Советский районный суд г. Махачкалы
Дело № 2-2233/2022
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2022 года по делу № 33-8200/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Сатыбалова С.К.,
судей Гасановой Д.Г. и Акимовой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Дибировой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МВД России по Республике Дагестан Эльдархановой А.М. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 04 апреля 2022 года по делу по заявлению Джабралова Магомеда Гаджиевича об установлении факта проживания на территории Российской Федерации и установлении факта родства.
Заслушав доклад судьи Гасановой Д.Г., судебная коллегия
установила:
Джабралов М.Г. обратился в суд с указанным заявлением об установлении факта проживания на территории Российской Федерации и установлении факта родства.
В обоснование заявления указано, что он. Джабралов Магомед Гаджиевич, родился <дата> в с. Дзержинское, Хасавюртовский район, ДАССР, что подтверждается копией Свидетельства о рождении, актовой записью №.
Факт рождения его на территории ДАССР подтверждается также копией справки 2047-2055, выданной Хасавюртовской ЦГБ, где его мать - Джабралова Малижа Магомедовна, <дата> г.р., находилась в родильном отделении с «03» мая 1990 г. по «11» мая 1990 г. Все это время заявитель проживал совместно со своими родителями.
Согласно справке о рождении № № выданной Отделом ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции РД в гор. Махачкале, его отцом является Джабралов Гаджи. Данные об отце были внесены со слов матери - Джабраловой Малижи Магомедовны, <дата> г.р. Настоящее имя отца заявителя - Магомедов Гаджи Садруевич, гражданин ДАССР, данные обстоятельства, а именно факт родства, могут быть подтверждены письменными свидетельскими показаниями: Магомедовой Айшат Садруевны, <дата> г.р., Магомедовой Зулай Садруевны, <дата>, Зубаирова Расула Рашидовича, <дата> г.р.
С 1996 г.р. по 1999 год он обучался в «Дзержинской СОШ», что подтверждается справкой, выданной МБОУ «Дзержинская средняя общеобразовательная школа» и письменными показаниями свидетелей.
В 2009 г. он и Малачиева Аминат Магомедовна, <дата> г.р. заключили гражданский (мусульманский) брак. В период брачных отношений у них родились дети: Джабралова Залму Магомедовна, <дата> г.р., и Джабралов Рустам Магомедович, <дата> г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении детей, свидетельствами об установлении отцовства.
По приезду на территорию России заявитель не регистрировался по месту жительства, документов на гражданство не оформлял.
Для подтверждения российского гражданства заявителю необходимо подтвердить факт постоянного проживания на территории Российской Федерации. Поскольку документов, подтверждающих факт проживания, заявитель получить не может, установление факта проживания возможно только в судебном порядке.
Установление юридически значимого факта проживания на территории Российской Федерации будет являться основанием для признания его гражданином Российской Федерации, что в свою очередь будет являться основанием для получения паспорта гражданина Российской Федерации исходя из положения ч. 7 ст. 4, ст. 10 Федерального закона от <дата> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Просит суд:
- установить факт постоянного проживания Джабралова Магомеда Гаджиевича на территории Российской Федерации в период с «03» мая 1990 г. по 2022 год.
- установить факт родства Магомедова Гаджи Садруевича и Джабралова Магомеда Гаджиевича, <дата>.
Решением Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено:
«заявление Джабралова Магомеда Гаджиевича удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Джабралова Магомеда Гаджиевича, <дата> г.р., на территории Российской Федерации в период с «03» мая 1990 года по 2022 год.
Установить факт родства Джабралова Магомеда Гаджиевича, <дата> г.р., уроженца <адрес> ДАССР, с его отцом – Магомедовым Гаджи Садруевичем».
В апелляционной жалобе представитель МВД России по Республике Дагестан просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Он указывает, что судом МВД по РД не было надлежаще извещено о месте и времени рассмотрения дела.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республика Дагестан от 09 ноября 2022 года постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель МВД по РД, третье лицо Магомедов Г.С., надлежащим образом судом извещены.
В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Заявитель поддержал требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит постановленное по делу решение подлежащим отмене на основании п.2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ в силу нижеследующего.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле и сроков их совершения.
На заседании суда апелляционной инстанции установлено, что судом первой инстанции МВД России по Республике Дагестан не было надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение Советского районного суда г. Махачкалы от 04 апреля 2022 года подлежащим отмене.
При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции судебная коллегия пришла к следующим выводам.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта постоянного проживания.
В силу ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, предоставлено право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировано право на жилище.
В соответствии со ст.20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с п. «а» ст. 5 ФЗ от 31.05.2002г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами РФ являются лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно ч. 7 ст. 4 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" наличие у лица гражданства РФ либо факта наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Согласно ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации", действовавшего до 01 июля 2002 г., гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона (т.е. на 6 февраля 1992 г.), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации (п.1).
Таким образом, фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в РФ по состоянию на 06 февраля 1992г., не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами РФ. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.
Установление факта постоянного проживания на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992г. влечет для заявителя правовые последствия признания гражданином РФ.
Из материалов дела усматривается, что по состоянию на 06 февраля 1992 года заявитель являлся малолетним ребенком и «наследовал» судьбу своих родителей (законных представителей).
Заявитель согласно справке рождении № № от <дата> Отдела ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан в г. Махачкале родился на территории ДАССР.
Согласно справке 2047-2055, Джабралова Малиже, <дата> г.р. находилась на стационарном лечении в родильном отделении Хасавюртовской ЦГБ с <дата> по <дата> в связи с тем, что родила ребенка мужского пола весом 3,8 кг.
Согласно копии Свидетельства о рождении II-БД № от <дата> заявителя мать - Джабралова Малижа Магомедовна, <дата> г.р., отец Джабралов Гаджи. Данные об отце были внесены со слов матери - Джабраловой Малижи Магомедовны.
Из справки о рождении Отдела ЗАГС Управления Министерства Юстиции РД по Махачкале (л.д. 11), следует, что мать заявителя - Джабралова Малижа Магомедовна, <дата> г.р., отец заявителя– Джабралов Гаджи Магомедович указан на основании заявления матери.
Из объяснений заявителя следует, что его биологическим отцом является Магомедов Гаджи Садруевич, гражданин ДАССР, данные обстоятельства, а именно, факт родства могут быть подтверждены письменными свидетельскими показаниями: Магомедовой Айшат Садруевны, <дата> г.р., Магомедовой Зулай Садруевны, <дата> г.р., Зубаирова Расула Рашидовича, <дата> г.р.
Данные о том, что его мать Джабраловой Малиже, <дата> г.р. является гражданкой России и он проживал с ней на территории России с момента рождения до <дата>г. или она прибыла для проживания на территорию России до <дата> заявителем ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции данные не представлены, заявляя, что он проживал на территории России с родителями.
Как он стал гражданином Республики Казахстан, если он постоянно проживал на территории России, почему он не получил паспорт России, заявитель также не объясняет.
Из объяснений Джабралова М.Г. следует, его биологическим отцом является Магомедов Гаджи Садруевич, он гражданин ДАССР. Однако при этом, требуя установить родство с Магомедовым Г.С., какие – либо доказательства о том, что он с рождения проживал и был зарегистрирован по месту жительства Садруева Г.С., заявителем, кроме письменных объяснений двух свидетелей Зубаирова Расула Рашидовича и Магомедовой Айшат Садруевны о том, что Магомедов Гаджи Садруевич с 1989 -1999 г. проживал в с.Дзержинское Хасавюртовского района РД с Джабраловой Малижей и то, что Джабралов М.Г. учился в МБОУ «Дзержинское» с 1996 г. - 1999 г., письменные объяснения Магомедова Гаджи Садруевича, ныне проживающего в с. Дзержинское Хасавюртовского района РД, заявителем в суд не представлены, Магомедов Г.С. в суд не явился и сам заявитель пояснил, что он в суд явиться не желает и не придет.
Из ответа Департамента полиции Костанайской области Республики Казахстан Заместителю начальника Главного Управления Юстиции РФ по Ставропольскому краю, полученному <дата>, следует, что Джабралов М.Г. является гражданином Республики Казахстан, с которой Россия не имеет соглашения о двойном гражданстве.
По ведениям Управления миграционной службы ДП Костанайской области Республики Казахстан с ходатайством о выезде за пределы Казахстана Джабралов М.Г. не обращался. Он значится снятым с регистрационного учета <дата> по заявлению собственника жилья с адреса: РК, Костонайская область, Узуекольский район, с.Бауманское и был документирован удостоверением личности гражданина Республики Казахстван № от <дата>, которое перешло в разряд недействительных с <дата> в связи с истечением срока действия.
В соответствии со ст. 4 Закона «О гражданстве Республики Казахстан» от <дата> документом, подтверждающим гражданство Республики Казахстан, является удостоверение личности либо паспорт гражданина Республики Казахстан, Джабралов Магомед Гаджиевич является гражданином Республики Казахстан.
Тот факт, что ему, как гражданину Республики Казахстан, было выдано удостоверение личности, он не обращался с заявлением о выходе из гражданства Казахстана, является гражданином Казахстана, Джабралов М.Г. на суде не отрицал, предъявив в суде апелляционной инстанции оригинал удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, копия которого имеется на л.д. 6.
Это подтверждается и свидетельствами о рождении его ребенка: Джабралова Рустама Магомедовича, <дата> года рождения и Джабраловой Залму Магомедовны, <дата> и от гражданского брака с Малачиевой А.М., в которых указано, отец Джабралов Магомед Гаджиевич, гражданство Казахстан.
То обстоятельство, что он состоит в гражданском браке с Малачиевой А.М. и имеет общих двоих детей с ней правового значения для установления юридического факта, об установлении которого он просит, не имеет.
Согласно приведенным выше положениям закона установление факта постоянного проживания на территории РФ по состоянию на <дата> влечет для заявителя правовые последствия признания гражданином РФ в том случае если, он не имеет гражданство другой страны.
Наличие гражданства другого государства является обстоятельством, исключающим такое признание.
При изложенных обстоятельствах, материалами дела не подтверждается факт постоянного проживания Джабралова Р.М. на территории Российской Федерации с <дата> по 2000 г., и кроме того, установление факта постоянного с <дата> по 2000 г. проживания Джабралова Рустама Магомедовича на территории Российской Федерации, при наличии гражданства Республики Казахстан, не влечет правовые последствия для Джабралова Р.М.
Требуя установить факт родственных отношений с Магомедовым Гаджи Садруевичем, заявитель в соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении не указал и в суде не объяснил, для какой цели необходимо установить факт родственных отношений с Магомедовым Гаджи Садруевичем.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что в удовлетворении заявления Джабралова Магомеда Гаджиевича об установлении факта его постоянного проживания на территории Российской Федерации с <дата> по 2000 год и факта родственных отношений, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Махачкалы от 04 апреля 2022 года отменить.
В удовлетворении заявления Джабралова Магомеда Гаджиевича об установлении факта проживания на территории Российской Федерации и установлении факта родства, отказать.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 декабря 2022 года.