Решение от 23.10.2018 по делу № 33а-10446/2018 от 14.09.2018

Дело № 33а-10446/2018

Судья    Тупикина А.А.

Докладчик    Теплякова И.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего    Кошелевой А.П.,

судей    Разуваевой А.Л., Тепляковой И.М.,

при секретаре    Солодовой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 23 октября 2018 года административное дело по апелляционной жалобе Рамазанова Р. М. на решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 29 мая 2018 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Тепляковой И.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Рамазанов P.M. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ главы администрации Искитимского района Новосибирской области № 654 от 30.08.2017 года в продлении срока действия постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении акта выбора и предварительного согласования места размещения объекта; возложить на ответчика обязанность устранить нарушение прав и законных интересов истца путем продления срока действия указанного постановления на неопределенный срок.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Рамазанов P.M. обратился в администрацию Искитимского района Новосибирской области с заявлением о продлении срока действия постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 2263 от 17.09.2014 года об утверждении акта выбора и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении указал, что вышеуказанным постановлением был утвержден акт выбора земельного участка площадью 10000 кв.м. для строительства комплекса придорожного сервиса и предварительно согласовано место размещения объекта: Новосибирская область Искитимский район Чернореченский сельсовет, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для строительства комплекса придорожного сервиса.

В связи с тем, что до истечения срока действия постановления в Чернореченском сельсовете не были разработаны и приняты Генеральный план и Правила застройки и зонирования, осуществить перевод земельного участка из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности» не представлялось возможным, просил продлить срок действия постановления главы Искитимского района Новосибирской области № 2263 от 17.09.2014 года до принятия Генерального плана Чернореченского сельсовета.

Основанием для обращения явилось то, что условиями предоставления земельного участка в аренду на период строительства согласно акту выбора являлись обеспечение истцом оформления участка в соответствии с действующим законодательством, соблюдение санитарных, пожарных, экологических, строительных норм и правил, проведение кадастровых работ с постановкой земельного участка на кадастровый учет, перевод участка из категории земель сельскохозяйственного назначения. Все указанные условия истцом были выполнены, за исключением перевода участка из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный участок 10.12.2014 года поставлен на кадастровый учет под номером 54:07:047402:2455.

21.02.2017 года истец обращался в Министерство строительства Новосибирской области с просьбой о переводе земельного участка из категории «змли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности», однако получил отказ ввиду отсутствия Генерального плана Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области. Согласно этому же ответу подготовка проекта Генерального плана Чернореченского сельсовета планируется в 2017-2018 годах.

30.08.2017 года из администрации Искитимского района был получен ответ, в котором истцу отказано в удовлетворении заявления, и указано, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет, действующим законодательством не установлен порядок продления решения о предварительном согласовании места размещения объекта, поэтому администрация района не может продлить срок действия постановления.

С отказом истец не согласен, так как необходимость продления срока действия постановления главы Искитимского района Новосибирской области №2263 от 17.09.2014 года вызвана не зависящими от него причинами, а именно невозможностью перевода земельного участка из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности» для последующего заключения договора аренды и осуществления строительства промышленной базы строительных материалов.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился административный истец Рамазанов Р.М.

В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения Искитимского районного суда Новосибирской области от 29 мая 2018 года.

В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что в судебном решении неправомерно указано на то, что истец в течение срока действия постановления № 2263 от 17 сентября 2014 года не предпринимал никаких действий, направленных на реализацию своего права на приобретение земельного участка.

В период действия постановления администрации Искитимского района № 2263 от 17 сентября 2014 года такие действия апеллянтом предпринимались. Все указанные в акте выбора условия были выполнены, за исключением перевода участка из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности».

Так, 21 февраля 2017 года, то есть в период действия указанного постановления администрации Искитимского района, Рамазанов Р.М. обращался в Министерство строительства Новосибирской области с просьбой о переводе земельного участка из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности», однако получил отказ ввиду отсутствия Генерального плана Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области. Согласно этому же ответу из Минстроя Новосибирской области от 03 марта 2017 года подготовка проекта Генерального плана Чернореченского сельсовета планируется в 2017-2018 годах.

В своем решении суд отклонил ссылку на названное обращение, указав, что перевод земель из одной категорию в другую не относится к полномочиям Минстроя Новосибирской области, а прерогатива Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области.

При этом суд не учел, что административный истец обращался в Минстрой Новосибирской области как в областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области.

Со ссылкой на положения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» апеллянт отмечает, что он выполнил свои обязанности и предпринял все действия, направленные на реализацию своего права на приобретение земельного участка, а областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области - Минстрой Новосибирской области нарушил федеральное законодательство и не переадресовал его обращение в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Также апеллянт ссылается на то, что в законе отсутствует указание на то, в какое время действия постановления администрации об утверждении акта выбора и предварительном согласовании места размещения можно реализовывать свое право, предусмотренное ст. 8 Земельного кодекса РФ и ст. 2 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», для перевода земельного участка в категорию «земли промышленности».

На апелляционную жалобу поданы письменные возражения административного ответчика администрации Искитимского района Новосибирской области.

На основании ст.ст. 150, 152 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Порядок предоставления земельных участков для строительства объектов из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьями 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

С 1 марта 2015 г. статьи 28 - 34 Земельного кодекса РФ утратили силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым определен иной порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

К спорным отношениям подлежат применению положения Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015 года.

Согласно пункту 1 статьи 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием мест размещения объектов либо без предварительного согласования мест размещения объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 указанного Кодекса гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращались в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 данного Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

Из положений пунктов 2 и 5 - 7 статьи 31 этого же Кодекса следовало, что процедура выбора земельного участка начинается с заявления о выборе земельного участка и заканчивается решением о предварительном согласовании места размещения объекта, которое, в свою очередь, служит основанием для последующего предоставления земельного участка для строительства.

Согласно п. 8 ст. 31 ЗК РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Если лицо, которому в установленном порядке согласовано место размещения объекта и которое в течение трехлетнего срока действия предварительного согласования по вине государственных органов, органов местного самоуправления, государственных организаций не смогло выполнить все процедуры, необходимые для дальнейшего предоставления земельного участка в аренду для строительства, оно вправе обратиться в суд с требованием о возложении обязанности на исполнительный орган местного самоуправления, указанного в статье 29 ЗК РФ, продлить срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Судом первой инстанции установлено, что на основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 2860 от 30.10.2013 года создана комиссия по выбору земельного участка для строительства комплекса придорожного сервиса.

21.08.2014     года комиссией согласован акт выбора земельного участка, в котором указано, что заказчик должен обеспечить оформление участка в соответствии с действующим законодательством, с учетом требований комиссии, соблюдение санитарных, пожарных, экологических, строительных норм и правил, обеспечить проведение кадастровых (межевых) работ с постановкой земельного участка на кадастровый учет, перевод участка из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Постановлением администрации Искитимского района Новосибирской области № 2263 от 17.09.2014 года утвержден акт выбора земельного участка ориентировочной площадью 10000 кв.м. для строительства комплекса придорожного сервиса и предварительно согласовано место размещения объекта, расположенного по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, Чернореченский сельсовет, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для строительства комплекса придорожного сервиса.

10.12.2014     года земельный участок с местоположением: Новосибирская область, Искитимский район, Чернореченский сельсовет, земли сельскохозяйственного назначения поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 54:07:047402:2455.

Перевод земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения на момент обращения Рамазанова Р.М. с заявлением о продлении срока действия постановления от 17.09.2014 года - а именно по состоянию на 14.08.2017 г. не осуществлен.

В ответ на заявление Рамазанова Р.М. о продлении срока действия постановления от 17.09.2014     года главой администрации Искитимского района ему дан ответ от 30.08.2017 о том, что действующим законодательством не установлен порядок продления решения о предварительном согласовании места размещения объекта, срок действия которого составляет 3 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным отказа в продлении решения о предварительном согласовании места размещения объекта, поскольку административный истец не представил суду доказательств того, что в течение срока действия постановления от 17.09.2014 он предпринимал все необходимые меры для выполнения процедур, предусмотренных ст. 31 Земельного кодекса РФ, и исполнение обязанностей, возложенных на него комиссией в акте от 21.08.2014 г.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласна, так как они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Письмо от 21.02.2017 года в адрес Министерства строительства Новосибирской области с просьбой о переводе земельного участка с кадастровым номером 54:07:04702:2455 из одной категории «земли сельскохозяйственного назначения» в другую категорию «земли промышленности» доказательством выполнения всех зависящих от него мер, направленных на выполнение процедур, предусмотренных ст. 31 ЗК РФ, не является в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Пунктом 1 части 1 статьи 8 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также - ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

Ходатайство направляется заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. /ч. 1 ст. 3 Закона/.

В соответствии с п. 1 Требований к содержанию ходатайства и составу прилагаемых к нему документов о переводе земель из одной категории в другую, утвержденных Постановлением администрации Новосибирской области от 29.08.2005 N 65, для перевода земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую в областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, уполномоченный на рассмотрение этого ходатайства.

На основании п. 30 Постановления Правительства Новосибирской области от 14 декабря 2016 г. № 428-п «Об утверждении Положения о департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области» указанный департамент подготавливает документы о переводе земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, а также об отнесении земель и земельных участков в составе таких земель к определенной категории в соответствии с федеральным законодательством.

Следовательно, в силу подлежащих применению норм законодательства административному истцу надлежало обратиться в Департамент имущества ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.10.2014 N 398-░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 8 ░░. 31 ░░ ░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░ 31 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31 ░░ ░░, ░░░░░░ ░░-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 21.08.2014 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 17.09.2014 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ 03.03.2017 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 17.09.2014.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

                            ░.░. ░░░░░░░░░