Решение по делу № 33-7490/2023 от 13.06.2023

Судья – Соколова А.Р.

УИД-59RS0044-01-2022-003121-23

Дело № 33-7490/2023

(номер дела в суде первой инстанции 2-1555/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Варовой Л.Н.,

судей Хузяхралова Д.О., Смирновой М.А.,

при секретаре Говорухиной Е.И., при ведении протокола помощником судьи Ивановой К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 августа 2023 года гражданское дело по иску Тизякова Сергея Владимировича к муниципальному унитарному предприятию «Гортеплоэнерго» об урегулировании разногласий при заключении договора на поставку тепловой энергии,

по апелляционной жалобе муниципального унитарного предприятия «Гортеплоэнерго» на решение Чусовского городского суда Пермского края от 22 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Хузяхралова Д.О., пояснения представителя истца Забалуевой А.В., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Палкиной Е.Л., действующей на основании доверенности, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

установила:

Тизяков С.В. обратился в суд с иском к МУП «Гортеплоэнерго», с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об урегулировании разногласий, возникших между истцом и ответчиком при заключении договора от 1 сентября 2021 года № ** на поставку тепловой энергии следующим образом:

пункт 3.2. договора изложить в следующей редакции: «перед каждым отопительным периодом, а также после очередной поверки или ремонта прибора учета осуществляется проверка узла учета энергоснабжающей организации, о чем составляется акт, в этом случае расчет тепловой энергии осуществляется по расчету (приложение № 3);

пункт 3.5. договора изложить в следующей редакции: «При отсутствии или временной неисправности приборов учета, нарушения сроков предоставления показаний в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, определенное расчетным путем, расчет является неотъемлемой частью договора (приложение № 3);

пункт 4.1 договора изложить в следующей редакции: «Энергоснабжающая организация поставляет абоненту тепловую энергию в следующем количестве: на отопление – 10,9360 Гкал в год ориентировочно на сумму 19 073,65руб. с НДС;

Изложить Приложение № 3 к договору в следующей редакции: «для определения теплопотерь отапливаемых помещений в здании, расположенном по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Мира, 12б/1 используется формула Q=Vh х q х (t1-t2), где Q – расход тепла на отопление, Vh – объем отапливаемого помещения, t1 – внутренняя температура отапливаемого помещения, t2 – наружная температура воздуха, q – удельная тепловая характеристика на отопление – ккал/м3чС при нормируемой удельной характеристике на отопление и вентиляцию устанавливается как 0,4187 (таблица 14 СП50.1330) Q1= 220,42 x 0,4187 x (15- (-35) = 4615047 гкал/ч Q= 0,0046150 гкал/час Q1 от.год = n x Z x (t вн-tн.ср) / (t вн-tн) = 24 х 242 х 0,004615 x (15 (-5,4) / (15- (-35) = 10,9360 гкал/год. Предусмотрено отопление от централизованных сетей теплоснабжения для отопления нежилого здания. Расход тепла состоит из расхода на отопление. При отсутствии данных по часовым тепловым нагрузкам для отопления, в типовых проектах для заданных объектов, часовые тепловые нагрузки рассчитываются по формуле: Q от = L x Vh x Qo x (tвн – tн.ср). Годовой расход тепла определяется по формуле:

Q от.год = n x Z xQo x (tвн – tн.ср) (Гкал/год)

(tвн – tн)»

В обоснование заявленных требований истец указал, что между сторонами имеется спор об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на поставку тепловой энергии. Разногласия фактически сводятся к определению количества отпускаемой и принимаемой тепловой энергии. Ответчик расчетным путем определил количество тепловой энергии – 24.727 Гкал в год, ориентировочно на сумму 43126 рублей 76 коп., с НДС, тогда как истец такое количество определил – 10.3246 Гкал в год, ориентировочно на сумму 18077 рублей 30 коп.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 22 марта 2023 года постановлено: «исковые требования Тизякова Сергея Владимировича удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между Тизяковым Сергеем Владимировичем ** г.р., урож. г. **** и МУП «Гортеплоэнерго» (ИНН **) при заключении договора № ** от 01.09.2021 на поставку тепловой энергии:

Пункт 3.2. договора изложить в следующей редакции: «Перед каждым отопительным периодом, а также после очередной поверки или ремонта прибора учета осуществляется проверка узла учета энергоснабжающей организации, о чем составляется акт, в этом случае расчет тепловой энергии осуществляется по расчету (приложение № 3);

Пункт 3.5. договора изложить в следующей редакции: «При отсутствии или временной неисправности приборов учета, нарушения сроков предоставления показаний в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, определенное расчетным путем, расчет является неотъемлемой частью договора (приложение № 3);

Пункт 4.1 договора изложить в следующей редакции: «Энергоснабжающая организация поставляет абоненту тепловую энергию в следующем количестве: на отопление – 12,7179 Гкал в год ориентировочно на сумму 22 181,49 руб. с НДС».

Изложить Приложение № 3 к договору в следующей редакции: «Для определения теплопотерь отапливаемых помещений в здании, расположенном по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Мира, 12б/1 используется формула Q=Vh х q х (t1-t2), где Q – расход тепла на отопление, Vh – объем отапливаемого помещения, t1 – внутренняя температура отапливаемого помещения, t2 – наружная температура воздуха, q – удельная тепловая характеристика на отопление – ккал/м3чС при нормируемой удельной характеристике на отопление и вентиляцию устанавливается как 0,487 (таблица 14 СП50.1330) Q1= 220,42 x 0,487 x (15- (-35) = 5367227 гкал/ч Q= 0,005367 гкал/час, где 220.42 м3=V Q1 от.год = n x Z x 0,005367 x (15 (-5,4) / (15- (-35) = 12,7179 гкал/год. Предусмотрено отопление от централизованных сетей теплоснабжения для отопления нежилого здания. Расход тепла состоит из расхода на отопление. При отсутствии данных по часовым тепловым нагрузкам для отопления, в типовых проектах для заданных объектов, часовые тепловые нагрузки рассчитываются по формуле: Q от = L x Vh x Qo x (tвн – tн.ср). Годовой расход тепла определяется по формуле:

Q от.год = n x Z xQo x (tвн – tн.ср) (Гкал/год)

(tвн – tн)

Взыскать с МУП «Гортеплоэнерго» в пользу Тизякова Сергея Владимировича расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей».

Не согласившись с постановленным судом решением, ответчик МУП «Гортеплоэнерго» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судьей первой инстанции не принят к рассмотрению расчет МУП «Гортеплоэнерго», более того, в решении указано, что «самостоятельный расчет ответчик представлять не намерен. Данное утверждение неверно, поскольку изначально в материалы дела представлен расчет годовой потребности, который был направлен Тизякову С.В. при заключении договора, в дальнейшем, в судебном заседании был представлен уточненный расчет, однако он не был рассмотрен судом. Полагает, что судом неправомерно принят расчет истца. Оспаривают показатель, используемый в формуле, температуры наружного воздуха и температуры в помещении.

В дополнениях к апелляционной жалобе ответчиком подкорректирован расчет готовой потребности, в сторону уменьшения его размера.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, назначенном на 27 июля 2023 года, объявлен перерыв до 17 августа 2023 года, в последующем до 24 августа 2023 года.

Представитель ответчика Палкина Е.Л. в судебном заседании суда апелляционной инстанции на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по доводам, изложенным в ней; в свою очередь, представитель истца Забалуева А.В. возражала против доводов апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом с учетом положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав дополнительные доказательства, предоставление которых признано судом апелляционной инстанции необходимым в силу положений части 2 статьи 56, абзаца 2 части 1 статьи 327.1, пунктов 1, 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пунктах 43, 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб и возражений на них в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что МУП «Гортеплоэнерго» является энергоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии в нежилое здание по адресу: ****, собственником которого является Тизяков С.В.

МУП «Гортеплоэнерго» направлен в адрес истца договор от 1 сентября 2021 года, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию на принадлежащее ему здание общей площадью 67,1 кв.м. по адресу: ****, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (договор). В силу пункта 4.1 договора энергоснабжения организация поставляет абоненту тепловую энергию в следующем количестве: на отопление – 24.727 Гкал в год ориентировочно на сумму 43 126,76 рублей с учетом НДС.

Указанный договор подписан истцом с протоколом разногласий в редакции абонента: пункт 3.2 «Перед каждым отопительным периодом, а также после очередной поверки или ремонта прибора учета осуществляется проверка узла учета энергоснабжающей организации, о чем составляется акт, в этом случае расчет тепловой энергии осуществляется по расчету (приложение № 3)»; пункт 3.5 «При отсутствии или временной неисправности приборов учета, нарушения сроков предоставления показаний в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, определенное расчетным путем, расчет является неотъемлемой частью договора (приложение № 3)», пункт 4.1 «Энергоснабжающая организация поставляет абоненту тепловую энергию в следующем количестве: на отопление – 12,7179 Гкал в год ориентировочно на сумму 22181,49 рублей с учетом НДС, Приложение № 3 к договору «расчет годовой потребности в тепловой энергии на отопление в редакции абонента».

17 мая 2022 года от ответчика поступил протокол урегулирования разногласий, из которого следует, что МУП «Гортеплоэнерго» считает необходимым оставить пункты 3.2, 3.5, 4.1, расчет тепловой энергии (Приложение № 2) в редакции энергоснабжающей организации в связи с тем, что представленный расчет не соответствует действующим нормам и правилам.

Поскольку возникшие при заключении договора разногласия не были урегулированы, истец обратился в суд с иском о понуждении ответчика к заключению договора.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из необходимости соблюдения императивных норм законодательства, а также баланса интересов стороны истца (потребителя) и энергоснабжающей организации (ответчика) поэтому пришел к выводу о возможности урегулирования разногласий, возникших между сторонами путем принятия условий договора в редакции истца с учетом выявленной в расчетах арифметической ошибки. Предложенные истцом условия договора не противоречат действующему законодательству, способствуют наиболее корректному исчислению объема тепловой энергии, поставляемой абоненту. Расчет объема тепловой энергии, представленный стороной истца, выполненный ООО «РАСЭЛ» принят судом как обоснованный, произведенный в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, на основании утвержденной Приказом Минстроя России от Методики от 17 марта 2014 года № 99/пр, с учетом устраненной в ходе судебного заседания арифметической ошибки.

Решение суда оспаривается только ответчиком, истец решение суда не оспаривает, просит оставить его без изменения.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Такой стороной, как следует из абзаца 1 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, является сторона, получившая протокол разногласий от стороны, для которой заключение договора обязательно.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу статей 422, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации спор, возникший при заключении договора, должен быть разрешен судом.

Разрешая переданный на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что сторонами не достигнуто соглашение об отдельных условиях договоров, следовательно, возникшие разногласию подлежат урегулированию.

Спор между сторонами касается расчета среднесуточного количества тепловой энергии, применяемого при отсутствии или временной неисправности приборов учета, нарушения сроков предоставления показаний.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ, Закон о теплоснабжении).

Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров урегулированы Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 (далее - Правила № 808).

В статье 2 Закона о теплоснабжения раскрываются понятия «потребитель» и «теплоснабжающая организация».

Под потребителем законодатель понимает лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплоснабжающей организацией понимается организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона о теплоснабжении (часть 4 статьи 13 Закона о теплоснабжении).

В силу части 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом о теплоснабжении для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.

В соответствии с Законом о теплоснабжении Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила № 1034).

В соответствии с пунктом 17 Правил № 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 23 Правил № 1034 сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией.

Исходя из пункта 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность приборов учета; в) нарушение установленных договором сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу статьи 114 указанных Правил определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой.

На основании Методики осуществляется, в частности, определение количеств тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета.

Пунктом 115 Правил № 1034 установлено, что при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения (пункт 116 Правил).

В соответствии с пунктом 117 Правил № 1034 пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

Во исполнение указаний Правительства Российской Федерации, данных в пункте 3 Правил № 1034, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации приказом от 17 марта 2014 года № 99/пр утвердило Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Методика № 99/пр) - методологический документ, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета, в том числе расчетным путем (пункт 2 Методики № 99/пр).

При этом в соответствии с пунктом 8 Методики № 99/пр метод осуществления коммерческого учета фиксируется сторонами договора теплоснабжения (поставки, оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).

Обязательное применение Методики № 99/пр следует из пункта 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 2, 114 Правил № 1034.

Таким образом, имеет место императивное регулирование правовыми нормами правоотношений сторон по оказанию услуг, которое не предполагает возможности применения сторонами иных порядков расчетов, нежели в соответствии с предусмотренными законодательством.

Методика № 99/пр является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), в частности, организация коммерческого учета на источнике тепловой энергии и в тепловых сетях.

В соответствии с пунктом 9 Методики № 99/пр при применении расчетного (приборно-расчетного) метода в договоре (приложении к договору) указываются источники, из которых принимается информация, необходимая для осуществления коммерческого учета согласованным сторонами договора методом.

Согласно пункту 66 Методики № 99/пр для целей отопления в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление расчетным путем осуществляется по приведенной в нем формуле, согласно которой для определения количества тепловой энергии расчетным путем в случае отсутствия приборов учета, необходимо учитывать: базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре; расчетную температуру воздуха внутри отапливаемых помещений; фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период; расчетную температуру наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции); время отчетного периода.

Согласно доводам апелляционной жалобы ответчик считает необоснованным применение в расчете, произведенном истцом, расчетной температуры воздуха внутри помещения, равной 15°С, полагая, что данный показатель должен определяться равным 20°С.

В соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 01 октября 1996 года № 21, минимальная температура на рабочих местах в производственных помещениях должна составлять +16 градусов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Закона № 52-ФЗ).

В ГОСТе 30494-2011 установлены требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений.

В пункте 4.4 данного государственного стандарта предусмотрено, что оптимальные и допустимые параметры микроклимата в обслуживаемой зоне помещений общественных, административных и бытовых зданий следует принимать для соответствующего периода года в пределах значений параметров, приведенных в таблицах 1 - 3.

Из приложения 3 «Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в обслуживаемой зоне общественных и административных зданий» к ГОСТу 30494-2011 следует, что допустимая температура воздуха в холодный период в помещениях соответствующей категории составляет 14 - 20 градуса Цельсия.

Для помещений 3а категории (помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя без уличной одежды) допустимая температура воздуха составляет 19 - 23 градуса Цельсия; для помещений 3б категории (помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя в уличной одежде) составляет 12 - 17 градуса Цельсия; для помещения 3в категории (помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении стоя без уличной одежды) составляет 16 - 22 градуса Цельсия.

В помещении, расположенном по адресу: ****, располагается аптека, ранее находилось предприятие розничной торговли.

С учетом соблюдения баланса интересов сторон считает необходимым при расчетном методе применить среднее значение показателей допустимой температуры воздуха помещении в размере 16 градусов.

Необходимость и обоснованность установления показателя допустимой температуры воздуха помещения равного 20°С, ответчиком не доказана (статья 56 Гражданского прцоессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика о том, что предприятие не имеет возможность поставить теплоноситель меньшей тепературы, поэтому подлежит установлению показатель температуры равный 20°С, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции состоятельными. Отсутствие возможности поставки теплоносителя меньшей температуры не должно приводит к нарушению прав истца по оплате теплоносителя в законно-установленном размере.

В апелляционной жалобе ответчик считает необоснованным применение в расчете, произведенном истцом, фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период равную минус 5,4°С, взятую из табл. 3.1 СП 131.13330.2020 «Строительная климатология» для города Перми, поскольку полагает, что г. Чусовой располагается севернее по отношению к городу Перми и температура наружного воздуха ниже, чем применяемый показатель истцом. Считает возможным использовать показатель равный минус 6,5°С.

Пунктом 67 Методики № 99/пр установлено, что пересчет базового показателя тепловой нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 372 «О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.

Росгидромет осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На территории Уральского федерального округа уполномоченным территориальным органом, исполняющим функции и полномочия Росгидромета, является Федеральное государственное бюджетное учреждение «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Исходя из совокупности приведенных норм, надлежащим основанием для перерасчета базового показателя тепловой нагрузки по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха являются данные, переданные Росгидрометом, либо его территориальными органами.

Судом апелляционной инстанции, с целью проверки доводов апелляционной инстанции, направлен соответствующий запрос в филиал ФГБУ «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» - Пермский ЦГМС.

Согласно представленному ответу от 22 августа 2023 года № 311-02/1826 для г. Чусовой по данным наблюдений ближайшей метеостанции Лысьва Пермского края. Среднесуточная температура наружного воздуха за последние 5 отопительных периодов подряд по метеорологической станции Лысьва составляет минус 4,1°С.

При таких обстоятельствах, действительно истцом неверно применен показатель среднесуточной температуры наружного воздуха в соответствии равный минус 5,4°С, должен в расчете использоваться показатель равны минус 4,1°С.

Однако используя требуемые показатели среднесуточной температуры наружного воздуха и показатели допустимой температуры воздуха помещения, количество отпускаемой и принимаемой тепловой энергии, рассчитываемое по формуле, предусмотренной пунктом 66 Методики № 99/пр, будет меньше, чем предлагал истец в рамках своей редакции договора, и соответственно, чем установлено судом в решении.

Обращаясь в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой на решение Чусовского городского суда Пермского края от 22 марта 2023 года муниципальное унитарное предприятие «Гортеплоэнерго» воспользовалась своим правом на судебную защиту, просила решение суда первой инстанции отменить, с учетом несогласия с двумя показателями температуры, используемые в формуле для расчет объекма отпускаемой и принимаемой теплоэнергии.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (абзац первый части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме вне зависимости от доводов жалобы, представления.

Под интересами законности с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охраны правопорядка (абзац третий пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 данного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Таким образом, в отсутствие предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения решения суда, поскольку изменения решение повлечет ухудшения положений лица по результатам рассмотрения его жалобы.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

определила:

решение Чусовского городского суда Пермского края от 22 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Гортеплоэнерго» – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в кассационном порядке в течение трех месяцев в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (город Челябинск) через суд первой инстанции.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 25 августа 2023 года.