Решение по делу № 2а-2814/2021 от 11.11.2021

Дело №2а-2814/2021

УИД 22RS0069-01-2021-005136-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2021 года            г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи            Таболиной К.В.

при секретаре      Топоровой К.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Коновалова В.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Коновалова В.А. административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания.

В обоснование требований административным истцом указано, что                 Коновалов В.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Грекова И.Н. административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик Коновалов В.А. в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Из материалов дела следует, что 27 сентября 2013 года Коновалов В.А. осужден Ленинским районным судом г. Барнаула по <данные изъяты> Уголовного Кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом приговором в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 18 июля 2016 года в отношении Коновалова В.А был установлен административный надзор сроком 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания.

15 февраля 2017 года Коновалов В.А. постановлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ленинского районного суда /// края от +++ дополнены административные ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинского районного суда /// края от +++ дополнены административные ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

+++ Коновалов В.А. Ленинским районным судом г. Барнаула +++ Коновалов В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком 6 месяцев, с применением <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 1 год.

Ленинским районным судом /// +++ Коновалов В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. На основании <данные изъяты> Уголовного Кодекса Российской Федерации условное осуждение Коновалову В.А. по приговору Ленинского районного суда /// края от +++ отменено. На основании статьи 70 Уголовного Кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда /// края от +++, окончательно назначено 9 месяцев (девять) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Заключением инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу старшим лейтенантом полиции И.Н.Грековой от 21 декабря 2020 года административный надзор прекращен в связи с осуждением Коновалова В.А. и направлением его в места лишения свободы.

Таким образом, Коновалов В.А. в период нахождения под административным надзором, установленным решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 18.07.2016, вновь совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Назначенное наказание Коновалов В.А. отбывал в ФКУ ИК-3 г. Барнаула Алтайского края, освобожден 29.06.2021 по отбытии срока наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона.

Сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации, за каждое преступление исчисляются самостоятельно и не прерываются совершением нового преступления.

В соответствии со статьями 15, 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату совершения преступления) преступление, за совершение которого Коновалов В.А. осужден приговором суда от 27 сентября 2013 года относится к тяжким преступлениям, срок погашения судимости составляет 8 лет; преступление по приговору суда от 30 сентября 2020 года относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости составляет 3 года.

После отбытия наказания по приговору от 27.09.2013 у Коновалова В.А. сохраняется неснятая и непогашенная судимость, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору от 30.09.2020.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении Коновалова В.А. подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору от 27 сентября 2013 года - на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по этому приговору.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, приведен в статье 4 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения, подлежащие применению к Коновалову В.А. (обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время с 22:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания), являются необходимыми для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с изложенным, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Коновалова В.А., сроком на 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда /// края от +++, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки Коновалова В.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Коновалова В.А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования - г. Барнаул Алтайского края.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья        К.В. Таболина

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2021.