Решение по делу № 11-269/2016 от 19.05.2016

Дело № 11-269-2016

Мировой судья с/у № 4

Кокуркина Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2016 г.

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Поповой А.С.

с участием истца Свалова А.В., представителя ответчика Норваткиной Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Свалова А.В. на решение мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 01 марта 2016,

у с т а н о в и л:

Свалов А.В. обратилась в суд с иском к ООО «КД-Гарант» об обязании произвести перерасчет, зачет по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг, взыскании неосновательного обогащения.

Решением мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 01.03.2016 г. в удовлетворении исковых требований Свалову А.В. к ООО «КД-Гарант» об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей за период с июня 2013 г. по май 2015 г. на общую сумму <данные изъяты>, произвести зачет встречных взаимных требований в сумме <данные изъяты> и прекратить обязательство по погашению задолженности оплаты коммунальных услуг полностью, а также частично в сумме 5057,91 по возврату неосновательного обогащения, взыскании не зачтенного остатка неосновательного обогащения в связи с перерасчетом коммунальных платежей в сумме <данные изъяты> – отказано.

Свалов А.В. с решением мирового судьи не согласился и обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой указал, что считает указанное решение незаконным и необоснованным ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также неправильным применением норм материального права. Отказывая у удовлетворении исковых требований суд мотивирует свое решение следующими аргументами: истцом не представлялись ответчику показания индивидуальных приборов учета в течение спорного периода; перерасчетом за временное отсутствие могут воспользоваться только те, чьи квартиры не оснащены ИПУ; истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт обращения с заявлением о перерасчете ЖКУ в установленный срок и в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; истцом не представлены документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя, установленные п.56 Правил. Данный набор аргументов в совокупности с последующим выводом суда об отказе истцу в перерасчете коммунальных платежей вызывает сомнения в достаточном изучении судом первой инстанции норм материального права необходимых для правильного рассмотрения и разрешения данного спора. Отмечает, что последствия неисполнения обязанности истца по не предоставлению показаний ИПУ, временное отсутствие истца в квартире совершенно не ограничивает право потребителя на перерасчет коммунальных платежей в соответствии с п.61 Правил. Совокупность следующих фактов и доказательств свидетельствует о том, что ИПУ находятся в исправном состоянии, в том числе пломбы на них не повреждены: п.п.82-84 Правил установлена обязанность исполнителя и периодичность проведения проверок состояния установленных ИПУ. Ответчик, в том числе принимая факт не представления потребителем исполнителю показаний ИПУ, данную обязанность не исполнял вплоть до проверки ИПУ от 18.06.2015 г. инициированной истцом, по результатам которой был составлен акт снятия показаний ИПУ от 18.06.2015 г., в котором ответчиком не были указаны неисправности ИПУ, повреждения пломб, при этом ответчик должен был убедиться в исправности приборов. Истцом были представлены в суд первой инстанции дубликаты паспортов на ИПУ свидетельствующие о том, что срок очередной поверки приборов не наступил, а также фотографии на которых видно наличие пломб. 18.06.2015 г. по итогам проводимой проверки, инициируемой истцом, между истцом и представителем ответчика был составлен акт снятия показаний ИПУ, согласно которого были зафиксированы следующие показания: ИПУ по водоснабжению: ХВС – 0 куб.м, ГВС – 0 куб.м; ИПУ по электроэнергии: Т1-3 квтч, Т2 – 4 квтч. Исходя из максимальных тарифов за данные услуги общая сумма расходов фактически потребленных услуг за водоснабжение и электроэнергию составила <данные изъяты>. В исковом заявлении истцом был представлен расчет расходов на электроэнергию и водоснабжение начисленных по нормативу потребления ИПУ в составе коммунальных платежей за период с 01.06.2013 г. по 31.05.2015 г. в общей сумме <данные изъяты>. В судебном заседании ответчиком был представлен расчет данных расходов на общую сумму <данные изъяты>, с которым истец согласился. Расхождение между показаниями проверяемых приборов учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при перерасчете размера платы за коммунальную услугу (водоснабжение и электроэнергия по нормативам) за предшествующий проверке расчетный период (с 01.06.2013 г. по 18.06.22015 г.) составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> – <данные изъяты>). В судебном заседании ответчиком были представлены доказательства частичного удовлетворения исковых требований истца в части перерасчета расходов на водоснабжение и электроэнергию за период с 01.12.2014 г. по 31.05.2015 г. в общей сумме <данные изъяты>, а также платежные документы по начислению коммунальных платежей за июнь 2015 г. и июль 2015 г. в которых был произведен зачет вышеуказанной суммы перерасчета в счет оплаты коммунальных платежей за июнь 2015 г. и задолженности истца, сформировавшейся по состоянию на 31.05.2015 г. В итоге перерасчета и зачета ответчика задолженность истца по состоянию на 31.07.2015 г. составила <данные изъяты>. С июня 2015 г. управление данного многоквартирного дома перешло к ТСН «Ирис» в связи с чем произвести зачет излишне уплаченных потребителем сумм коммунальных платежей при оплате будущих расчетных периодов в соответствии с абз.1 п.61 Правил не представляется возможным. Обращает внимание, что ответчик, несмотря на возражения против исковых требований истца, все же произвел перерасчет коммунальных платежей за период с 01.12.2014 г. по 31.05.2015 г. в общей сумме <данные изъяты> (за период 6 месяцев предшествующих проверке показаний ИПУ). Тем самым ответчик подтвердил наличие оснований для перерасчета за данный период. При этом для рассматриваемого случая Правилами не содержится такое ограничение временного интервала в целях проведения перерасчета. Просит решение мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми Кокуркиной Н.В. от 14.03.2016 г. по делу № отменить и принять по делу новое решение об обязании ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей на общую сумму <данные изъяты>, произвести зачет задолженности истца на 31.07.2015 г. в сумме <данные изъяты> в излишне уплаченные истцом суммы коммунальных платежей в связи с перерасчетом и взыскать остаток излишне уплаченных истцом сумм коммунальных платежей в связи с перерасчетом с ответчика в пользу истца в размере <данные изъяты>.

Истец в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснил, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес>, в квартире имеются индивидуальные приборы учета, в период с июня 2013 г. по май 2015 г. управление многоквартирным домом осуществлялось ООО «КД-Гарант», в настоящее время осуществляет ЖК «Ирис». В указанный период им показания индивидуальных приборов учета в управляющую организацию не подавались. Ответчиком за данный период были предъявлены расходы на электроэнергию и водоснабжение в размере <данные изъяты>. 18.06.2015 г. была проведена проверка приборов учета, составлен акт показаний приборов учета. На момент проверки целостность пломб приборов учета не была нарушена, срок очередной проверки не наступил. В квартире никто не проживает и на момент начисления суммы коммунальных платежей никто не проживал. 19.06.2015 г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете, ответчиком был произведен перерасчет коммунальных платежей за период с 01.12.2014 г. по 31.05.2015 г. в сумме <данные изъяты>. Просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение, удовлетворить заявленные им требования.

Представитель ответчика в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы и пояснениями ответчика не согласилась, просила оставить апелляционную жалобу истца без удовлетворения, а решение мирового судьи без изменения. Поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление, которые судом первой инстанции были приобщены к материалам дела. пояснила, что после обращения истца с заявлением о перерасчете, ему данный перерасчет произведен в соответствии с правилами за 6 предыдущих месяцев, ранее истец к ним с заявлением о перерасчете не обращался..(л.д.79-81).

Выслушав истца, представителя ответчика суд считает, что оснований к отмене решения мирового судьи не имеется.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из ст.309, ст.310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.39.1 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № взаимоотношения исполнителя и потребителя коммунальных услуг регламентируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №».

В соответствии с п.13 Правил, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Пункт 33 Правил предусматривает, что потребитель имеет право, в числе прочих, получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг; осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п.34).

Как установлено в судебном заседании, Свалов А.В. с 24.05.2013 г. является собственником квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 48,3 кв.м расположенной на 7 этаже, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от 02.10.2015 г. (л.д.6).

Согласно заявления и пояснений истца с период с момент приобретения квартиры по адресу: <адрес> и по настоящее время в квартире никто не проживает, квартира оснащена индивидуальными приборами учета на водоснабжение и электроэнергию, за период с июня 2013 г. по май 2015 г. истцу ответчиком ООО «КД-Гарант» начислена оплата по коммунальным платежам в размере <данные изъяты>, исходя из нормативов потребления услуг за электроэнергию и водоснабжение, при этом показания приборов учета за указанный период им не предоставлялось в управляющую организацию.

18.06.2015 г. ООО «КД-Гарант» был составлен акт снятия показаний ИПУ № б/н, согласно которого были зафиксированы показания: ИПУ по водоснабжению: ХВС – 0 куб.м, ГВС – 0 куб.м; ИПУ по электроэнергии: Т1-3 квтч, Т2 – 4 квтч (л.д.33).

19.06.2015 г. Свалов А.В. обратился в ООО «КД-Гарант» с заявлением, в котором просил произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг (электроэнергия, водоснабжение) с момента открытия лицевого счета в ООО «КД-Гарант» (январь 2013 г.) в связи с начислением данных платежей по муниципальным тарифам и фактическим показаниям счетчиков на данный момент (л.д.34).

07.07.2015 г. Сваловым А.В, посредством электронной почты ответчику направлено письмо с просьбой сообщить решение о перерасчете (л.д.35).

10.07.2015 г., 16.07.2015 г. истцом также были направлены ответчику письма с просьбой предоставить платежные документы (л.д.36-37).

27.07.2015 г. ООО «КД-Гарант» истцу был дан ответ, согласно которого был произведен перерасчет за 6 месяцев, в соответствии с п.9.1 раздела 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., в платежном документе за июль 2015 г. будет отражен перерасчет за услугу электроэнергия, в платежном документе за июль 2015 г. будет отражена корректировка по строке нагрев ГВС (л.д.40).

Также 11.09.2015 г. Свалову А.В. ответчиком было направлено письмо, согласно которого поскольку не была проведена проверка и состояние ИПУ, не было установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе нет информации о целостности либо о повреждении пломбы на нем, в случае если прибор учета не исправен, или если истек срок его поверки, показания прибора учета не могут быть приняты для начислений, оснований для перерасчета по п.61 Правил не имеется (л.д.42).

В соответствии с п. п. 37, 38, 67 Постановления Правительства Российской Федерации № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Как следует из п.33 Постановления Правительства Российской Федерации N 354, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п.58 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: …в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п.60 Правил По истечении указанного в подпункте «б» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пунктом 42 Правил установлено, что Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии с пп.ж п.34 Правил потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое или нежилое помещение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев

Судом установлено и истцом не оспаривается, что показания индивидуальных приборов учета по электроэнергии и водоснабжению Свалов А.В. в управляющую организацию не предоставлял, в связи с чем, расчет коммунальных платежей осуществлялся исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, при этом оплату по выставляемым квитанциям производил. Показания приборов учета истцом были представлены лишь в июне 2015 г., в связи с чем, ответчиком был произведен перерасчет за шесть месяцев, и отражен в платежных документах. По начисленным нормативам по водоснабжению, водоотведению и электроэнергии за период с 01.12.2014 г. по 31.05.2015 г. также был произведен перерасчет, общая сумма перерасчета составила <данные изъяты>, задолженность составила <данные изъяты>.

Как следует из п.91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

Мировой судья, анализируя представленные доказательства по делу, обоснованно принял во внимание, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт обращения с заявлением о перерасчете жилищно-коммунальных услуг в установленный Правилами срок, а также представления сведений о временном отсутствии или не проживания в квартире по адресу: <адрес>.

Доводы истца о том, что он не лишен возможности на перерасчет ЖКУ в соответствии со ст.61 Правил суд во внимание не принимает, поскольку истцом в суд первой инстанции не представлено доказательств того, что была произведена проверка достоверности предоставляемых сведения о показания ИПУ, что приборы учета находятся в исправном состоянии.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется, решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329,199, ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 01 ░░░░░ 2016░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░