Решение по делу № 12-1091/2021 от 09.08.2021

-----

УИД 21RS0------58

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2021 года         адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Республики ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации адрес ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики ----- от дата «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации адрес ----- от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики ----- от дата «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности, указав, что он является собственником автомашины с государственным регистрационным знаком -----, но на фотоматериале, полученном с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, зафиксировано транспортное средство с иным рег. знаком, а именно, -----. Просит отменить постановление по делу.

Заявитель ФИО1, извещенный о месте и времени, на судебное заседание не явился.

Администрация адрес явку представителя на судебное заседание не обеспечила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Администрации адрес от дата ----- утверждено Положение о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес. Постановлением от дата ----- администрация адрес утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес.

Согласно п. 4.3.3 Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес, утв. Постановлением администрации адрес от дата -----, пользователям парковок (парковочных мест) запрещается оставлять транспортное средство на парковке (парковочном месте) без оплаты услуг за пользование парковкой (парковочным местом).

Пункт 4.2.2 названное Положение предусматривает, что пользователи парковок (парковочных мест) обязаны при пользовании парковкой (парковочным местом) оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нём.

Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, установить лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность. В соответствии с п. 6 настоящей статьи суд также обязан установить обстоятельства, исключающие производство по делу, к числу которых, в частности, отнесены: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно частям 1-2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ наличие события или состава административного правонарушения устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 ст. 26.2 КоАП РФ фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, Козлов М. А. привлечен к административной ответственности за то, что, являясь собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком -----, дата в период времени с ----- минут по ----- минут по адресу: адрес не оплатил парковку на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Вместе с тем, данный вывод административного органа опровергается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ------, идентификатор -----, на котором зафиксировано, что дата в период времени с ----- минут по ----- минут по адресу: адрес размещено транспортное средство, имеющее государственный регистрационный знак -----

Согласно представленным в суд из УГИБДД МВД по Чувашской Республике данным собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком ----- является иное лицо (ФИО2).

Таким образом, вывод административного органа о привлечении Козлова М.А. как собственника транспортного средства, размещенного с нарушением правил, опровергается материалами дела об административном правонарушении и представленными суду доказательствами, на фотографиях изображено транспортное средство с регистрационным номером -----, не принадлежащее Козлову М.А.

При изложенных обстоятельствах в действиях Козлова М.А. как владельца иного транспортного средства отсутствует состав административного правонарушения по настоящему делу.

Пунктом 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Поскольку в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, обжалуемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Козлова Минетуллы Алиаскеровича удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении Козлова Минетуллы Алиаскеровича отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Козлова Минетуллы Алиаскеровича состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                               И. Н. Сидорова