Решение по делу № 2-2301/2022 от 31.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2022 года Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Серикова В.А.

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО11 к ФИО12, ГПК № «Волгоцеммаш» о признании срока полномочий председателя правления кооператива прекращенными, отстранении от исполнения обязанностей председателя правления кооператива, передаче документов и имущества кооператива,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО11 обратились в суд с иском к ФИО12, указав, что истцы являются членами ГПК № «Волгоцеммаш», расположенном по адресу: <адрес>

    Председателем правления ГПК № «Волгоцеммаш» числится ответчик ФИО12, который с того момента как стал председателем правления кооператива в 2017 году стал конфликтовать с членами кооператива, предпринимал попытки незаконного исключения их из состава членов кооператива, сам отказывался принимать членские взносы, а потом обвинял членов кооператива в их неуплате.

    Ответчик разными способами стал отбирать у членов кооператива их гаражи, чинить препятствия в пользовании ими.

    Действия ФИО12 как должностного лица кооператива явно выходят за пределы его полномочий, нарушают законные права и интересы членов кооператива.

    Согласно п. 5.22 Устава кооператива председатель правления избирается общим собранием из числа членов кооператива сроком на два года. Срок полномочий ФИО12 истек в 2019 году.

    Ответчик в нарушение Устава ГПК не проводит общие собрания членов кооператива, не отчитывается о своей деятельности перед членами кооператива, не предоставляет документацию и финансово-хозяйственной деятельности ревизионной комиссии кооператива, несмотря на то, что имеются вступившие в силу решения суда, возлагающие на ФИО12 обязанность по проведению общего собрания и предоставлению документации ревизионной комиссии.

    Ответчик злоупотребляет своими должностными полномочиями и превышает их, что приводит к нарушению прав и законных интересов граждан-членов кооператива.

    На основании изложенного истцы просили признать истекшим срок полномочий ФИО12 в должности председателя правления ГПК № «Волгоцеммаш», отстранить его от должности председателя правления кооператива и обязать в течение одних суток передать по акту приема-передачи всю документацию, печати, материальные ценности, банковские карты, ключи, дела, находящиеся на любой стадии решения и другое имущество ГПК председателю ревизионной комиссии ФИО4

    В судебном заседании истцы, представитель истца ФИО11 – ФИО5 В.М., допущенный к участию в деле на основании устного заявления истца, занесенного в протокол судебного заседания, заявленные требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

    Ответчик ФИО12, являющийся также представителем ГПК № «Волгоцеммаш», привлеченным судом к участию в деле в качестве ответчика, против иска возражал, ссылаясь на то, что доводы истцов об истечении срока его полномочий не состоятельны, поскольку он в установленном порядке был избран председателем правления кооператива и поскольку по истечении двухлетнего срока полномочий не было принято решений об избрании нового председателя, то его полномочия считаются продленными. Полагает, то истцы злоупотребляют своими правами, обжалуют все решения собраний кооператива, не производят оплату взносов.

    Третье лицо ФИО13 в судебном заседании возражала против иска по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

    Третье лицо ФИО14 в судебном заседании поясни, что полагает, что ФИО12 свои обязанности как председатель правления выполняет, каких-либо противоправных действий не совершает, а истцы не производят оплату членских взносов.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска, по следующим основаниям.

    Нормами гражданского законодательства предусмотрено, что гаражный эксплуатационный кооператив является потребительским кооперативом. Однако в области регулирования создания и деятельности гаражно-строительной либо гаражной кооперации специальный закон не принят. Действие Закона Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации" (статья 2), Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (пункт 3 статьи 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется. Не распространяется на ГСК и действие Федерального закона "О производственных кооперативах", поскольку деятельность ГЭК не является производственной.

Пункт 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества независимых государств" в целях создания условий, необходимых для реализации статьи 11 названного Соглашения, установлено, что на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза СССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и настоящему Соглашению.

Исходя из положений п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Деятельность гаражных кооперативов в настоящее время регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом СССР "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 N 8998-XI (в действующей редакции).

Ст. 14 Закона СССР "О кооперации в СССР" предусмотрено, что высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива, в том числе коллективный, имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.

Общее собрание: принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения; избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности; решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принимает и изменяет правила внутреннего распорядка кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, и другие внутренние акты кооператива; определяет размеры предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов; утверждает планы деятельности кооператива и отчеты об их исполнении; устанавливает порядок распределения доходов (прибыли), виды, размеры и направления использования фондов и резервов кооператива, рассматривает вопросы ценообразования; решает вопросы реорганизации и прекращения деятельности кооператива, вхождения его в союзы (объединения) и выхода из них.

Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива (п. 14 Закона СССР "О кооперации в СССР").

Правление кооператива (председатель кооператива, в котором нет правления) осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Председателем правления является председатель кооператива.

Председатель кооператива обеспечивает выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления, представляет кооператив в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями и другими кооперативами, заключает договоры, совершает иные действия.

Ревизионная комиссия (ревизор) проверяет финансовую и хозяйственную деятельность правления (п. 4 ст. 14 Закона).

В силу ч.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются настоящим Кодексом, другим законом и учредительным документом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.

Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Исходя из положений ст. 123.2 ГК РФ устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

    Судом установлено, что ГПК № «Волгоцеммаш» является зарегистрированным в установленном порядке потребительским кооперативом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

    В настоящее время действует редакция Устава кооператива, утвержденная постановлением заместителя мэра <адрес>- руководителя аппарата от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.111).

    Истцы являются членами кооператива ГПК № «Волгоцеммаш», что подтверждается представленными в материалы дела членских книжек и ордеров на гаражные боксы (л.д. 67-72,150-160).

ФИО12 решением общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ избран председателем правления ГПК № «Волгоцеммаш», что подтверждается копией протокола № (л.д. 145).

    Доказательств того, что решение вышеназванного собрания кем-либо оспаривалось и было признано недействительным в материалы дела не представлено.

    Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО12 является лицом, уполномоченным действовать от имени кооператива без доверенности.

    Согласно п. 5.1 Устава ГПК № «Волгоцеммаш» высшим органом управления ГПК является общее собрание к компетенции которого относится, в том числе, избрание председателя правления кооператива.

    Согласно п.п. 5.2 -5.4 Устава собрание проводится один раз в год, не позднее трех месяцев, после окончания финансового года. Внеочередные собрания проводятся по требования правления кооператива, либо председателя правления, либо ревизионной комиссии, либо членов кооператива (не менее 1/5 от общего числа членов).

    В соответствии с п. 5.13 Устава правление ГПК является коллегиальным исполнительным органом ГПК и подотчетно общему собранию членов ГПК.

    Пунктом 5.14 Устава установлено, что члены правления избираются прямым тайным голосованием из числа членов ГПК на срок 2 года. Если по истечении срока полномочий членов правления на общем собрании не выдвинуто предложение о переизбрании членов правления, их полномочия считаются продленными на тот же срок.

    В силу п. 5.22 Устава правление возглавляется председателем, который избирается из числа членов правления на срок 2 года (л.д. 112-124).

    В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что срок полномочий ФИО12 как председателя правления ГПК № «Волгоцеммаш» истек, однако данные доводы истцов суд полагает несостоятельными, поскольку из системного толкования вышеприведенных положений п.п. 5.13, 5.14, 5.22 Устава кооператива следует, что председатель правления является членом правления, избирается сроком на два года, но если по истечении данного срока на общем собрании не выдвинуто предложений о переизбрании членов правления и председателя, то полномочия председателя считаются продленными на тот же срок.

    До настоящего времени общим собранием ГПК № «Волгоцеммаш» не принималось решений о переизбрании членов правления кооператива, включая его председателя, что не оспаривалось участниками процесса.

    Таким образом, в силу вышеприведенных положений Устава кооператива полномочия ФИО12 как председателя правления кооператива нельзя считать прекращенными.

    Напротив, из представленной в дело копии протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что вопрос о полномочиях председателя правления кооператива ФИО12 переносится на следующее собрание кооператива (л.д. 86-89). Аналогичная копия содержится в проверочном материале КУСП, обозревавшемся в судебном заседании.

    То обстоятельство, что общее собрание в ГПК № «Волгоцеммаш» не проводилось с 2019 года, правление ГПК не переизбиралось, не является достаточным и законным основанием для удовлетворения иска по заявленным требованиям, поскольку полномочия избранных в установленном порядке членов правления не могут быть прекращены в судебном порядке, так как это не предусмотрено ни законом, ни Уставом ГПК.

Суд также принимает во внимание, что законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице. Исходя из положений пункта 1.3 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при подаче заявления по форме N Р14001 заявителем не может быть бывший руководитель юридического лица. Правом подписи указанного заявления обладает вновь избранный руководитель. Что также свидетельствует о том, что полномочия руководителя юридического лица, в данном случае председателя правления кооператива, могут быть прекращено только после избрания в установленном уставом кооператива порядке нового председателя правления.

    Доводы истцов о нарушении их прав действиями ответчика ФИО12 как председателя правления ГПК № «Волгоцеммаш» не являются основанием для удовлетворения заявленных в настоящем иске требований, поскольку как указано выше данные требования не основаны на законе и уставе кооператива, при этом индивидуальные спора истцов с ГПК разрешены судом, решениями которого нарушенные права истцов были восстановлены (л.д.26-42, 50-52).

    Доводы истцов, о том, что общее собрание членов кооператива не может быть проведено, суд отклоняет, так как Уставом ГПК прямо предусмотрена возможность проведения общего собрания по инициативе ревизионной комиссии или не менее 1/5 членов кооператива.

    Доводы о том, что ответчик препятствует в проведении общего собрания, суд отклоняет, поскольку доказательств этому не представлено, кроме того, указанные доводы сами по себе не являются основанием для удовлетворения заявленного иска, а могут служить основанием для предъявления иных требований, например о понуждении к проведению общего собрания или о предоставлении документов, необходимых для его проведения (реестра членов кооператива).

    При этом, суд принимает во внимание, что решением Центрального районного суда <адрес> по делу № удовлетворены требования ФИО1, ФИО4 к ГПК № «Волгоцеммаш» и на председателя правления кооператива ФИО12 возложена обязанность по проведению годового общего собрания членов кооператива. Указанное решение вступило в законную силу, во исполнение решения выдан исполнительный лист, возможность принудительного исполнения решения не утрачена. Истцы поясняли, что данное решение длительное время не исполняется судебными приставами-исполнителями, однако сами же поясняли, что бездействие судебных приставов-исполнителей они не обжаловали, при том что, что взыскателями по исполнительному документу, выданному по указанному делу являются истцы по данному иску ФИО10 и ФИО4

    Поскольку судом не установлено оснований для удовлетворения заявленных требований о признании прекращения полномочий ответчика ФИО12 как председателя правления ГПК № «Волгоцеммаш» прекращенными и отстранении его от исполнения данных обязанностей, то не подлежат удовлетворению и связанные с данным требованием и вытекающие из него требования о передачи ФИО12 всей документации, печатей, ключей и иного имущества кооператива председателю ревизионной комиссии.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО3 отказать в полном объеме.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме 21 июля 2022 года.

    Председательствующий:                     В.А. Сериков