Решение по делу № 2-955/2020 от 24.07.2020

Дело №

ЗАОЧНОЕ       РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября    2020 года                                                                                       <адрес>

            Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева ФИО7

при секретаре судебного заседания Тунцевой ФИО8

с участием прокурора Раковица ФИО9

представителя истца    в/ч 56707 - Масловой ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску      войсковой части 56707    к      Иванову ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

       Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит признать Иванова ФИО12 утратившим право пользования служебным жилым помещением в закрытом военном городке по адресу: <адрес>-8, <адрес>.

В обоснование заявленных требований войсковая часть 56707 сослалась на то, что Иванов ФИО13 вселился в закрытый военный городок и служебное жилое помещение, предоставленное ему и членам его семьи на период прохождения военной службы. После расторжения брака, он обратился с заявлением к командиру в/ч 56707 о предоставлении отдельного служебного жилого помещения. Его заявление было рассмотрено и удовлетворено. По договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ, Иванов ФИО14 является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: А. Попова, <адрес>. Иванов ФИО16 прибыл в закрытый военный городок Кашира-8 в 1997 году, как военнослужащий по призыву. В 1999 г. он остался служить по контракту. В 2012 г. Иванов ФИО15, являясь старшим сержантом, уволен в запас по подпункту    «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта). После увольнения с военной службы, Иванов ФИО18 находился в трудовых отношениях с войсковой частью 56707. В настоящее время сведениями о его месте работы должностные лица войсковой части 56707 не располагают. ДД.ММ.ГГГГ Иванов ФИО17 обратился к командиру войсковой части с письменным заявлением № о включении его в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка Кашира-<адрес> и принятии на учет для получения социальной выплаты удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, в связи с утратой связи с частью на состав семьи 1 человек (он). ДД.ММ.ГГГГ, по результатам жилищной комиссии войсковой части 56707, Иванову ФИО19 направлено извещение № о том, что он принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, выписка из протокола №. В октябре 2016 г. Иванова ФИО23 уведомили, о том, что он включен в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка Кашира-8 посредством получения ГЖС с составом семьи 1 человек. ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) списки граждан-кандидатов на ГЖС были пересмотрены. В связи с тем, что Иванов ФИО20 уволен в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, календарная выслуга лет на момент увольнения составила 13 лет, он был исключен из списков граждан-кандидатов на ГЖС. По результатам заседания жилищной комиссии войсковой части 56707, ДД.ММ.ГГГГ за № Иванову ФИО21 направлено уведомление и повторное уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он исключен из списка граждан - участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных ФЗ», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами войсковой части 56707 также направлено Иванову ФИО22 уведомление № с требованием сняться с регистрационного учета, в связи с утратой трудовых отношений с войсковой частью 56707, и утратой статуса члена семьи нанимателя служебного жилого помещения. В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом (ГЖС), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, имеют граждане, уволенные с военной службы, имеющие продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по 3 льготным основаниям: по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Учитывая выслугу Иванова ФИО24 14 лет и причину увольнения, в связи с невыполнением условий контракта, правом на отселение из закрытого военного городка Кашира-8 он не обладает. По Указу Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, право на жилое обеспечение граждан подлежащих переселению из ЗВГ имеют граждане, прекратившие служебные либо трудовые отношения с федеральными органами исполнительной власти в ведении которых находятся закрытые военные городки (ЗВГ), из которых они не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, и изъявивших желание переселиться из ЗВГ. Как следует из материалов дела и учитывая факт, что в служебное жилое помещение в ЗВГ Кашира-8 ответчик Иванов ФИО29 вселился до ДД.ММ.ГГГГ когда действовал ЖК РСФС (то есть до введение в действие ЖК РФ) и трудовой стаж на тот момент не составлял 10 лет и более, Иванов ФИО28 не относится к категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Учитывая то, что Иванов ФИО25., имея трудовой стаж менее 10 лет на территории ЗВГ Кашира-8, вселился в служебное жилое помещение до введения в действие ЖК РФ, то к нему применяются нормы ЖК РСФСР в части касающейся оснований для выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Он не относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, указанных в п. 2 ст. 103 ЖК РФ. Незаконно занимаемое спорное служебное жилое помещение, Иванов ФИО26. препятствуют должностным лицам в/ч 56707 воспользоваться своим правом на распределение данного жилья другим военнослужащим или работникам части. Наличие в нем его имущества подтверждают факт отказа освободить жилое помещение. Иванов ФИО27 не является лицом, перед которым государство имеет обязательства по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, в служебных отношениях или трудовых отношениях с военным ведомством он не состоит. Проживание (регистрация) в закрытом военном городке, равно как и статус члена семьи имеющего трудовые отношения, сами по себе таких обязательств не порождают.

Ответчик Иванов ФИО30     не является в отделение связи за получением заказных судебных извещений, которые возвращаются с отметкой «истек срок хранения». В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд    ответчика по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

              Суд счел возможным рассмотреть дело в    отсутствие ответчика    в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, выслушав объяснение представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О внесении изменений в решение Каширского исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении командованию в/ч 56707 считать служебной жилую площадь, находящуюся в закрытом военном городке <адрес>-8», Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, жилые помещения военного городка Кашира-8 отнесены к служебным, которые являются собственностью Российской Федерации и переданы в оперативное управление войсковой части 56707.

       Договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, справкой РЭГ войсковой части 56707 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домой книги и лицевым счетом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ.    ответчик Иванов ФИО32 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>-8, <адрес>.

     К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

     Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

     Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

             Разрешая спор, суд исходит из того, что    Иванов ФИО31 служебных и трудовых отношений с в/ч 56707 не имеет. Учитывая его выслугу - 14 лет и причину увольнения, в связи с невыполнением условий контракта, правом на отселение из закрытого военного городка Кашира-8, он не обладает.     Данный вывод суда основывается на объяснениях представителя истца и письменных доказательствах.

      Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождён при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика (ст.103 ГПК РФ).

      Руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

             Иск удовлетворить.

       Признать     Иванова ФИО33 утратившим право пользования служебным жилым помещением в закрытом военном городке по адресу: <адрес>-8, <адрес>.

            Взыскать с     Иванова ФИО34      в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

           Ответчик имеет право обратиться в Каширский городской суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 07 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

ФИО35    Судья          /подпись/             С.В. Чутчев

Справка: Заочное решение принято в окончательной форме    ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>