Решение по делу № 11а-14/2022 от 06.04.2022

Дело № 11а-14/2022

76MS0045-01-2022-000698-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 мая 2022 г.                           г. Переславль-Залесский

Судья Переславского районного суда Ярославской области Калиновская В.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу МИ ФНС № 10 по Ярославской области на определение мирового судьи судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области от 04 марта 2022 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, которым постановлено:

«отказать в принятии заявления Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области в вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с Кондратьева Александра Александровича»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МИ ФНС № 10 по Ярославской области обратился к мировому судье судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области с заявлением, просит вынести в отношении Кондратьева Александра Александровича ИНН <номер скрыт> судебный приказ о взыскании с него недоимки по: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 3511,25 руб. за 2020 год, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог в размере 26912 руб., пеня в размере 1121 руб. за 3,4 кв. 2020 года; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 21 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 24,04 руб., на общую сумму 31589,29 руб..

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области от 04.03.2022 года отказано МИ ФНС № 10 по Ярославской области в принятии заявления к Кондратьеву А.А. о вынесении судебного приказа. Обосновано ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ. Налоговым органом пропущен установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога. Требование не является бесспорным.

В частной жалобе МИ ФНС № 10 по Ярославской области ставится вопрос об отмене определения мирового судьи судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области от 04.03.2022 г.. Доводы жалобы сводятся к нарушению судьей норм процессуального права.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив законность и обоснованность определения мирового судьи в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судья апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Частью 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 408 НК РФ).

Налоговое уведомление <номер скрыт> от 01.09.2021 г. срок уплаты до 01.12.2021 года (транспортный налог за 2020 год). Требование <номер скрыт> от 15.12.2021 года, срок уплаты до 14.01.2022 года (транспортный налог с физических лиц в сумме 3511,25 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 года); Требование <номер скрыт> от 09.08.2021 года, срок уплаты до 26.08.2021 года (пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 1121 руб., недоимка по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в сумме 23732 руб. по сроку уплаты 26.10.2020 года, недоимка по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в сумме 3180 руб. по сроку уплаты 30.04.2021 года). Требование <номер скрыт> от 25.01.2021 года, срок уплаты до 17.02.2021 года (пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 21 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 24,04 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 6175,44 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 7070,09 руб.).

Из материалов дела следует, что в установленные сроки задолженность Кондратьевым А.А. не уплачена.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Согласно ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Ответчику направлено требование <номер скрыт> от 25.01.2021 г., срок уплаты налога установлен до 17.02.2021 г..

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

По общему правилу, установленному ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В частной жалобе апеллянт ссылается, что судом не верно определен срок, с которого следует исчислять срок для направления заявления в суд. Полагает, что срок необходимо исчислять с 26.08.2021 года, срок уплаты по требованию <номер скрыт> от 09.08.2021 года, где сумма задолженности превысила 10000 рублей, поскольку по требованию <номер скрыт> от 25.01.2021 года заявлены ко взысканию только пени, сумма которых не превышает 10000 рублей, недоимка была уплачена должником 19.02.2017 года. Срок для обращения в суд истекает 26.02.2022 года (суббота), в суд обратились 28.02.2022 года. Срок не пропущен.

С данными доводами суд апелляционной инстанции не соглашается.

По смыслу законодательства, предоставленных суду документов, срок по требованию <номер скрыт> от 25.01.2021 года истек 17.02.2021 года, с заявлением представитель МИ ФНС № 10 по Ярославской области о вынесении судебного приказа обратился 28.02.2022 года, с пропуском срока на его подачу, в связи с чем, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что заявленные требования не являются бесспорными. Доводы апеллянта, что сумма задолженности не превысила 10000 рублей, поскольку ко взысканию заявлена лишь сумма пеней, судом не принимается, поскольку обращение за взысканием задолженности по уплате лишь пеней, не свидетельствует о том, что в требовании задолженность составляет менее 10000 рублей. Кроме того, суд апелляционной инстанции критически относиться к доводам апеллянта, что задолженность по налогам, отраженная в требовании <номер скрыт> от 25.01.2021 года была погашена должником 19.02.2017 года, поскольку требование выставляется в отношении имеющейся задолженности.

Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа в отношении Кондратьева А.А. подлежало отказу в принятии, в связи с несоблюдением взыскателем требований п.3. ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

С учетом установленных обстоятельств частная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области от 04.03.2022 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Кондратьева Александра Александровича о взыскании обязательных платежей, оставить без изменения, частную жалобу МИ ФНС № 10 по Ярославской области, без удовлетворения.

Определение вступает в силу с момента вынесения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья                         Калиновская В.М.