Решение по делу № 2-489/2019 от 26.03.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дд.мм.гггг <адрес>

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

с участием истца Краснобаевой Е.В., представителя ответчика Тарнопольской Е.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснобаевой Е. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) о досрочном назначении страховой пенсии,

    УСТАНОВИЛ:

Краснобаева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности медицинской сестры поликлиники <данные изъяты>, периода нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и обязании ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

В обоснование заявленных требований истец указала, что дд.мм.гггг она обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от дд.мм.гггг №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ответчиком не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанные выше периоды. Истец не согласна с данным решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное), ссылаясь на Постановление Минтруда РФ от дд.мм.гггг № «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от дд.мм.ггггг. №).

В судебном заседании истец Краснобаева Е.В. на иске настаивает.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонного) Тарнопольская Е.С., действующая по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований истца возражает по основаниям, изложенным в решении ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от дд.мм.гггг.

    Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от дд.мм.ггггг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в ред. ФЗ до дд.мм.гггг).

В соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в дд.мм.гггг году должна быть не ниже 13,8.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона дд.мм.ггггг. N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 781. В данном списке предусмотрено наименование должности «медицинская сестра».

Судом установлено, что Краснобаева Е.В. дд.мм.гггг обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представив требуемые документы.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонного) от дд.мм.гггг № Краснобаевой Е.В. не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности участковой медсестры поликлиники Рассказовского ТМО, поскольку лечебное учреждение не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг №.

Однако данный период работы истца подлежит включению в льготный стаж в силу Постановления Министерства труда и социального развития РФ от дд.мм.гггг № «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», периодов работы в территориальных медицинских объединениях», согласно которому работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета М. Р. от дд.мм.ггггг. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета М. Р. от дд.мм.гггг N 464 предусмотрены должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности.

Как видно из материалов дела, приказом № от дд.мм.гггг учреждение здравоохранения <адрес> и <адрес> переведено на новые условия хозяйствования с дд.мм.гггг, все сотрудники <данные изъяты> назначены в порядке перевода на соответствующие должности <данные изъяты>. Приказом № от дд.мм.гггг название учреждения изменено на МУЗ «<данные изъяты>».

    Из записей трудовой книжки истца следует, что Краснобаева Е.В. в спорный период работала участковой медсестрой Рассказовского ТМО. Трудовая деятельность истца не прерывалась.

На этом основании стаж работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности участковой медсестры поликлиники Рассказовского ТМО не подлежит исключению из льготного стажа.

Также указанным выше решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонного) истцу в стаж на соответствующих видах работы не включен период нахождения Краснобаевой Е.В. на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, поскольку это не предусмотрено п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочной назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановление Правительства РФ от дд.мм.гггг №.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ от дд.мм.гггг № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справке ТОГБУЗ «<данные изъяты>» № от дд.мм.гггг, Краснобаева Е.В. находилась на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, за данный период ей начислялась средняя заработная плата, с которой производились все отчисления в Пенсионный фонд.

Доказательств обратного в силу ст.56 ГПК РФ представителем ответчика не представлено.

Кроме этого, как усматривается из трудовой книжки истца, в спорные периоды Краснобаева Е.В. не прерывала трудовые отношения с работодателем.

    С учетом изложенного суд полагает, что спорный период нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, подлежит включению в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от дд.мм.гггг №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонного) от дд.мм.гггг № Краснобаевой Е.В засчитано в стаж в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения 29 лет 11 месяцев 15 дней. При включении в стаж истца спорных периодов с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 20 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 1 день), стаж работы истца на момент обращения в ГУ-УПФ с заявлением дд.мм.гггг составляет более 30 лет. Поэтому требования истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краснобаевой Е. В. – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) включить Краснобаевой Е. В., дд.мм.гггг г.р., в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 00 месяцев 20 дней) в должности участковой медсестры поликлиники <данные изъяты>,

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 01 день) - курсы повышения квалификации,

и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг

Судья                             А.Ю. Кондакова