Решение по делу № 2а-3850/2020 от 18.11.2020

2а-3850/2020

50RS0№-45

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гошина В.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием административного истца старшего помощника Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Восточного транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» негативно влияющей на безопасность перевозки пассажиров.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования и пояснил, что Восточного транспортным прокурором Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проведена проверка сети «Интернет». В ходе проверки электронных средств и иных Интернет-сайтов установлено, что на сайте www.youtube/com/ размещено видео, https://www.youtube/com/watch?v =1хJbSECgpX4 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, выявлено наличие в сети информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Данное видео содержит подробную информацию о том, как необходимо осуществлять проезд снаружи электропоезда пригородного сообщения. Содержание ролика является руководством к действию и побуждает к противоправному поведению на железнодорожном транспорте. В ходе просмотра у зрителя создается впечатление о «зацепинге» как о безопасном и увлекательном времяпрепровождении. Главные герои ролика на своем примере показывают, как незаметно осуществить проезд на поезде пригородного сообщения и избежать административной ответственности за нарушение правил проезда на железнодорожном транспорте. На сайте отсутствуют сведения о владельце данного видеоролика: контактных данных и реквизитах лица. Согласно сведениям, размещенным на официальном сервисе who.is, владелец данного сайта скрыл информацию о себе, в связи с чем, не представляется возможным определить конкретное юридическое, либо физическое лицо, ответственное за размещение данной информации. Блокировка доступа к указанной информации возможна только через Роскомнадзор. Адрес не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснение представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.39 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2. ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет".

На основании ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1, 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, а также оправдывающая противоправное поведение.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N18 установлены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом, среди прочих запрещается: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой распространяет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Как следует из материалов дела, Восточным транспортным прокурором Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проведена проверка электронных средств и иных Интернет-сайтов установлено, что на сайте www.youtube/com/ размещено видео, https://www.youtube/com/watch?v=1хJbSECgpX4 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, выявлено наличие в сети информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ответственность за которые предусмотрена ст.324, 327 УК РФ.

Поскольку по делам данной категории юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения запрещенной информации на сайте в сети «Интернет», то установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной. В судебном заседании факт распространения запрещенной информации на сайте www.youtube/com/ в сети «Интернет» подтвердился исследованными судом материалами дела.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Восточного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры.

Признать информацию, размещенную по сетевым адресам, с доменным именем https://www.youtube/com/watch?v=1хJbSECgpX4 запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (Роскомнадзор по ЦФО) (адрес: <адрес>, ГСП-7, Москва, 117997) для внесения сетевых адресов: https://www.youtube/com/watch?v= 1хJbSECgpX4 в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В.Гошин