Решение по делу № 2-468/2023 от 04.05.2023

72RS0028-01-2023-000527-02

<данные изъяты>

№ 2-468/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                                                          25 мая 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Петелиной М.С.,

при секретаре – Шатрава Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-468/2023 по иску Исхакова Валерия Фертаусовича к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж),

установил:

Исхаков В.Ф. обратился в суд с иском к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности на нежилое здание (гараж), площадью 20,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> гаражно-строительный кооператив <адрес>

Свои требования мотивировал тем, что владеет кирпичным гаражом, площадью 20,5 кв.м в гаражно-строительном кооперативе «<адрес>», который он купил у Габышева С.Н. Отец продавца Габышева С.Н. ФИО1 являлся членом кооператива по строительству хозпостроек по ул. Комсомольская – Полевая – Арктическая на основании постановления № 321 от 03.10.1997 г. Администрации г. Ялуторовска Тюменской области «Об утверждении списка членов гаражно-строительных кооперативов и кооперативов по строительству хозпостроек и погребов». Гараж является угловым и смежным собственником является Кулебакин В.С.

Постановлением главы администрации города Ялуторовска Тюменской области №209 от 15.05.1992 г. «Об утверждении актов и отводе земельных участков для строительства, строительстве объектов и вводе их в эксплуатацию» утверждены акты выбора и отвести земельные участки производственному объединению молочно-консервной промышленности для строительства хозяйственных построек размером 2.0х3.0 м с погребами по <адрес> в количестве 210 шт. на дворовой территории жилой группы домов комбината, площадью 0.2 га

Оформить право собственности на гараж не могла в виду отсутствия норм права в законодательстве РФ.

В связи с принятием закона о гаражной амнистии истец обратилась в Администрацию города Ялуторовска Тюменской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража, в чем ей было отказано, с указанием на то, что земельный участок был предоставлен строительства хозпостроек, а не гаража, при этом разъяснено право на обращение в суд для признания права собственности на объект недвижимости.

Истец Исхаков В.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объёме (л.д. 107). Суд признает неявку истца не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика Администрации города Ялуторовска Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просят принять решение по делу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 112). Суд признает неявку представителя ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Третьи лица Габышев С.Н., Кулебакин В.С., Томилов В.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Суд признает неявку третьих лиц, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит иск Исхакова В.Ф. подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом из материалов дела установлено, что Постановлением Администрации города Ялуторовска Тюменской области № 207 от 29.07.94 г. «Об утверждении списка членов кооператива по строительству хозпостроек» утверждён список членов кооператива по строительству хозпостроек по ул. <адрес> (Жилые дома <данные изъяты>») (л.д. 19).

Постановлением № 321 от 03.10.1997 г. Администрации г. Ялуторовска Тюменской области «Об утверждении списка членов гаражно-строительных кооперативов и кооперативов по строительству хозпостроек и погребов», в дополнительном списке членов гаражно-строительных кооперативов по ул. <адрес> числится ФИО1на земельном участке, отведенном ранее Зябловой З.С. с её письменного отказного заявления) (л.д. 18).

Постановлением главы администрации города Ялуторовска Тюменской области №209 от 15.05.1992 г. «Об утверждении актов и отводе земельных участков для строительства, строительстве объектов и вводе их в эксплуатацию» утверждены акты выбора и отвести земельные участки производственному объединению молочно-консервной промышленности для строительства хозяйственных построек размером 2.0х3.0 м с погребами по ул. Арктическая в количестве 210 шт. на дворовой территории жилой группы домов комбината, площадью 0.2 га (л.д.14).

Строительство хозпостроек было согласовано уполномоченными должностными лицами, что подтверждается выкопировкой из плана (л.д.13, 16).

Как следует из сообщения архивного отдела Администрации города Ялуторовска № Я-14 от 16.05.2023г., сведения о заключении с ФИО2 ФИО1 договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> сведения о передаче данного земельного участка в собственность; разрешение на строительство гаража, а также разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, в архивных фондах; о реорганизации/ликвидации кооператива по строительству хозпостроек по <адрес> отсутствуют (л.д.108).

Вместе с тем, как установлено судом ФИО1умер ДД.ММ.ГГГГ.) вместо хозпостройки на отведенном месте фактически возвел капитальный гараж. Однако право собственности на него не зарегистрировала, что подтверждается уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений в ЕГРН от 16.05.2023 (л.д.111).

В реестрах муниципальной собственности, федерального имущества, государственного имущества Тюменской области земельный участок и гаражный бокс, расположенные по адресу: <адрес>, не значатся.

Согласно техническому плану здания, подготовленному по состоянию на 28.02.2023, отчета об оценке №82/23 о рыночной стоимости имущества, расположенного по адресу: <адрес> гаражно-строительный кооператив «<адрес>, нежилое здание (гараж) является объектом гаражного назначения, имеет площадь 20,5 кв.м. (л.д.20-27, 29-96).

Согласно расписки продавца в получении денежной суммы от покупателя от 18.03.2014г. Габышев С.Н. получил от Исхакова В.Ф. денежные средства в размере 130 000 руб. в счёт оплаты гаража, расположенного кооперативе <адрес> (л.д. 12).

В марте 2023 г. истец обратилась в Администрацию города Ялуторовска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка ориентировочной площадью 22 кв.м. для размещения гаража по <адрес>, в чем ему 20.03.2023 г. было отказано, по причине того, что земельный участок предоставлялся для строительства хозпостроек, а не для размещения гаражей. При этом истцу разъяснено право на обращение с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимости (л.д.28).

В соответствии с п. 1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу требований ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи (ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Положениями ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что нежилое здание (гараж) выстроен истцом на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Вместе с тем, как следует из п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Принимая во внимание исследованные доказательства по делу и руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая, что гаражный бокс расположен в пределах предоставленного кооперативу земельного участка, прежний собственник был включен в дополнительный список членов кооператива по строительству хозпостроек по ул. Комсомольская – Полевая – Арктическая, с момента возведения гаражного бокса и до настоящего времени право истца на него никем не оспорено, каких-либо действий со стороны ответчика по его истребованию из владения истца не предпринималось, суд полагает требования истца Исхакова В.Ф. подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости (ч.2).

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (ч. 3).

В этой связи, решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Исхакова Валерия Фертаусовича к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) – удовлетворить.

Признать за Исхаковым Валерием Фертаусовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г. УМВД России по Тюменской области), право собственности на нежилое помещение (гараж), общей площадью 20,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 01 июня 2023 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>