Решение от 05.02.2015 по делу № 12-15/2015 (12-113/2014;) от 29.12.2014

к делу № 12-15/15

(№ 5-517/14 по 1 инстанции)

РЕШЕНИЕ

05 февраля 2015 года ст. Северская Краснодарского края

Судья Северского районного суда Краснодарского края     Таран А.О.,

при секретаре     Проскуряковой И.М.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности     Елфимова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Елфимова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края от 18 декабря 2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Елфимова А.В.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 265 Северского района от 18 декабря 2014 года Елфимов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

25 декабря 2014 года Елфимов А.В. обратился в Северский районный суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 265 Северского района от 18 декабря 2014 года, поскольку при рассмотрении дела мировым судьей не были заслушаны его объяснения, согласно которым 11 ноября 2014 года в 21 час 00 минут на 47 км автодороги подъезд к г. Майкопу, Елфимов А.В., управляя транспортным средством эвакуатором <...>, модель <...> осуществлял буксировку другого транспортного средства марки <...> с прицепом (автопоезд), а не перевозил негабаритный груз. Пояснил, что управляемое им транспортное средство не оборудовано для перевозки и фактически для этого не предназначено.

В судебном заседании Елфимов А.В. поддержал доводы жалобы, просил постановление мирового судьи судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края от 18 декабря 2014 года отменить и прекратить производство по делу.

Инспектор ДПС РОИС г. Лабинска ст. лейтенант полиции М.С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие инспектора ДПС РОИС г. Лабинска ст. лейтенанта полиции М.С.А.

Выслушав Елфимова А.В., исследовав доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что поданная жалоба обоснована и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 265 Северского района от 18 декабря 2014 года Елфимов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей (л.д. 49-50).

Согласно протокола об административном правонарушении от 11 ноября 2014 года, составленного инспектором ДПС РОИС г. Лабинска ст. лейтенантом полиции М.С.А. в отношении Елфимова А.В., 11 ноября 2014 года около 21 часа 00 минут на 47 км автодороги подъезд к г. Майкопу, водитель Елфимов А.В., управляя транспортным средством эвакуатором <...> модель <...> без специального разрешения на крупногабаритный груз, буксировал транспортное средство, длина автопоезда составляет 29 м 50 см., чем нарушил п.п. 23.5 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (л.д. 1).

В соответствии с п.23.5. ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В ходе судебного заседания установлено, что 11.11.2014г. Елфимов А.В., управляя транспортным средством эвакуатором <...> модель <...>, осуществлял буксировку транспортного средства – автопоезда, методом частичной погрузки.

Мировой судья судебного участка № 265 Северского района, принимая во внимание протокол об административном правонарушении от 11.11.2014г., согласно которого Елфимов А.В. «буксировал транспортное средство», чем нарушил п.п.23.5. ПДД РФ, неверно пришел к выводу о наличии в действиях Елфимова А.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, а именно «Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов».

Вместе с тем, мировой судья судебного участка № 265 Северского района в постановлении от 18.12.2014г. указал, что Елфимов А.В. в нарушении п.20.4 ПДД РФ, буксировал два транспортных средства.

Согласно основным понятиям и терминам ПДД РФ, "автопоезд" - механическое транспортное средство, сцепленное с прицепом (прицепами). "Прицеп" - транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски.

Таким образом, Елфимов А.В. действительно нарушил п.20.4 КоАП РФ, согласно которого, запрещается буксировка двух и более транспортных средств.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40)

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Таким образом, действия Елфимова А.В. следует квалифицировать по ч.1 ст.12.21 КоАП РФ, а именно: нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, суд полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № 265 Северского района Краснодарского края от 18 декабря 2014 года по делу в отношении Елфимова А.В. необходимо изменить, переквалифицировав действия Елфимова А.В. на ч.1 ст.12.21 КоАП РФ и, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, назначить Елфимову А.В. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 265 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.21 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░,

░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 40101810300000010013

░░░ - 2348014630

░░░ - 234801001

░░░░░ - 03643000

░░░ - 040349001

░░░ - 18811630020016000140

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░