Решение от 16.05.2022 по делу № 02-2344/2022 от 21.02.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Стеклиева А.В.,

при секретаре фио, с участием:

истца Семеновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2344/дата по иску Семеновой Анны Николаевны к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Семенова А.Н. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании материального ущерба в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, ссылаясь на то, что спорная денежная сумма необоснованно удержана государственными органами при возврате штрафа, списанного с ее счета на основании постановления мирового судьи судебного участка №86 Королевского судебного адрес от дата за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отмененного в суде апелляционной инстанции.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель 3-го лица Шереметьевской таможни в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №86 Королевского судебного адрес от дата Семенова А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением Королевского городского суда адрес от дата постановление мирового судьи судебного участка №86 Королевского судебного адрес было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно пояснениям истца, с ее счета были списаны денежные средства в размере сумма по постановлению мирового судьи судебного участка № 86 Королевского судебного адрес от дата, из которых в последующем возвращена сумма сумма, оставшаяся часть денежных средств – сумма до настоящего времени незаконно удерживается государственными органами.

Согласно статье 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией. Учитывая нормы статьи 124, пункта 1 статьи 126, пункта 4 статьи 214, статьи 1069 ГК РФ, источником возмещения таких убытков является казна Российской Федерации, которую образуют бюджетные средства и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.

Как следует из статьи 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

С учетом положений ст. 1069 ГК РФ убытки (вред), причиненные в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией за счет казны.

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ установлено, что порядок участия Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, может быть дополнительно определён федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При этом, имущественная ответственность возникает не у виновного должностного лица, а стороной в обязательствах по возмещению вреда становится публично-правовое образование - Российская Федерация в лице её государственного органа.

Пункт 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации гласит, что главный распорядитель средств федерального бюджета выступает от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) соответствующих государственных органов, по ведомственной принадлежности.

Таким образом, обязанность главных распорядителей средств федерального бюджета по выступлению от имени казны Российской Федерации в судах при рассмотрении дел по исковым заявлениям физических или юридических лиц о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) подведомственных им государственных органов возложена на последних в силу закона.

По смыслу положений ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Принцип диспозитивности, закрепленный в ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, определяет содержание процессуальных норм, регулирующих состав лиц, участвующих в деле, и означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Так, заинтересованному лицу, обращающемуся за судебной защитой, предоставлено право решать по своему усмотрению вопрос о возбуждении гражданского дела, определять предмет иска и его основание, а также указать ответчика, в отношении которого предполагается, что он является субъектом спорного материального правоотношения.

По смыслу ст. 38 ГПК РФ ответчиком является лицо, к которому непосредственно предъявлены исковые требования, и которое, по мнению истца, допустило нарушение его прав и законных интересов.

Ссылки истца на то, что по данному делу от имени Российской Федерации должно выступать Министерство финансов Российской Федерации, являются несостоятельными, поскольку разрешение вопроса, касающегося возврата денежных средств, взысканных по исполнительному производству и списанных со счета должника в Банке, относится к компетенции службы судебных приставов. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) действует на основании Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата № дата «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», в соответствии с подпунктом 8 пункта 6 которого, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Допустимых доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца незаконными действиями (бездействием) Министерства финансов Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Статьей 41 ГПК РФ предусматривающей возможность замены ненадлежащего ответчика, установлено, что суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции, может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом предъявлены требования к ненадлежащему ответчику, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Семеновой Анны Николаевны к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий фио

Решение суда в окончательной форме принято дата

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

дата адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Стеклиева А.В.,

при секретаре фио, с участием:

истца Семеновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2344/дата по иску Семеновой Анны Николаевны к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Семеновой Анны Николаевны к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░