Решение по делу № 2а-2512/2021 от 14.04.2021

Дело № 2а-2512/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский                              14 апреля 2021 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Рыгиной О.А.,

с участием прокурора Жиганова С.В.,

представителя административного истца УМВД России по г.Волжскому Волгоградской области Бояркиной Е.А., административного ответчика Мороза Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Морозу Д.И. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском к Морозу Д.И. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, в обоснование требований указав, что приговором <...> <адрес> от "."..г. Мороз Д.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...>. Решением <...> <адрес> от "."..г. Мороз Д.И. установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы места жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. "."..г. Мороз Д.И. освободился из мест лишения свободы и "."..г. встал на учет в Управлении МВД России по г. Волжскому. Решением <...> <адрес> от "."..г. Мороз Д.И. дополнены административные ограничения, установленные решением <...> <адрес> от "."..г., в виде явки три раза в месяц на регистрацию в Управление МВД России по городу Волжскому, запрета на посещение детских учебных заведений и дошкольных учреждений, мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних. Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. Мороз Д.И. установлено дополнительное административное ограничение в виде явки 4 раза в месяц на регистрацию в Управление МВД России по городу Волжскому. Однако Мороз Д.И. вновь был привлечен к административной ответственности против порядка управления. Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения Мороз Д.И. в виде: запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Бояркина Е.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Мороз Д.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор Жиганов С.В. в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором <...> от "."..г. Мороз Д.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.<...>.

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от "."..г. Мороз Д.И. установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы места жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

"."..г. Мороз Д.И. освободился из мест лишения свободы и "."..г. встал на учет в Управлении МВД России по г. Волжскому.

Решением <...> от "."..г. Мороз Д.И. дополнены административные ограничения, установленные решением <...> суда <адрес> от "."..г., в виде явки три раза в месяц на регистрацию в Управление МВД России по городу Волжскому, запрета на посещение детских учебных заведений и дошкольных учреждений, мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

Решением <...> <адрес> от "."..г. Мороз Д.И. установлено дополнительное административное ограничение в виде явки 4 раза в месяц на регистрацию в Управление МВД России по городу Волжскому.

Однако, Мороз Д.И. с момента постановки на учет вновь был привлечен к административной ответственности против порядка управления, а именно: по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (нарушил обязанности): "."..г.; "."..г. – административный штраф 500 рублей.

С учетом образа жизни Мороза Д.И., его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить Мороз Д.И. дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Морозу Д.И. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить.

Дополнить МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Морозу Д.И. административные ограничения в виде:

- запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья                        Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2021 года.

Судья                    Ю.В. Милованова