Решение по делу № 12-399/2024 от 12.04.2024

№ 12-399/2024

24MS0080-01-2024-001608-46

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                         21 мая 2024 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Сибирская Венеция» Сазонцева Р.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 80 в Советском районе г. Красноярска от 01.04.2024 года (резолютивная часть объявлена 29.03.2024 года) по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Венеция»

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 в Советском районе г. Красноярска от 01.04.2024 года ООО «Сибирская Венеция» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник ООО «Сибирская Венеция» Сазонцев Р.С. просит указанное постановление отменить, производству по делу прекратить, применить положения, указанные в п. 5 примечания к ст. 19.28 КоАП РФ, ссылаясь на то, что действующая от лица юридического лица ФИО3, признанная виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ активно способствовала раскрытию и расследованию преступления. В отношении ФИО5 обвинительного приговора по ст. 291 УК РФ не имеется, уголовное дело возбуждено, находится на рассмотрении в суде, в связи с чем у мирового судьи отсутствовали законные обстоятельства об установлении его виновности в передаче взятки в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, соответственно выводы о данных обстоятельствах должны быть исключены из обжалуемого постановления, кроме того, сослался на недопустимость принятых мировым судьей доказательств по настоящему делу.

В судебном заседании защитник ООО «Сибирская Венеция» Сазонцев Р.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебном заседании заместитель начальника отдела прокуратуры Красноярского края ФИО4, с доводами жалобы не согласилась, полагала постановление мирового судьи законным и обоснованным, указала, что все представленные прокурорам доказательства отвечают требования относимости и допустимости, являются надлежащими доказательствами по делу; отсутствие вступившего в законную силу приговора :уда в отношении физического лица не является основанием для освобождения от ответственности юридического лица в интересах которого передана взятка. Возражала относительно освобождения ООО «Сибирская Венеция» от административной ответственности по примечанию 5 к ст. 19.28 КоАП РФ, поскольку необходимой совокупности для освобождения от административной ответственности по делу не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, изучив доводы в жалобе, нахожу постановление судьи не подлежащим отмене.

Частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать, в частности, определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ определено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

Как усматривается из материалов дела и судом первой инстанции установлено, что 21.05.2019 года ФИО5, являющийся учредителем ООО «Сибирская Венеция», действуя в интересах данного общества передал денежные средства в размере 500 000 рублей должностному лицу, являющемуся представителем власти за общее покровительство и попустительство по службе, что по служило основанием для возбуждения прокуратурой дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО «Сибирская Венеция».

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Сибирская Венеция» от 28.02.2024 года; материалами о внесении сведений и изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сибирская Венеция»; объяснениями генерального директора ООО «Сибирская Венеция» ФИО1114. от 01.11.2023 года; копией устава ООО «Сибирская Венеция» от 22.05.2015 года; копией приговора от 23.06.2023 года; копией постановления о возбуждении уголовного дела от 13.02.2020 года; копией рапорта об обнаружении признаков преступления от 13.02.2020 года; копией сопроводительного письма ФСБ России Управления по Красноярскому краю от 13.02.2020 года; копией рапорта об обнаружении признаков преступления от 25.08.2020 года; копией протокола допроса свидетеля ФИО6 от 04.09.2020 года; копией протокола допроса свидетеля ФИО6 от 14.02.2020 года; копией протокола допроса свидетеля ФИО7 от 14.02.2020 года; копией протокола допроса свидетеля ФИО8 от 21.05.2020 года; копией протокола дополнительного допроса обвиняемого ФИО3 от 22.05.2020 года; копией доверенности № от 24.07.2017 года выданной ООО «Сибирская Венеция» ФИО3; копией приговора от 28.08.2023 года по делу № в отношении ФИО9 и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все доводы жалобы, а также приведенные в ходе ее рассмотрения в суде, в том числе о возможности применения положений, указанных в п. 5 примечания к ст. 19.28 КоАП РФ, отсутствие в отношении ФИО5 обвинительного приговора, недопустимость принятых мировым судьей доказательств по настоящему делу полностью аналогичны доводам, заявленным мировому судье, были предметом проверки суда первой инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в постановлении по делу, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «Сибирская Венеция» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Несогласие с произведенной оценкой доказательств не свидетельствует о нарушении мировым судьей правил оценки доказательств. Сомнений в полном, объективном, всестороннем выяснении всех обстоятельств дела не имеется.

Сведения, содержащиеся в жалобе, не ставят под сомнение законность и обоснованность принятого решения. Рассмотрение дела об административном правонарушении произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Постановление о привлечении ООО «Сибирская Венеция»к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Наказание назначено лицу в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с применением ч. 1 ст.4.1.2КоАП РФ.

Судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, а потому оснований для его отмены или изменения не усматривается.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 80 в Советском районе г. Красноярска от 01.04.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Венеция» оставить без изменения, а жалобу защитника Сазонцева Р.С. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и не подлежит обжалованию в порядке ст. 30.1- ст. 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12- ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.С. Жихарева