Решение по делу № 2а-5348/2019 от 09.10.2019

к делу № 2а - 5348/2019

61RS0022-01-2019-008458-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.,

    при секретаре судебного заседания Оганджанян С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Гаджиагаевой Г.Г.к кызы, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Левченко С.В. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Гаджиагаевой Г.Г.к. о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя, указав в обосновании своих требований следующее:

14.03.2017 года административным ответчиком возбуждено исполнительное производство № №-ИП. САО «ВСК» является стороной в исполнительном производстве. 15.08.2017 года административный ответчик вынес постановление об окончании исполнительного производства. Административный истец указывает, что копия постановления об окончании исполнительного производства административным ответчиком в установленный ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок не направлена, а также требования, содержащиеся в исполнительном производстве, не исполнены в установленный законом двухмесячный срок. Сведениями о действиях судебного пристава – исполнителя административный истец не располагает. Бездействие судебного пристава – исполнителя нарушает права и законные интересы административного истца. В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Гаджиагаевой Г.Г.к. и обязать судебного пристава – исполнителя исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить их в адрес истца.

Определением суда от 10.10.2019 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление ФССП России по Ростовской области.

Определением суда от 18.10.2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Левченко С.В..

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный истец САО «ВСК» в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя САО «ВСК». Дело рассмотрено в отсутствии неявившегося административного истца в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административные ответчики судебный пристав - исполнитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Гаджиагаева Г.Г.к., представитель УФССП России по Ростовской области, а также заинтересованное лицо Левченко С.В. в суд не явились. Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС Российской Федерации, ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.В соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом – исполнителем в случае: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 14.03.2017 года на основании исполнительного листа № ВС № от <дата> выданного Таганрогским городским судом Ростовской области по гражданскому делу № 2 – 6827/2013 судебным приставом - исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Гаджиагаевой Г.Г.к. возбуждено исполнительное производство № № – ИП в отношении должника Левченко С.В. о взыскании материального ущерба в размере 124 475,31 руб. в пользу взыскателя САО «ВСК».

15.08.2017 года судебным приставом - исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Гаджиагаевой Г.Г.к. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № №-ИП на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 и п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Доказательств подтверждающих направление судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области взыскателю САО «ВСК» копии вышеуказанного постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, а также подтверждающих получение их адресатом, суду не представлено, что действительно не соответствует положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что 16.10.2019 года заместителем начальника Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Саблиной Д.И. вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава - исполнителя от 15.08.2017 года об окончании исполнительного производства №№-ИП и возобновлении исполнительных действий, исполнительное производство зарегистрировано с номером №-ИП.

16.10.2019 года с целью установления имущественного положения должника Левченко С.В. судебным приставом – исполнителем Гаджиагаевой Г.Г.к. направлены в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации запросы о предоставлении необходимых сведений и персональных данных должника, а именно: в ПФ РФ, ФНС России, МВД России, Росреестр, банки, кредитные организации.

Согласно поступившим на настоящее время ответам указанных организаций, а именно: Банк «Возрождение», ПАО «Почта Банк», АО «Кредит Европа Банк», ПАО «Мособлбанк», АО «Тинькофф Банк», ФНС России, ПФ РФ, МВД России – истребуемая информация отсутствует и (или) нет сведений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что права и законные интересы административного истца не нарушены, так как вышеуказанное постановление об окончании исполнительного производства от 15.08.2017 года отменено в установленном законом порядке, а исполнительные действия в отношении должника Левченко С.В. возобновлены.

По смыслу положений ст. 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Наличия совокупности таких условий судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона и установленные судом обстоятельства дела, оценивая все доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления САО «ВСК».

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.