1985, от ДД.ММ.ГГГГ №-к о переводе слесаря автопарка Марченко С.В., водителем автомашины с 10.01.1986, от ДД.ММ.ГГГГ №-к об увольнении Марченко С.В. с 15.01.1984. от ДД.ММ.ГГГГ №-к о приеме Марченко С.В. шофером с 23.01.1992, от ДД.ММ.ГГГГ №-к об увольнении Марченко С.В. водителя автопарка с 01.07.1992.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в приказах по личному составу свиноводческого совхоза «Дружба» с 22.06.1994 АООТ «Дружба», с 29.04.1996 ТОО «Достык и К» Аксуского района имеются приказы, от ДД.ММ.ГГГГ №к о зачислении Марченко С.В. в качестве шофера 3 класса, до поступления в совхоз автомашины назначить автослесарем с 14.07 (год не указан), от ДД.ММ.ГГГГ №к об увольнении Марченко С.В. шофера в порядке перевода в ТОО «Достык и К» с 17.10 год не указан, с ДД.ММ.ГГГГ №к о приеме переводом Марченко С.В. водителем с 18.10 год не указан. В ведомостях заработной платы рабочим и служащим и лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих автопарка за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1992, 1993 год полностью. 1994 год полностью, 1995 год полностью, 1996 год полностью, январь, февраль, март 1998 года Марченко С.В. значится, имеется личная карточка на имя Марченко С.В. В неполно переданных на государственное хранение приказах по личному составу за 1998 год приказа об увольнении Марченко С.В. не имеется, Лицевые счета по заработной плате рабочих и служащих автопарка за 1997 года на хранение не поступали.

Факт работы в спорные периоды в указанных должностях в указанных организациях в Республике Казахстан и на Украине подтверждается свидетельскими показаниями Марченко В.В. и Марченко С.В., оснований не доверять свидетелям, у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для включения в страховой стаж истца спорных периодов: с 01.09.1979 по 28.04.1983 учеба в Щербактинском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства; с 09.05.1983 по 22.06.1985 служба в рядах Советской Армии; с 13.07.1985 по 15.02.1987 работа в совхозе «Чигириновский» Щербактинский район Павлодарской области Казахская ССР в качестве слесаря-моториста; с 24.02.1987 по 03.01.1988 работа в Специализированном монтажно-наладочном управлении сварочной техники «Газукрнефтегазстрой» г. Боярка Киевской области Украинская ССР в должности слесаря-моториста; с 04.01.1988 по 03.05.1989 работа там же в должности машиниста трубоукладчика 5 разряда на участке № 1; с 19.07.1989 по 03.12.1991 работа в Киевском областном доме ребенка г. Боярка Киевской области Украинская ССР в должности шофера; с 23.01.1992 по 01.07.1992 работа в совхозе «Чигириновский» Щербактинский район Павлодарской области Казахская ССР в качестве шофера автопарка; с 14.07.1992 по 17.10.1996 работа свиноводческом совхозе «Дружба» (с 22.06.1994 АО «Дружба») Ермаковский район Павлодарской области Республики Казахстан в качестве шофера 3 класса; с 18.10.1996 по 31.03.1998 работа в ТОО «Достык и К» Ермаковский район Павлодарской области Республики Казахстан в должности водителя; с 18.02.1999 по 26.07.2000 работа в СТОВ «Новооржицьке» Сгурьевский район Киевской области Украина в должности водителя; с 10.08.2000 по 06.05.2001 работа в «Вишневськтеплоэнерго» г. Вишневый Киевской области Украина в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей.

В силу ст. 1 Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года, денонсировано. Федеральный закон вступил в силу с 30 июня 2022 года.

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ возраст Марченко С.В. составлял 58 лет, а право на пенсию у него возникло, когда ему исполнилось 56 лет 4 месяца, то есть ДД.ММ.ГГГГ, до внесения соответствующих изменений.

Решение Отделения Пенсионного фонда по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в указанной части нельзя признать законным.

Оснований для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов: в 2008 г. (15 дней), в 2009 г. (02 месяца 02 дня), с 01.01.2010 по 14.04.2010, с 16.03.2011 по 15.04.2011, с 18.11.2011 по 15.01.2012, с 16.02.2012 по 15.03.2012, с 16.02.2013 по 15.03.2013, с 16.12.2013 по 15.04.2014, с 16.12.2015 по 18.01.2016, с 16.01.2017 по 06.03.2017, с 16.11.2017 по 19.01.2018 в ЗАО «Нефтьстройинвест», с 13.05.2020 по 15.05.2020, с 11.12.2020 по 15.12.2020 в ООО «Карьер-Ресурс», не имеется, поскольку указанные периоды не подтверждены справкой, уточняющей особый характер труда, согласно сведениям индивидуального лицевого счета самим работодателем не указаны как льготные. Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в указанной части является законным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанная трудовая деятельность не относится к работам, выполняемым по Списку № 2, поскольку в указанные дни истцу предоставлялся отдых, в связи с чем, не может быть включена в специальный стаж истца. В удовлетворении требований в этой части следует отказать.

Поскольку с учетом включения в страховой стаж истца периодов учебы, службы в Армии и работы в Республике Казахстан, на Украине, его страховой стаж составляет 33 года 11 месяцев 10 дней, ИПК 89,38, стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-Фз от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» составляет 11 лет 08 месяцев 24 дня, то на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 01.03.2023.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Марченко С.В. частично удовлетворить.

Установить факт принадлежности Марченко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Отделения ПФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в части.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю обязанность зачесть в страховой стаж Марченко С.В.:

- период учебы с 01.09.1979 по 28.04.1983 в Щербактинском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства;

- период с 09.05.1983 по 22.06.1985 службы в рядах Советской Армии;

- периоды работы с 13.07.1985 по 15.01.1987 в совхозе «Чигириновский» Щербактинского района Павлодарской области Казахской ССР в качестве слесаря-моториста;

с 24.02.1987 по 03.01.1988 в Специализированном монтажно-наладочном управлении сварочной техники «Газукрнефтегазстрой» г. Боярка Киевской области Украинская ССР в качестве слесаря-моториста, с 04.01.1988 по 03.05.1989 в качестве машиниста трубоукладчика 5 разряда на участке № 1;

с 19.07.1989 по 03.12.1991 в Киевском областном доме ребенка г. Боярка Киевской области Украинская ССР в качестве шофера;

с 23.01.1992 по 01.07.1992 в совхозе «Чигириновский» Щербактинского района Павлодарской области Казахской ССР в качестве шофера автопарка;

с 14.07.1992 по 17.10.1996 в свиноводческом совхозе «Дружба» (с 22.06.1994 АО «Дружба») Ермаковского района Павлодарской области Республики Казахстан в качестве шофера 3 класса;

с 18.10.1996 по 31.03.1998 в ТОО «Достык и К» Ермаковского района Павлодарской области Республики Казахстан в качестве водителя;

с 18.02.1999 по 26.07.2000 в СТОВ «Новооржицьке» Сгурьевского района Киевской области Украина в качестве водителя;

с 10.08.2000 по 06.05.2001 в «Вишневськтеплоэнерго» г. Вишневый Киевской области Украина в качестве слесаря по обслуживанию тепловых сетей,

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.03.2023.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю в пользу Марченко С.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                    Н.Л. Мишина

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2023 года.