Решение по делу № 2а-74/2021 от 27.01.2021

...

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2021 года                                                                                г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Абалаковой М.П., при Бурдуковской И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Закаменскому району к Клаузову Дмитрию Николаевичу о возложении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Закаменскому району с названным административным исковым заявлением, указав, что решением Закаменского районного суда от ... в отношении Клаузова Д.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года с ... по ..., в период действия которого приговором Закаменского районного суда от ... Клаузов Д.Н. привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ в виде реального лишения свободы сроком на 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Закаменского районного суда от ... окончательно Клаузову Д.Н. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, за которое осужден Клаузов Д.Н. по приговору Закаменского районного суда от ..., в том числе по ч. 2 ст. 158 УК РФ по приговору Закаменского районного суда РБ от ..., относятся к категории небольшой и средней тяжести преступлений, совершенные при рецидиве преступлений, срок погашения судимости по которому в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления по ч. 2 ст. 158 УК РФ) составляет 3 года. В связи с чем, на основании с п.4 ч.2 и п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по заявлению начальника <данные изъяты> решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении Клаузова Д.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе полиции по избранному им месту жительства или пребывания с административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 24 час.00 мин. до 06 час.00 мин.

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации.

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от .... вступило в законную силу ... Клаузов Д.Н. освобожден из мест лишения свободы <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ... После освобождения Клаузов Д.Н. проживает в .... С ... состоит под административным надзором ОМВД России по Закаменскому району.

С поднадзорным Клаузовым Д.Н. сотрудниками О МВД России по Закаменскому району проводилась профилактическая работа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу Клаузов Д.Н. должные выводы для себя не делает и совершил 3 административных правонарушения, против порядка управления, в связи, с чем решением Закаменского районного суда РБ от ... дополнены на срок административного надзора административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда ... от ... в отношении Клаузова административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах).

            Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу Клаузов Д.Н. должные выводы для себя не делает и совершил 9 административных правонарушений, против порядка управления и 1 административное правонарушение в области охраны собственности. За совершение вышеуказанных правонарушений наложены административные наказания в виде административного ареста и обязательных работ.

           Основаниями для подачи заявления о возложении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Клаузова Д.Н. является предупреждение совершения им    правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении поднадзорного Клаузова Д.Н.:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Закаменскому району по доверенности Трубачеева З.Э. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании Клаузов Д.Н.: административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против установления ему дополнительного ограничения, подтвердил факты привлечения к административной ответственности, с ними был согласен.

            Заместитель прокурора Закаменского района Дашеев Г.И. административное исковое заявление поддержал, считал его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, приговором Закаменского районного суда от ... Клаузов Д.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Закаменского районного суда от ... окончательно Клаузову Д.Н. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда ... от ... в отношении Клаузова Д.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе полиции по избранному им месту жительства или пребывания с административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 24 час.00 мин. до 06 час.00 мин;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации.

       Решение Октябрьского районного суда ... от ... вступило в законную силу.

... Клаузов Д.Н. освобожден из мест лишения свободы <данные изъяты> ... по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ... После освобождения Клаузов Д.Н. проживает в ....

... Клаузов Д.Н. поставлен на учет О МВД РФ по Закаменскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Закаменского районного суда РБ от ... дополнены на срок административного надзора административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении Клаузова административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах).

          В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За период с 29.02. 2020 г. по настоящее время Клаузов Д.Н. привлечен к ответственности за совершение 9 административных правонарушений против порядка управления и одного административного правонарушения в области охраны собственности, ему назначены наказания в виде административного ареста и обязательных работ. Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

             Согласно характеристике УУП ОМВД России по Закаменскому району Клаузов Д.Н. проживает в ... <данные изъяты> <данные изъяты>. По сведениям ИЦ МВД России Клаузов Д.Н. неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Клаузов Д.Н. является поднадзорным, состоит на профилактическом учете ОМВД России по Закаменскому району. Характеризуется по месту жительства отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков. На проводимые сотрудниками полиции профилактические мероприятия реагирует адекватно, но должные выводы не делает и совершает административные правонарушения. Клаузов Д.Н. по характеру безответственный, скрытный, хитрый, изворотливый, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений. Поведение нестабильное, нуждается в возложении дополнительных ограничений административного надзора.

          Из исследованных судом материалов достоверно установлено, что при постановке на учет Клаузову Д.Н. разъяснены положения ФЗ-64, права и обязанности поднадзорного лица, установленные судом административные ограничения.

    Таким образом, учитывая характеризующие Клаузова Д.Н. материалы, совершение им в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления по фактам несоблюдения административных ограничений, правила ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости увеличения Клаузову Д.Н. количества явок для регистрации в орган внутренних дел до 4-х в месяц.

    При этом суд полагает, что данные ограничения направлены на дополнительный контроль за поведением и оказание воспитательного воздействия на Клаузова Д.Н. в целях недопущения совершения преступлений или административных правонарушений или антиобщественного поведения.

Также суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Закаменскому району удовлетворить.

Дополнить на срок административного надзора административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении Клаузова Дмитрия Николаевича, <данные изъяты>, административным ограничением:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                            М.П. Абалакова