Решение по делу № 2-69/2019 от 16.10.2018

Дело № 2-69\19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи                   Киселевой И.В.

при секретаре                        Пантышиной В.В.

с участием

представителя истца по доверенности ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> поле <адрес>. Истцом была произведена реконструкция указанного жилого дома, а именно: возведена жилая одноэтажная пристройка, произведено переоборудование существующей части жилого дома. Указанные помещения стали жилыми, пригодными для постоянного проживания. Администрацией городского округа <адрес> истцу было отказано по тем основаниям, что объект построен самовольно, без получения соответствующего разрешения.

Истец просит суд сохранить жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> поле в реконструированном (перепланированном) состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО3

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании просил суд удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – администрация городского округа <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ранее в ходе судебного разбирательства возражений не высказывали.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поле <адрес> (л.д.8,31-34,42).

Право собственности ФИО1 возникло в порядке наследования после смерти матери ФИО4, умершей 22.09.2017г.

Согласно техническому паспорту БТИ от 10.03.2017г. на жилой <адрес> поле <адрес>, жилой дом состоит из жилого помещения №, жилого помещения №, общей площадью 117,2 кв.м. в том числе отапливаемая 117,2кв.м. Разрешения на строение лит. А1,А2,а не имеется (л.д.9-16).

09.08.2018г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о вводе в эксплуатацию жилых помещений лит. А1, А2, а, предоставив проект. 17.08.2018г. ФИО1 было отказано ввиду того, что уведомление о планируемом строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилого строительства ранее не направлялось, разрешение на реконструкцию не выдавалось (л.д.17,18).

Границы земельного участка № по <адрес> поле <адрес> согласованы, градостроительный план утвержден (л.д.30,48).

В соответствии с заключением комиссии в/ч № от 27.07.2017г. строительство и реконструкция индивидуального жилого <адрес> поле <адрес> разрешается (л.д.46-47).

Согласно проекта жилой одноэтажной пристройки с реконструкцией существующей части жилого дома от 2017 года Архитектурного отдела <адрес> МКП «Управление главного архитектора», объект имеет ленточный фундамент, кирпичные, деревянно-каркасно обшивные, газосиликатные наружные и внутренние стены, перегородки. Перекрытия деревянные, минватные утеплители, кровлю из металлопрофиля, стальные наружные двери, деревянные внутренние, металлопластиковые окна, дощатые полы (л.д.49-56).

На основании технического заключения № Архитектурного отдела <адрес> МКП «Управление главного архитектора», имеется возможность завершения реконструкции индивидуального жилого <адрес> поле <адрес> (л.д.56-83).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

По смыслу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, следует учитывать разъяснения, данные в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", о том, что в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По правилам ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

      Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из заключения эксперта № от 11.01.2019г. следует, что жилые пристройки лит. А1,А2,а соответствуют требованиям пожарной безопасности, градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают прав третьих лиц. (л.д97-106).

В силу требований ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Как видно из исследовательской части экспертного заключения, эксперт при проведении экспертизы руководствовался материалами дела и непосредственно производил осмотр и исследование объекта с участием представителей сторон.

Таким образом, эксперт имел достаточные данные для изложенных в заключении выводах.

Суд полагает данное заключение эксперта соответствует требованиям, установленным ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N73-ФЗ, поскольку исследование проведено по строго научной и практической основе, основано на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

По указанному основанию заключение эксперта может быть положено в основу решения суда и может являться допустимым доказательством по настоящему делу.

Оценивая объяснения сторон и представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исследованными доказательствами подтверждена необходимость и техническая возможность требуемой реконструкции в границах земельного участка, находящегося в пользовании истца, при том, что предполагаемая к реконструкции жилая пристройка лит. А1,А2 и лит.а, соответствует противопожарным санитарно-эпидемиологическим требованиям, не нарушает прав и интересов ответчика и третьих лиц.

Каких-либо существенных, уважительных причин для отказа в реконструкции дома, принадлежащего ФИО1 не имеется.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес> поле <адрес>, в реконструированном виде с учетом лит. А1, А2,а площадью 117,2кв.м., состоящего из:

Жилого помещения №:

- кухня № площадью 12,2 кв.м. лит.А1

- жилая комната № площадью 14,6 кв.м. лит.А

- жилая комната № площадью 19,5кв.м. лит.А

- веранда № лит.а

Жилого помещения №:

- коридор № площадью 0,9 кв.м. лит.А2

- коридор № площадью 7,0 кв.м. лит.А1

- коридор № площадью 8,6кв.м. лит. А2

- жилая комната № площадью 14,4 кв.м. лит.А2

- гардеробная № площадью 2,4 кв.м. лит.А2

- санузел № площадью 2,5 кв.м. лит.А1

- душевая № площадью 1,2 кв.м. лит.А2

- кухня № площадью 8,8кв.м. лит.А

- жилая комната № площадью 12,1 кв.м. лит.А

- жилая комната № площадью13,0кв.м. лит.А.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.02.2019г.

               Судья               подпись                                     Киселева И.В.