Решение по делу № 33-4039/2019 от 24.09.2019

Судья Витухина О.В. № 33-4039/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 ноября 2019 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Рочевой Е.С.

судей Мишеневой М.А., Галашевой И.Н.

при ведении протокола помощником судьи Хямяляйнен О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4686/2019 по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 июля 2019 года по иску Ракитиной Е.А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ракитина Е.А. обратилась с иском к УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (...) № (...) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком не учтены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 02.06.1993 по 14.07.1994 в войсковой части № 96848; с 12.12.2013 по 31.03.2014 в ГБОУ РК кадетская школа-интернат «Карельский кадетский корпус имени Александра Невского»; с 01.07.1995 по 25.01.1996 в ТОО «Шамиль»; с 01.09.2010 по 30.04.2011 в ООО «Чистые пруды»; с 12.01.2017 по 31.10.2017 в ООО «Тихий дон». Также ответчиком не учтен период осуществления истцом предпринимательской деятельности в г. Петрозаводске с 26.02.2004 по 31.03.2004, с 01.10.2007 по 12.04.2010. С указанным решением ответчика истец не согласна. На основании изложенного, истец просила возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 02.06.1993 по 14.07.1994; с 01.07.1995 по 25.01.1996; с 26.02.2004 по 31.03.2004; с 01.10.2007 по 12.04.2010; с 01.09.2010 по 30.04.2011; с 12.12.2013 по 31.03.2014; с 12.01.2017 по 31.10.2017; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.06.2018.

Решением суда, с учетом дополнительного решения от 20.08.2019, исковые требования удовлетворены частично. Судом на УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) возложена обязанность включить Ракитиной Е.А. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ТОО «Шамиль» с 01.07.1995 по 25.01.1996; в ООО «Тихий дон» с 12.01.2017 по 31.10.2017; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности: с 26.02.2004 по 31.03.2004, с 01.10.2007 по 12.04.2010; назначить страховую пенсию с 21.06.2018. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Ракитиной Е.А. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом необоснованно включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с 26.02.2004 по 31.03.2004 и с 01.10.2007 по 12.04.2010, поскольку истцом не представлено документальных доказательств, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Факт уплаты страховых взносов за спорные периоды не является достаточным доказательством работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Документальными доказательствами, подтверждающими специальный стаж работы (стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение), могут быть гражданско-правовые договоры, акты выполненных работ, первичные бухгалтерские документы, в которых местом осуществления деятельности являлась местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Однако истцом таких документов в подтверждение спорных периодов представлено не было.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Ракитина Е.А. и ее представитель адвокат Стаброва И.А., действующая на основании ордера, с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Представители ответчика и третьего лица ГБОУ РК кадетская школа-интернат «Карельский кадетский корпус имени Александра Невского» в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обозрев материалы выплатного дела Ракитиной Е.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) (здесь и далее нормы Закона № 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей до 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены в ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решение суда первой инстанции в части возложения на ответчика обязанности включить истцу в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в ТОО «Шамиль» с 01.07.1995 по 25.01.1996; в ООО «Тихий дон» с 12.01.2017 по 31.10.2017, стороной ответчика не обжалуется, в связи с чем в силу ч.2 ст.327.1 ГПК РФ, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность решения суда в части удовлетворения требований о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 26.02.2004 по 31.03.2004, с 01.10.2007 по 12.04.2010 приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что (...) Ракитина Е.А., (...) года рождения, обратилась в УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от (...) № (...) в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из указанного решения ответчика, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен, в том числе, период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 26.02.2004 по 31.03.2004, с 01.10.2007 по 12.04.2010, поскольку документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, заявителем не представлены. Согласно информации ИФНС России по г. Петрозаводску с 4 квартала 2007 г. по 4 квартал 2009 г. включительно Ракитиной Е.А. представлены «нулевые» декларации по единому налогу на вмененный доход. Других деклараций в Инспекцию не представлено.

Согласно решению ответчика страховой стаж истца составляет 23 года 04 месяца 10 дней, при требуемом стаже - 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 16 лет 04 месяца 16 дней, что меньше требуемого стажа – 17 лет. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Решением УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от (...) истцу назначена пенсия с (...) на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

В Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 26.02.2004 внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; снята с учета 12.04.2010.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности, начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности, суд установил, что Ракитина Е.А. в спорные периоды и в настоящее время проживает в г. Петрозаводске, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, состояла на учете в ИФНС по г. Петрозаводску, зарегистрирована в качестве страхователя в УПФ РФ в г.Петрозаводске. За указанные периоды истцом произведена уплата страховых взносов в налоговый орган по месту жительства, что подтверждается материалами дела.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на указанную пенсию.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут служить основанием для отмены решения суда по вышеуказанным обстоятельствам, основаны на неверном толковании норм материального права, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены вынесенного решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 июля 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи