УИД 19RS0001-02-2024-005313-06
Дело № 2-4638/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04.12.2024 г. Абакан
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Лемперт И.Н., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш.Н.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о включении периодов работы в специальный стаж, об установлении юридического факта,
с участием истца Ш., его представителя по ордеру адвоката ФИО10, представителя ответчика по доверенности ФИО7,
У С Т А Н О В И Л:
Ш. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ (ОСФР по РХ) об установлении факта принадлежности документов: диплома А № от ДД.ММ.ГГГГ, справки Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в его отчестве при заполнении документов сделана ошибка, вместо «ФИО2» указано «ФИО4», в связи с чем документы не приняты во внимание ответчиком при рассмотрении вопроса о назначении пенсии; также просил зачесть в общий страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в армии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря по ремонту строительных машин и механизмов по 3 разряду в Мостотряде № МС-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста бульдозера 5 разряда в Мостотряде №. В ходе рассмотрения дела от истца поступили уточнения иска, в которых он просил помимо общего стажа, спорные периоды службы в армии и работы в Мостотряде зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С учетом увеличения исковых требований, истец просил обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – день обращения с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено КГБОУ СПО «Шушенский сельскохозяйственный колледж».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца Ш. в части требований обязания включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии, работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря по ремонту строительных машин и механизмов по 3 разряду в Мостотряде № МС-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста бульдозера 5 разряда в Мостотряде №, производство по делу в этой части прекращено.
Истец, его представитель адвокат ФИО10 в судебном заседании поддержали заявленные требования, с учетом отказа от части исковых требований.
Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, поддержал доводы письменного отзыва на иск.
В судебное заседание представитель третьего лица КГБОУ СПО «Шушенский сельскохозяйственный колледж» не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд определил, в порядке ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Выслушав сторону истца и ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, основываясь на положениях статей 12 и 56 ГПК Российской Федерации, пунктов 1, 2, 4 статьи 15, пункта 1 статьи 120, пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложениями 5 и 6 к данному Закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях меньшей продолжительности (не менее 07 лет 06 месяцев работы в районах Крайнего Севера) право на досрочную страховую пенсию определяется пропорционально отработанному стажу в указанных местностях.
При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ).
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Основным документом при назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка.
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.
Согласно п. 10 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п. 60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Из Постановления Конституционного Суда от 03.06.2004 по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1, 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых и сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, то есть сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.
Следовательно, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерно им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения к лицам, находящимся в одинаковых или сходных ситуациях).
Как следует из материалов пенсионного дела истца, ДД.ММ.ГГГГ Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по РХ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закон № 400-ФЗ.
Решением № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия общего страхового стажа – 25 лет, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
В страховой стаж истца не засчитаны: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в армии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря по ремонту строительных машин и механизмов по 3 разряду в Мостотряде № МС-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста бульдозера 5 разряда в Мостотряде №.
При этом трудовая книжка серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная истцом; личная карточка Т-ДД.ММ.ГГГГ-1984, 1986-2002 годы, приказы по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, № к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе, №к от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении разряда, №к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с призывом в армию, №к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, № к от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении разряда, №к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, архивные справки о стаже и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные по запросу суда ГКУ РХ «Национальный архив», подтверждают факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря по ремонту строительных машин и механизмов по 3 разряду в Мостотряде № МС-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста бульдозера 5 разряда в Мостотряде №.
Ш. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из выписки ИЛС работодателем подтвержден страховой стаж Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мостотряде № (Абаканский филиал).
Как усматривается из вышеуказанных документов, на титульном листе трудовой книжки истца, иных документов (справок и приказов, подтверждающих трудовую деятельность истца), дипломе А №, выданного ССПТУ № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, справке Военного комиссариата РХ № от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие допущенной ошибки неверно указано отчество истца как «ФИО4».
В трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что до приема на работу в Артемовский леспромхоз ДД.ММ.ГГГГ, Ш. обучался в ССПТУ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу, служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Мостотряд № машинистом бульдозера 5 разряда.
Из архивных документов от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных по запросу суда КГКУ по ОИПОО, следует, что Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зачислен в состав учащихся ССПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), отчислен из состава учащихся как сдавший квалификационные экзамены (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Из учетной карточки к военному билету серия НА №, на имя Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленной по запросу суда Военным комиссариатом РХ, следует, что Ш. проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается военным билетом истца.
Согласно архивной справки администрации <адрес> №-ас от ДД.ММ.ГГГГ, Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят слесарем в гараж Щетинскинского лесопункта Артемовского леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Установление факта принадлежности документов заявителю необходимо для реализации пенсионных прав. В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В ином порядке заявитель не может установить данный факт.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В материалы дела стороной истца предоставлен основной документ, удостоверяющий личность – паспорт гражданина РФ серии 9508 № на имя Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Гляденского сельсовета <адрес>, следует, что отчество Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пишется через одно «н», отец – ФИО3.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ были допрошены свидетели ФИО8, ФИО9, которые подтвердили работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря по ремонту строительных машин и механизмов в Мостотряде № МС-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста бульдозера в Мостотряде №, поскольку в указанные периоды времени также работали в Мостотряде № в <адрес>. Помимо этого, свидетель ФИО9 пояснила, что Ш. был принят на работу в Мостотряд № слесарем, после окончания училища, ему от предприятия, как молодому специалисту, было предоставлено жилье, с Мостотряда № ФИО1 призывался в армию, после службы в армии вернулся в Мостотряд №, где работал бульдозеристом.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку их показания согласуются с пояснениями истца, взаимосвязаны между собой, письменными материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).
Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Аналогичные положения содержались в Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 (ред. от 15.08.1990) «О трудовых книжках рабочих и служащих».
Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.
При таких обстоятельствах факт того, что отчество истца в трудовой книжке и в документах, подтверждающие трудовую деятельность истца в образовательных учреждениях, а также подтверждающих службы в армии, вписано неверно не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорных периодов работы.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными копиями документов и их сравнительным исследованием.
Суд считает установленным факт принадлежности трудовой книжки серии АТ-III № датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя Ш., диплома А № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного СПТУ №, на имя Ш., справки, выданной Военным комиссариатом РХ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ш., истцу Ш..
Поскольку принадлежность спорных правоустанавливающих документов Ш. установлена судом, подлежат удовлетворению требования истца о включении в общий страховой стаж работы период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в армии - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря по ремонту строительных машин и механизмов по 3 разряду в Мостотряде № МС-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста бульдозера 5 разряда в Мостотряде №.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считает дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ш. обратился в ОСФР по РХ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
По результатам рассмотрения представленных документов в стаж работы Ш., дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитано 12 лет 2 месяца 23 дня, общего страхового стажа – 22 года 0 месяцев 29 дней. Отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25-ти летнего общего страхового стажа.
С учетом суммирования включенных пенсионным органом в подсчет общего страхового стажа истца периодов работы и периодов, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела, у истца в совокупности имелся необходимый общий страховой стаж - 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ, то есть право на назначение досрочной пенсии у истца возникло с момента обращения в пенсионный орган, следовательно, у суда имеются основания в возложении на ответчика обязанности назначения Ш. досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт принадлежности Ш.Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты> датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя Ш.Н.Г., диплома А № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного СПТУ №, на имя Ш.Н.Г., справки, выданной Военным комиссариатом РХ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ш.Н.Г..
Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ (ИНН юридического лица 1901016752) включить в общий страховой стаж Ш.Н.Г. (СНИЛС <данные изъяты>) период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в армии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря по ремонту строительных машин и механизмов по 3 разряду в Мостотряде № МС-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста бульдозера 5 разряда в Мостотряде №.
Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ (ИНН юридического лица 1901016752) назначить Ш.Н.Г. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий И.Н. Лемперт
Мотивированное решение изготовлено 18.12.2024.
Судья И.Н. Лемперт