Решение по делу № 33-1757/2013 от 15.03.2013

Судья Куриленко Р.В. Дело № 33-1757АП/2013 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Юдина А.В.,

судей Головкова В.Л. и Ус Е.А.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 25 марта 2013 года дело по апелляционной жалобе Полежаева ФИО8 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 декабря 2012 года, которым заявление прокурора г.Сыктывкар в интересах неопределенного круга лиц к Полежаеву ФИО9 о прекращении действия права на хранение и ношение оружия, удовлетворено: прекращено действие разрешения на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего оружия ... выданного Полежаеву ФИО10 ..., сроком действия до 29... обязан Полежаев ФИО11 сдать разрешение на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего оружия ... в УМВД по РК.

Заслушав доклад судьи Головкова В.Л., заключение прокурора Ковригиной О.Н., полагавшей решение суда законным и обоснованным,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Полежаеву А.В. о прекращении действия разрешения на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего ружья ..., выданного ... сдать разрешение в МВД по РК. В обоснование иска указано, что 29.01.2009 Полежаеву А.В. выдано разрешение ... на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего ружья, сроком действия по 29.01.2014. Однако с 1998 года Полежаев А.В. состоит под наблюдением в наркологическом отделении ГУ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «алкоголизм», что является медицинским противопоказанием для владения оружием, поэтому прокурор считает, что дальнейшее использование оружия негативно повлияет на состояние безопасности и здоровье граждан, проживающих на территории г.Сыктывкара, что позволяет прекратить действие выданного разрешения.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Ответчик Полежаев А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поскольку спиртные напитки не употребляет, считает, что у него не имеется данного заболевания.

Привлеченные в качестве третьего лица МВД по РК, ГУ РК «КРНД» своего представителя в суд не направили, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда в связи с неправильным установлением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции, Полежаев А.В. имеет разрешение на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего ружья ..., сроком действия с ....

В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об оружии прокуратурой получены сведения из ГУ РК «КРНД», что Полежаев А.В. состоит под наблюдением с 1998 года с диагнозом «...

Согласно сведениям из медицинской карты ответчика, в 1998 году Полежаев А.В. обратился за медпомощью в отделении экстренной психиатрии и наркологии КРНД, выставлен диагноз «...

... прокурора, суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения действия разрешения на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего оружия.

В ходе судебного разбирательства, в целях установления наличия наркологического заболевания, судом была назначена комиссионная судебно-медицинская экспертиза, при этом из заключения эксперта ... следует, что диагноз ...» установлен у Полежаева А.В., .... правильно и обоснованно в соответствии с критериями Международной классификации болезней. Заболевание «...» является хроническим. Если клиника данного заболевания сформирована, то выздоровление невозможно. При полном отказе от алкоголя возможно достижении ремиссии. Согласно данным анамнеза и представленной медицинской документации Полежаев А.В. проходил диспансерное наблюдение с 2005г., соблюдал сроки диспансерных осмотров, рекомендации врача, снят с диспансерного учета решением врачебной комиссии. Таким образом, состояние Полежаева А.В. может быть квалифицировано как стойкая ремиссия.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.09.200г. № 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия» в настоящее время у Полежаева А.В. имеются медицинское (наркологическое) противопоказание к хранению, приобретению и ношению гладкоствольного охотничьего ружья и оружия самообороны – наличие хронического заболевания «...

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами и объяснениями сторон.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», данный нормативно-правовой акт регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Согласно статье 9 данного закона приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные данным Федеральным законом основания.

Положения абзаца 1 статьи 13 Федерального закона обуславливают наличие права на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, двумя обязательными условиями: достижением гражданином Российской Федерации возраста 18 лет, и получением лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.

Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия (абзац 14 статьи 13 Закона).

В соответствии с абзацем 15 ст. 13 Федерального закона для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

Положениями статьи 13 приведенного Федерального закона приведены обстоятельства, при наличии одного из которых, лицензия на приобретение оружия гражданам Российской Федерации не выдается, к числу таких отнесено нахождение гражданина на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение Федерального закона «Об оружии» постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории России» утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

В пункте 24 Правил указано, что лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации: при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией; имеющим остроту зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом; при наличии других оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии».

Статья 26 Закона РФ «Об оружии» устанавливает основания для аннулирования лицензий и разрешений на хранение и ношение оружия, среди которых - возникновение предусмотренных настоящим Законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений.

В данном случае из заключения судебно-медицинской комиссионной экспертизы установлено наличие у Полежаева А.В. заболевания алкоголизмом, и данное обстоятельство является безусловным противопоказанием к хранению, приобретению и ношению гладкоствольного охотничьего ружья и оружия самообороны.

В этой связи ссылка в жалобе на факт снятия ответчика с диспансерного учета в 2008 году, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку наличие у ответчика заболевания алкоголизмом в судебном заседании подтверждено, и, как верно указал суд первой инстанции, действующее законодательство содержит прямой запрет на выдачу лицензии и разрешений гражданам больным алкоголизмом, независимо от формы заболевания и стадии развития, в том числе и стадии «стойкой ремиссии».

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции в полном объеме и в соответствии с нормами процессуального права исследовал представленные доказательства. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности, и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Полежаева ФИО12 - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –