Решение по делу № 2-633/2023 от 20.06.2023

Дело № 2-633/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега                         18 декабря 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сбруина В.С. к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о возложении обязанностей,

установил:

Сбруин В.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район», с учетом изменения предмета иска о возложении обязанности в срок до <Дата> организовать приведение в нормативное эксплуатационное состояние мостовое сооружение (мост пешеходный) через <Адрес> в д. <Адрес>, согласно требованиям Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и СП 35.13330.2011. Свод правил. Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 822).

    В обосновании требований указал, что проживает в д. <Адрес>, где с целью посещения кладбища и заготовки древесины на противоположном берегу реки, был сооружен деревянный мост. В настоящее время мост находится в неудовлетворительном состоянии.

    Определениями суда к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц Онежская межрайонная прокуратура, прокуратура Архангельской области, Министерство транспорта Архангельской области, Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, ГКУ Архангельской области «Архангельскавтодор», администрация МО «Порожское».

В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Сбруина В.С. – Емельянов Р.С. в судебном заседании поддержал исковые требования.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации (далее ГПК РФ) по определению суда дело рассмотрено прим данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно пп. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В силу положений части 3 статьи 14 поименованного федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные конкретными пунктами части 1 названной статьи, пп. 22 в перечне отсутствует.

Согласно ч. 1-3 ст. 5.1 Закона Архангельской области от 23.09.2004 N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления", в муниципальную собственность поселений в процессе разграничения объектов муниципальной собственности передается имущество, определенное частью 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в муниципальную собственность муниципальных районов в процессе разграничения объектов муниципальной собственности передается имущество, определенное частью 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", разграничение объектов муниципальной собственности между муниципальными районами и поселениями осуществляется на безвозмездной основе.

Частью 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления (ч. 2 ст. 25 Закона).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе услуг по погребению, в том числе, услуг по перевозке тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что мост через <Адрес> в д. <Адрес>, как следует из сведений ОМВД России по <Адрес> от <Дата>, находится в аварийном состоянии, при его обследовании выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии мостового сооружения: несущая конструкция моста имеет локальные разрушения в виде сломов продольных и поперечных несущих бревен, в результате гниения древесины, разрушение и нарушение целостности и удерживающей способности конструкций моста, деревянный настил мостового сооружения частично разрушен в результате гниения древесины, деревянное перильное ограждение частично разрушено в результате гниения древесины.

Приведенные выше нарушения до настоящего времени не устранены.

Представленные истцом материалы не позволяют сделать вывод, что указанный мост используется автомобильным транспортом.

Объектом технического регулирования в Федеральном законе "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) (часть 1 статьи 3).

    В силу ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Как следует из искового заявления, письменного отзыва на иск представителя администрации муниципального образования «Порожское» от 18.12.2023, указанный мост через реку Вонгуда необходим жителям для посещения кладбища и проведения захоронения умерших, это единственный мост, который связывает д. Вонгуда с действующим кладбищем.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку содержание мест захоронения, то есть кладбища в д. <Адрес>, а также осуществление гарантированных гражданам услуг по погребению (по перевозке тела умершего на кладбище) относится к компетенции администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район», обязанность по ремонту моста, который является единственным сооружением, обеспечивающим посещение жителями д. Вонгуда, и другими гражданами кладбища в указанном населенном пункте, должна быть возложена на ответчика.

    Также суд учитывает, что как следует из постановления главы администрации МО «Порожское» ... от <Дата>, мост в д. Вонгуда постановлено передать безвозмездно в собственность муниципальному образованию «Онежский муниципальный район» и заключить договор пожертвования с муниципальным образованием «Онежский муниципальный район».

    Несмотря на то, что как следует из отзыва на исковое заявление ответчика, в перечь объектов муниципальный собственности МО «Порожское» передаваемых в собственность МО «Онежский муниципальный район» <Адрес> на основании распоряжения <Адрес> от <Дата> ... -рп указанный мост не вошел, указанное обстоятельство не освобождает администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район содержать его как имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Проанализировав приведенные выше нормы права, оценив установленные в судебном заседании обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, принимая во внимание, что решение может быть исполнено только ответчиком, в решении должен быть установлен срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда.

Обсуждая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд учитывает фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, характер, степень сложности предстоящих работ, полагает возможным установить срок исполнения решения суда, который просит истец, до <Дата>. Указанный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Сбруина В.С., <Дата> г.р. (паспорт 1109 670 381) к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (ИНН 2906002459) о возложении обязанности удовлетворить.

    Возложить на администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» обязанность в срок до <Дата> организовать приведение в нормативное эксплуатационное состояние мостовое сооружение (мост пешеходный) через <Адрес> в д. <Адрес>, согласно требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от <Дата> и СП 35.13330.2011. Свод правил. Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП <Дата>-84*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от <Дата> N 822).

Взыскать с администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в пользу Сбруина В.С. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий          подпись          С.Ю. Карелина

<Адрес>

<Адрес>