Решение от 27.01.2020 по делу № 5-22/2020 от 15.01.2020

5-22/2020

25RS0в„–-06

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> края ДД.ММ.ГГГГ

Судья Артемовского городского суда <адрес> Гладских Д.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Атлант»,

установил:

в Артемовский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Атлант» за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина – гражданина ФИО1 Рел, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Ознакомившись с материалами дела, полагаю необходимым возвратить материалы дела в орган, который составил протокол в связи со следующим.

На основании пункта 3 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (пункт 5 статьи 29.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует разъяснений пункта 4 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих Сѓ СЃСѓРґРѕРІ РїСЂРё применении Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях», РІ том случае, РєРѕРіРґР° протокол РѕР± административном правонарушении СЃ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░ѕ░‡░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░»░░░±░ѕ ░є░ѕ░і░ґ░° ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░» ░░░»░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░µ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░‹ ░ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░‹ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░µ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░µ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 4 ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 29.4 ░Ѕ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░° ░І ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ ░░░»░░ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░»░░░†░ѓ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░». ░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░±░‹░‚░Њ ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚░Њ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░° ░І░‹░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░є░░ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░° ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І, ░‚░Ђ░µ░±░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ.

░˜░· ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░° ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ћ░ћ░ћ ░«░ђ░‚░»░°░Ѕ░‚░» ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 18.15 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░¤ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░Џ░І░░░»░░░Ѓ░Њ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░‹ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ј░µ░Ѓ░‚░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѕ░№ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░°░ј░░ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> (░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚), ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѕ░‚░Ђ░ѓ░ґ░Ѕ░░░є░°░ј░░ ░Ј░’░њ ░Ј░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, ░ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░°░є░‚░ѕ░ј ░„–, ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░° ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░є░µ ░І░‹░Џ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░µ ░¤░˜░ћ1, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░»░░ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѓ░Ћ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░ј░°░Ѓ░‚░µ░Ђ░ѕ░І ░ї░ѕ ░°░Ђ░ј░°░‚░ѓ░Ђ░Ѕ░‹░ј ░Ђ░°░±░ѕ░‚░°░ј - ░І░µ░»░░ ░ј░ѕ░Ѕ░‚░°░¶ ░°░Ђ░ј░°░‚░ѓ░Ђ░Ѕ░‹░… ░░░·░ґ░µ░»░░░№.

░’ ░Ђ░°░ј░є░°░… ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░±░‹░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░‹ ░ѕ░±░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ћ░ћ░ћ ░«░ђ░‚░»░°░Ѕ░‚░» ░¤░˜░ћ3, ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј, ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░ћ░ћ░ћ ░«░ђ░‚░»░°░Ѕ░‚░» ░є░°░є ░і░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ї░ѕ░ґ░Ђ░Џ░ґ░‡░░░є░ѕ░ј ░░ ░ћ░ћ░ћ ░«░Ў░‚░Ђ░ѕ░№-░ ░µ░°░»░» ░є░°░є ░Ѓ░ѓ░±░ї░ѕ░ґ░Ђ░Џ░ґ░‡░░░є░ѕ░ј ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ ░Ѕ░° ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ-░ј░ѕ░Ѕ░‚░°░¶░Ѕ░‹░… ░Ђ░°░±░ѕ░‚ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>. ░’░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░Џ░Ћ░‰░░░µ ░ј░ѕ░Ѕ░‚░°░¶░Ѕ░‹░µ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░░░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░µ ░±░‹░»░░ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░‹ ░ґ░»░Џ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░±░ѕ░‚ ░Ѓ░ѓ░±░ї░ѕ░ґ░Ђ░Џ░ґ░‡░░░є░ѕ░ј ░ћ░ћ░ћ ░«░Ў░‚░Ђ░ѕ░№-░ ░µ░°░»░».

░’░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░‚░µ░ј, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░ј ░ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј, ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░° ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░°, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Њ ░ћ░ћ░ћ ░«░Ў░‚░Ђ░ѕ░№-░ ░µ░°░»░» ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░€░µ░Ѕ, ░ѕ░±░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░‹.

░ў░°░є░¶░µ ░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░… ░ґ░µ░»░° ░░░ј░µ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░°░є░‚░░░є░░ ░Ѓ░‚░ѓ░ґ░µ░Ѕ░‚░ѕ░І, ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░ћ░ћ░ћ ░«░ђ░‚░»░°░Ѕ░‚░» ░░ ░ћ░ћ░ћ ░«░“░µ░„░µ░Ѓ░‚░» ░Ѓ ░ї░Ђ░░░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ї░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░€░°░‚░µ░»░µ░№, ░ѕ░ґ░Ѕ░°░є░ѕ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░µ ░»░░░†░° ░ћ░ћ░ћ ░«░“░µ░„░µ░Ѓ░‚░» ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░€░µ░Ѕ░‹, ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░° ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░°.

░Ј░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░‹ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ, ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ ░ґ░»░Џ ░µ░і░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ, ░ї░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░Ѕ░µ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░‚░° ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░І░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░°.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░‹ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░№ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░» ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░».

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.29.4 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░¤ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ

░ћ░џ░ ░•░”░•░›░˜░›:

░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░‹ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 18.15 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░¤ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ћ░ћ░ћ ░«░ђ░‚░»░°░Ѕ░‚░» ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░І ░ћ░‚░ґ░µ░» ░░░ј░ј░░░і░Ђ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░°░ј ░ј░░░і░Ђ░°░†░░░░ ░Ј░њ░’░” ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ                  ░”.░®. ░“░»░°░ґ░Ѓ░є░░░…