Решение по делу № 5-655/2023 от 03.05.2023

УИД № 16RS0036-01-2023-002588-33

Подлинник постановления приобщён к делу об административном правонарушении

№ 5-655/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 5-655/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 мая 2023 года город Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., рассмотрев с использованием системы видеоконференц-связи дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Авалян Р.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, без регистрации, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

01 мая 2023 года в 07 часов 45 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> Авалян Р.А. ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в Российскую Федерацию 15 января 2023 года. В период с 15 февраля 2023 года по 15 апреля 2023 года состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. С 15 апреля 2023 года по настоящее время Авалян Р.А. проживает на территории Российской Федерации без регистрации.

Авалян Р.А. виновным себя в совершении правонарушения признал полностью.

Факт совершения Авалян Р.А. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02 мая 2023 года, рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Альметьевскому району, объяснением самого Авалян Р.А.

Какие-либо действия для легализации на территории Российской Федерации Авалян Р.А. также не предпринимались.

Должностным лицом отдела МВД России по Альметьевскому району в отношении Авалян Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Однако, действия Авалян Р.А. следует квалифицировать по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Диспозиция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации поистечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выезд из Российской Федерации, регулируется Федеральным Законом № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

В силу требований части 1 статьи 14 указанного Федерального Закона, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные гражданине, обладающие правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязаны в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным Законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного часть 2 названной статьи.

Согласно части 1 статьи 16 вышеуказанного закона, заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года).

Объективная сторона правонарушения, совершенного Авалян Р.А., заключается в нарушении правил миграционного учета и невыполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в Решении Верховного Суда Республики Татарстан по делу № 7-990/2019 от 27 августа 2019 года, решении Верховного Суда Республики Татарстан по делу № 7-1407/2021 от 28 апреля 2021 года (указанное решение оставлено в силе Постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции).

Санкция части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что вина Авалян Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана полностью.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину Авалян Р.А. в совершении указанного административного правонарушения в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не имеется.

На основании вышеизложенного, учитывая имущественное положение Авалян Р.А., характер и степень общественной опасности совершённого им правонарушения, обстоятельства дела и данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, который официального трудоустройства на территории Российской Федерации не имеет, по месту жительства не зарегистрирован, мер к легализации своего положения не предпринимает, судья приходит к выводу о необходимости назначения Авалян Р.А. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9-29.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Авалян Р.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Авалян Р.А., ДД.ММ.ГГГГ, до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по <данные изъяты>.

В соответствии с частью 2 статьи 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение данного постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.

Получателем штрафа является: УФК по РТ (ОМВД России по Альметьевскому району), ИНН получателя 1644010183, КПП 164401001, код ОКТМО 92608101, номер счёта получателя платежа 03100643000000011100, Отделение – НБ Республика Татарстан, БИК 019205400, КБК 18811601181019000140, УИН 18880416230014025282.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна: Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Примечание: В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд, в кабинет 201 по ул.Ленина, д.121, г.Альметьевска