Решение по делу № 33-2945/2020 от 26.02.2020

Судья Лисина Е.В. Дело № 2-2663/2019

Докладчик Коваленко В.В.     Дело № 33-2945/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего     Черных С.В.

судей                 Коваленко В.В., Давыдовой И.В.

при секретаре             Солодовой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 21 мая 2020 года гражданское дело по иску Вентлянд О. Л., Колозина А. В., Чариковой Н. В., Марченко В. С., Богинской Н. И., Суворовой З. Д., Суворова Д. В., Шадрина А. А.ча, Тереховой Е. С., Ершовой Н. Л., Успенского А. Н. к садоводческому некоммерческому товариществу «Чкаловские просторы» о признании недействительным решения общего собрания

по апелляционным жалобам СНТ «Чкаловские просторы», Суворовой З.Д., Ершовой Н.Л. и Ветлянд О.Л. на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 21 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коваленко В.В., объяснения Ветлянд О.Л., представителя Ветлянд О.П., Шадриной А.А. и Тереховой Е.С. – Бузницкого А.Ю. и представителя СНТ «Чкаловские просторы» Щеголева В.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Вентлянд O.Л. обратилась в суд с иском, в котором просила признать недействительным решение общего собрания членов ДТСН «Чкаловские просторы», оформленного в форме протокола общего собрания членов ДТСН «Чкаловские просторы», проведенного в очной форме 03.03.2019 г.

В обоснование иска указано, что Вентлянд O.Л. является собственником земельного участка № 375 на территории ДТСН «Чкаловские просторы».

Общее собрание членов ДТСН «Чкаловские просторы» от 03.03.2019 г. было проведено с существенным нарушением действующего законодательства.

Так, 34 кандидатам в члены ДТСН «Чкаловские просторы» было отказано в приёме в члены ДТСН по причине, не предусмотренной действующим законодательством, а именно в связи с наличием долгов, что является незаконным.

Кандидатура истца не была предложена к рассмотрению на должность в органы управления. При этом, при рассмотрении данного вопроса не было учтено то обстоятельство, что размер платы за содержание общего имущества на 2018 год фактически установлен не был, решение общего собрания членов ДТСН «Чкаловские просторы» от 23.12.2017 г., на котором рассматривался вопрос об установлении платежей на 2018 год, признано недействительным, соответственно и задолженности по платежам образоваться не могло.

Вопрос о принятии новых членов рассматривался после рассмотрения вопроса о прекращении членства, что было направлено на то, чтобы исключить возможность голосования вновь принятых членов по вопросам повестки дня. Не все исключенные из членов ДТСН лица получили предупреждения об исключении из членов в связи с наличием задолженности, что свидетельствует о нарушении порядка и незаконности исключения членов. Указанные обстоятельства фактически отразились на кворуме и повлекли принятие решений по всем вопросам повестки дня суженной группой членов ДТСН.

Лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке не были допущены к голосованию по вопросу № об утверждении смет. Были допущены нарушения при подсчете голосов, по некоторым вариантам ответов фактически подсчет голосов не проводился.

В дополнениях к иску указано, что исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии в члены товарищества предусмотрен ч. 9 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ. В иных случаях отказ в принятии в члены не допускается. Наличие задолженности по оплате за содержание общего имущества не может являться основанием для отказа в приеме в члены товарищества.

Решение по вопросу № повестки дня было принято с нарушением требований закона, поскольку сначала, согласно Федеральному закон №- ФЗ общее собрание должно было утвердить сметы и финансово-экономическое обоснование взноса, после этого принять отдельное решение об утверждении взноса. Однако, фактически было принято решение об утверждении взноса, хотя решение данного вопроса без утверждения сметы невозможно. Вопрос об утверждении финансово-экономического обоснования и установления размера взносов должны решаться с участием лиц, ведущих дачное хозяйство без участия в товариществе, однако, данные лица не были допущены к голосованию. Принятие решения без учета голосов лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, свидетельствует о том, что решение принято за пределами компетенции общего собрания.

Кроме того, решение общего собрания от 22.12.2018 года признано недействительным решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 14.10.2019 г. в силу ничтожности, что исключает возможность подтверждения решения в отношении сметы на 2019 год.

В первом вопросе повестки дня из членства товарищества были исключены 17 человек по причине наличия у них задолженности. Однако с расчетом задолженности истец не согласна, поскольку решение общего собрания об установлении взноса на 2018 года было отменено решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 21.12.2017 г.

Решение об установлении взноса на 2019 год признано недействительным решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 14.10.2019 г.

Таким образом, начисление задолженности по недействительным взносам на основании решений общих собраний, которые признаны недействительными, не является правомерным, в связи с чем, размер задолженности каждого из исключенных членов подлежит уменьшению на 33 800 рублей.

В рамках вопроса № 4 повестки дня была утверждена новая редакция Устава. Пункт Устава 3.11.5 согласно, которому основанием для отказа в принятии в члены товарищества является наличие задолженности за пользование общим имуществом и услугами обслуживания, оказываемыми товариществом, при этом задолженность исчисляется независимо от количества сособственников и индивидуальных задолженностей каждого исходя из их доли в праве собственности, противоречит положениям ч. 9 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ, ст. 249 ГК РФ.

Пункт 4.4 Устава, согласно которому членство в товариществе прекращается при наличии задолженности по уплате взносов, образовавшейся в течение двух и более месяцев с момента возникновения этой обязанности, противоречит ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ, согласно которой в качестве оснований указан срок образования задолженности более двух месяцев. В этом же пункте указано, что членство в товариществе может быть восстановлено не ранее чем через 6 месяцев с момента исключения лица из членов товарищества и только при условии недопущения в этот период нарушений дисциплины, предусмотренных в товариществе, противоречит п. 1 ч. 9 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ, согласно которому в приобретении членства должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное заявление ранее исключено из членов товарищества, в связи с нарушением обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 6 ст. 11 указанного Федерального закона, и не устранило указанные нарушения.

Пункт 5.4 Устава, согласно которому членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные, в том числе с правовой защитой интересов товарищества, другие расходы, утвержденные общим собранием и необходимые для осуществления деятельности товарищества, противоречит ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 217, согласно которому установлен закрытый перечень расходов, в который указанные цели не входят.

Пункт 7.3 Устава, согласно которому собственники и правообладатели земельных участков, не являющиеся членами товарищества несут солидарную ответственность независимо от доли владения земельным участком по внесению платы обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание общего имущества, текущий и капитальный ремонт, объектов капитального строительства относящихся в общему имуществу, независимо от доли владения земельным участком, противоречит ст. 248 ГК РФ.

Пункт 8.5 Устава согласно которому председатель избирается открытым голосованием противоречит ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ, согласно которой председатель избирается тайным или открытым голосованием.

В рамках вопросов № 7, 8, 9 были избраны новые органы управления при этом полномочия прежних органов управления прекращены не были.

Материалы, необходимые для проведения общего собрания были опубликованы на сайте 24.02.2019 г., то есть менее чем за 7 дней до даты проведения общего собрания.

Определением суда от 28.08.2019 г. к участию в деле в качестве соистцов привлечены Колозин А.В., Чарикова Н.В., Марченко B.C., Богинская Н.И., Суворова З.Д., Суворов Д.В., Шадрин А.А., Терехова Е.С., Ершова Н.Л., Успенский А.Н. которые в письменных заявлениях поддержали первоначально заявленные исковые требования Вентлянд О.Л.

В своем дополнении к исковому заявлению Ершова H.Л. также указала, что решение по вопросам № 3 и № 5 повестки дня является недействительным по следующим основаниям.

Вопрос № 3 «Отчет председателя о проделанной работе в 2018 году» не соответствует своему назначению и должен быть признан ничтожным или замене на «Информационное сообщение», поскольку вместо отчета председатель в общих чертах рассказала о том, что делалось в течение года, не приводились конкретные показатели, не было анализа работ и затрат, выводов и рекомендаций на будущий год.

По вопросу № 5 «Утверждение и подтверждение смет на второе полугодие 2017, 2018 и на 2019 год» непонятно о каких именно сметах идет речь. Кроме того, приходно-расходная смета принята с нарушением норм Федерального закона № 217-ФЗ, согласно которому вопрос об утверждении сметы должен решаться с участием не только собственников, являющихся членами товарищества, но и собственников, не являющихся членами товарищества, а также должно быть финансово-экономическое обоснование сметы, которого предложено не было.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 21 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение очередного общего собрания членов ДТСН «Чкаловские просторы», оформленное протоколом от 03.03.2019 года в части:

вопроса № 4 об утверждении Устава в новой редакции в связи с приведением в соответствие с действующим законодательством в части п. 3.11.5, согласно которому в приобретении членства должно быть отказано в случае если лицо, подавшее заявление имеет задолженность по внесению платы за пользованием общим имуществом и услугам обслуживания, оказываемым товариществом, предусмотренной ст. 5 ФЗ № 217, образовавшейся до момента рассмотрения общим собранием вопроса о вступлении в члены товарищества, а также имеет задолженность по оплате потребленной электроэнергии и за строительство коммуникаций построенных на территории товарищества до принятия новой редакции Устава. Задолженность рассчитывается исходя из задолженности, числящейся за каждым участком, как единая независимо от количества собственников и индивидуальных задолженностей исходя из их доли в праве общей собственности; в части п. 7.3 согласно которому собственники и правообладатели земельных участков не являющиеся членами товарищества, являющиеся правообладателями одного земельного участка, несут солидарную ответственность независимо от доли владения земельным участком по внесению платы за приобретение, создание, содержание общего имущества, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства относящихся к общему имуществу общего пользования, и расположенных в границах территории товарищества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом;

вопроса № 11 в части непринятия в члены кандидатов, имеющих задолженности по взносам на содержание общего имущества по иску Вентлянд О.Л., Колозина А.В., Чариковой Н.В., Марченко В.С., Богинской Н.И., Суворова Д.В., Шадрина А.А., Тереховой Е.С., Успенского А.Н.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе председатель СНТ «Чкаловские просторы» Петизина А.Н. просит решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобе указывает на несогласие с выводами суда первой инстанции о том, что лица, имеющие задолженность по взносам за содержание имущества, могут быть приняты в члены общества.

Также апеллянт указывает на несогласие с заявленными истцом дополнениями к иску. Отмечает, что в п. 4 Дополнения истец указывает на незаконность принятия решения по вопросу 4 Собрания от 03.03.2019 г., а именно утверждение Устава в Новой редакции в части п. 3.11.5, 4.4, 5.4, 5.6, 7.3, 8.5 в первоначальных требованиях искового заявления таких требований не содержалось. Апеллянт полагает, что данное требование является новым исковым требованием, которое ранее не заявлялось. По данным требованиям истец пропустила срок исковой давности, поскольку она присутствовала на собрании и была осведомлена о повестке дня.

Суворова З.Д., в своей апелляционной жалобе, просит решение отменить в части отказа в иске о признании недействительным решения общего собрания ДТСН «Чкаловские просторы» от 03.03.2019 г. об исключении её из членов товарищества, принять в этой части новое решение, которым иск удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что доводы суда о надлежащем ее уведомлении о предстоящем исключении не соответствуют обстоятельствам дела. Она не получала уведомление о том, что именно ее кандидатура будет рассматриваться на общем собрании 03.03.2019.

Также она не согласна с выводами суда о наличии у неё задолженности по членским взносам, т.к. членом товарищества она стала с 02.08.2019 г., с данного периода регулярно оплачивает членские взносы.

В апелляционной жалобе Ершова Н.Л. и Ветлянд О.Л. просят решение в части отказа в удовлетворении части исковых требований отменить, принять в этой части новое решение.

В обоснование апелляционной жалобы выражают несогласие с выводами суда о том, что решение об утверждении смет и ряда положений устава не нарушают права истцов, которые не являются членами товарищества. При этом указывают, что по состоянию на 03.03.2019 г. Ершова Н.Л. являлась членом товарищества, что подтверждается листом регистрации членов товарищества.

Как указывают апеллянты, решением суда от 14.10.2019 был признано ничтожным решение общего собрания от 22.12.2018 г. об утверждении сметы на 2019 год. В связи с этим, оспариваемое решение собрания о подтверждении этой же сметы, ничтожно.

Кроме того, при рассмотрении доводов о недействительности решений в части смет, суд не дал какой-либо правовой оценки письму председатель СНТ «Чкаловские просторы» Петизина А.Н., в котором она указала, что приходно-расходная смета ДТСН «Чкаловские просторы» содержит финансово-экономическое обоснование. Вопросы о финансово-экономическом обосновании должны решаться с учетом голосования лиц, ведущих дачное хозяйство без участия в товариществе. Однако, такие лица к голосованию допущены не были.

Ссылаясь на положения закона «Об основных гарантиях избирательных прав права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» апеллянты полагают, что ответчиком было несвоевременно размещено объявление о проведении общего собрания.

В дополнении к апелляционной жалобе Вентлянд O.Л. указывает, что дополнительным решением суда от 25.12.2019 г. к решению суда 14.10.2019 г. было признано незаконным решение общего собрания ДТСН «Чкаловские просторы» от 22.12.2018 г. в части утверждения реестра членов ДТСН «Чкаловские просторы». В связи с этим апеллянт полагает, что общее собрание от 03.03.2019 г. было созвано незаконно, по причине отсутствия инициаторов в размере 1/5 от общего числе членов товарищества.

Рассмотрев дело в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются собственниками земельных участков, расположенного на территории ДТСН «Чкаловские просторы», а Суворова З.Д., кроме того, является членом ДТСН «Чкаловские просторы».

03 марта 2019 г. состоялось внеочередное собрание членов ДТСН «Чкаловские просторы», со следующими вопросами повестки дня:

1) исключение членов ДТСН не выполнивших обязательств по оплате членских взносов;

2) отмена решений по вопросам № 6 протокола от 22.12.2018 года;

3) отчет председателя о проделанной работе в 2018 году;

4) изменение наименования общества, утверждение Устава в новой редакции, в связи с приведением в соответствие с действующим законодательством;

5) утверждение и подтверждение смет на второе полугодие 2017 года, на 2018, 2019 год;

6) утверждение положения о начислении и выплате заработной платы лиц трудоустроенных в ДТСН «Чкаловские просторы»;

7) избрание и утверждение членов правления товарищества;

8) выборы председателя товарищества;

9) избрание и утверждение ревизионной комиссии;

10) утверждение положения о ревизионной комиссии;

11) прием новых членов.

Согласно протоколу общего собрания ДТСН «Чкаловские просторы» проводимого в очной форме от 03.03.2019 г., участие в собрании принял 108 человек, что составляет 66,6% голосов. Собранием, в частности, были приняты решения об исключении из членов товарищества 17 собственников, в том числе Суворовой З.Д., имеющих задолженность по членским взносам (вопрос 1); об утверждение новой редакции Устава и изменении наименования ДТСН «Чкаловские просторы» на СНТ «Чкаловские просторы» (вопрос 4); об утверждении смет на второе полугодие 2017 года и на 2018 год, а также о подтверждении принятой 22.12.2018 г. сметы на 2019 год (вопрос 5); об непринятии в члены ДТСН «Чкаловские просторы» ряда собственников, в том числе и истцов, имеющих задолженность за содержание общего имущества (вопрос 11).

Удовлетворяя исковые требования в части признания недействительным решения общего собрания по вопросу 4 утверждения п. 3.11.5 и 7.3 новой редакции Устава, а также неприятия в члены товарищества Вентлянд О.Л., Колозина А.В., Чариковой Н.В., Марченко В.С., Богинской Н.И., Суворова Д.В., Шадрина А.А., Тереховой Е.С. и Успенского А.Н., как имеющих задолженности по взносам на содержание общего имущества, суд первой инстанции исходил, что в указанной части решение собрания не соответствует требованиям закона.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, как соответствующими закону и обстоятельствам дела.

Согласно ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ) в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:

1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;

2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;

3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

Пунктом 3.11.5 Устава в новой редакции установлено, что в приобретении членства должно быть отказано в случае если лицо, подавшее заявление имеет задолженность по внесению платы за пользованием общим имуществом и услугам обслуживания, оказываемым товариществом, предусмотренной ст. 5 ФЗ № 217, образовавшейся до момента рассмотрения общим собранием вопроса о вступлении в члены товарищества, а также имеет задолженность по оплате потребленной электроэнергии и за строительство коммуникаций построенных на территории товарищества до принятия новой редакции Устава. Задолженность рассчитывается исходя из задолженности числящееся за каждым участком, как единая независимо от количества собственников и индивидуальных задолженностей исходя из их доли в праве общей собственности.

Поскольку Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии в члены товарищества, то решение общего собрания, которым истцам отказано в принятии в члены по иным основаниям, а также положения Устава, которым такой отказ допускается, не соответствуют закону.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктом 7.3 Устава в новой редакции установлено, что собственники и правообладатели земельных участков не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание общего имущества, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории товарищества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Уставом для уплаты взносов членами товарищества, при этом все сособственники одного земельного участка несут солидарную ответственность по данным платежам, независимо от доли владения земельным участком, в силу чего, исковое заявление может быть предъявлено к любому из этих сособственников.

Таким образом, положения 7.3 Устава не соответствуют положениям ст. 249 ГК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

Поскольку судом первой инстанции было правильно установлено, что вышеуказанные положения Устава, а также решение собрания о не принятии истцов в члены товарищества по основаниям, не предусмотренным ч. 9 ст. 12 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, не соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что решения общего собрания в указанной части являются ничтожными.

Доводы апелляционной жалобы СНТ «Чкаловские просторы» об обратном, основаны на неправильном применении норм материального права и подлежат отклонению.

Также являются необоснованными и доводы апелляционной жалобы СНТ «Чкаловские просторы» о пропуске истцами установленного п. 5 ст. 181.4 ГК РФ 6-ти месячного срока для оспаривания решения собрания.

Так, как видно из материалов дела, в суд с настоящим иском Вентлянд O.Л. обратилась 30.04.2019 г., т.е. в пределах вышеуказанного срока. С этого момента срок исковой давности не течет, в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ.

Доводы апелляционной жалобы Ершовой Н.Л. и Ветлянд О.Л. о несоответствии закону иных положений нового Устава СНТ «Чкаловские просторы», являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и были обоснованно отклонены, поскольку таких несоответствий не имеется. Выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы со ссылкой на подлежащие применению нормы Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об оспаривании решений по остальным вопросам, суд первой инстанции исходил из того, что существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания от 03.03.2019 г. допущено не было, принятыми решениями права истцов не нарушены.

Судебная коллегия, в целом, соглашается с данными выводами суда первой инстанции, за исключением выводов, относящихся к решению по вопросу 1 и решению по вопросу 5 в части подтверждения сметы на 2019 год.

Порядок организации и проведения общего собрания членов садоводческого товарищества предусмотрен ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, в соответствии с которой уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6. 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

Как видно из скриншотов страниц сайта СНТ «Чкаловские просторы», материалы к общему собранию 03.03.2019 г. были опубликованы на сайте 24.02.2019 г.

Учитывая, что общее собрание было назначено на 03.03.2019 г. (указанная дата не включается в предусмотренный законом семидневный срок), материалы размещены на сайте и доступны для ознакомления 24.02.2019 г., при этом 24.02.2019 г. включается в предусмотренный законом семидневный срок, поскольку в этот день члены товарищества и иные лица имели возможность ознакомиться с размещенными на сайте материалами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что приходит к выводу, что предусмотренный законом срок был соблюден.

Ссылки в апелляционной жалобе Ершовой Н.Л. и Ветлянд О.Л. на порядок исчисления сроков, установленный положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» являются несостоятельными поскольку положения данного закона не распространяются спорные правоотношения.

Как видно из оспариваемого решения общего собрания, решение по вопросу 5 об утверждении смет на второе полугодие 2017 года и на 2018 год, было принято квалифицированным большинством голосов (более 2/3 голосов членов ДТСН «Чкаловские просторы» присутствовавших на собрании), что отвечает требованиям ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы Ершовой Н.Л. и Ветлянд О.Л. о том, что указанным решением также был разрешен вопрос о финансово-экономическом обосновании размера взносов, по которому они имели право голосовать в силу ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, являются несостоятельными. Вопрос об утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и финансово-экономического обоснования размера платы за второе полугодие 2017 года и на 2018 год общим собранием не рассматривался.

Ссылка в апелляционной жалобе Ершовой Н.Л. и Ветлянд О.Л. на письмо председателя СНТ «Чкаловские просторы» от 13.10.2019 г. (т. 2 л.д. 11), является необоснованной, поскольку данное письмо относится только к смете на 2019 год.

Вместе с тем нельзя согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания недействительным решения общего собрания в части подтверждении принятой 22.12.2018 г. сметы на 2019 год.

Согласно п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

По смыслу указанного положения закона последующим решением собрания может быть подтверждено только ранее принятое оспоримое решение.

Как видно из материалов дела, решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 14.10.2019 г. было признано недействительным (ничтожным) решение общего собрания СНТ «Чкаловские просторы» от 22.12.2018 г. по вопросу № 7 повестки дня (Утверждение сметы на 2019 год).

На момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции указанное решение суда вступило в законную силу.

Поскольку ничтожное решение является недействительным независимо от его признания таковым судом (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ), то оснований согласиться с судом первой инстанции о действительности решения собрания о подтверждении сметы на 2019 год, не имеется.

В связи с изложенным, апелляционная жалоба Ершовой Н.Л. и Ветлянд О.Л. в указанной части подлежит удовлетворению.

Также судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии законных оснований для исключения Суворовой З.Д. из членов ДТСН «Чкаловские просторы».

Так, согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

В соответствии с указанными законоположениями суду для правильного разрешения спора следовало установить момент, с которого образовалась задолженность, наличие которой явилось основанием для исключения Суворовой З.Д. из членов товарищества. Однако, данное юридически значимое обстоятельство судом первой инстанции установлено не было.

Вместе с тем из апелляционной жалобы Суворой З.Д. следует, что в члены ДТСН «Чкаловские просторы» она была принята 02.09.2018 г. Данное обстоятельство в суде апелляционной инстанции подтвердил представитель СНТ «Чкаловские просторы».

При этом, как видно из справки СНТ «Чкаловские просторы» на которую сослался суд, приходя к выводу о наличии у Суворовой З.Д. задолженности (л.д. 21), в 2019 году она уплачивала членские взносы, вмененная ей задолженность образовалась до вступления в ДТСН «Чкаловские просторы» и фактически представляет собой задолженность по плате за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования товарищества.

Наличие задолженности по такой плате не может являться основанием для исключения из членов садоводческого товарищества в силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

В связи с этим, апелляционная жалоба Суворовой З.Д. подлежит удовлетворению. Что касается решения по вопросу 1 об исключения других лиц из состава членов ДТСН «Чкаловские просторы», то они решения суда о своем исключении не оспаривают, а Ершова Н.Л. и Ветлянд О.Л. полномочиями оспаривать решение в их интересах не обладают.

Что касается дополнений к апелляционной жалобе, представленной Вентлянд O.Л. в суд апелляционной инстанции, то изложенные в ней доводы не могут являться основанием для отмены обжалуемого решения суда в иных частях.

Так, согласно абзацу второму ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Поскольку представленные Вентлянд O.Л. дополнения к апелляционной жалобе по своей сути представляют собой новые основания иска, которые ранее не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, то исходя из вышеуказанных положений ст. 327 ГПК РФ данные доводы не могут являться предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. При этом Вентлянд O.Л. не лишена возможности заявить самостоятельный иск по основаниям, которые ранее не заявлялись.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 21 ноября 2019 года отменить в части отказа в удовлетворения исковых требований о признании недействительным решения общего собрания членов ДТСН «Чкаловские просторы» об исключении Суворовой З.Д. из членов ДТСН «Чкаловские просторы» и о подтверждении принятой 22.12.2018 г. сметы на 2019 год. В указанной части постановить новое решение, которым признать недействительным решение очередного общего собрания членов ДТСН «Чкаловские просторы», оформленное протоколом от 03.03.2019 г. по вопросу 1 в части исключения из членов товарищества Суворовой З.Д. и вопросу № 5 в части подтверждения сметы на 2019 год.

В остальной части это же решение оставить без изменения. Апелляционную жалобу Суворовой З.Д. удовлетворить, апелляционную жалобу Ершовой Н.Л. и Ветлянд О.Л. удовлетворить частично, а апелляционную жалобу СНТ «Чкаловские просторы» и оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи