Решение по делу № 7п-433/2018 от 24.10.2018

7п-433

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 ноября 2018 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Витязев А.В., рассмотрев жалобу защитника Дементьева М.А. – Ивановой И.В. на постановление судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 02 октября 2018 года,

установил:

постановлением судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 02 октября 2018 года Дементьев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3357 рублей 83 копейки с конфискацией орудия совершения административного правонарушения – четырех ставных рыболовных сетей (сеть №1 длиной 25 метров, высотой 1,7 метра, размер ячеи 25 мм, материал – леска синего цвета; сеть № 2 длиной 30 метров, высотой 1,8 метра, размер ячеи 50 мм, материал – капрон черного цвета; сеть №3 длиной 40 метров, высотой 1,8 метра, размер ячеи 65 мм, материал - леска зеленого цвета; сеть № 4 длиной 25 метров, высотой 1,7 метра, размер ячеи 60 мм, материал – леска синего цвета).

Защитник Иванова И.В. обжаловала постановление судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска в областной суд.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, нахожу указанную жалобу подлежащей возвращению без рассмотрения по следующим основаниям.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 2 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г.).

При подаче жалобы на постановление судьи районного суда Ивановой И.В. представлена копия доверенности от 11 декабря 2017 года, в соответствии с которой указанное лицо наделено, в частности, быть защитником и представителем Дементьева М.А. по гражданским делам (л.д. 85).

На основании указанной доверенности доверенное лицо не вправе осуществлять полномочия защитника по делам об административных правонарушениях, которые ведутся в отношении Дементьева М.А.

Таким образом, объем полномочий, которыми защитник Иванова И.В. наделена упомянутой доверенностью, не предоставляет ей право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 30.1 и 30.9 КоАП РФ,

определил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░