Решение по делу № 2-2887/2017 от 31.07.2017

№г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                   17 августа2017 г.

Судья Кировского районного суда <адрес> Магомедов Я.Р., с участием представителя истца - АО «Махачкалинский морской торговый порт» по доверенности ФИО4, представителя ответчика УФССП России по РД по доверенности ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО6, при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Махачкалинский морской торговый порт» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РД об уменьшении размера исполнительского сбора.

УСТАНОВИЛ:

АО «Махачкалинский морской торговый порт» обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РД об уменьшении размера исполнительского сбора, указав, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт» в пользу компании «Аролия Холдинге ЛТД» взыскана задолженность по договору об открытии не возобновляемой кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 533477278,55 рублей. Обращено взыскание на заложенное имущество предприятия. На основании указанного решения Кировского районного суда <адрес> компанией «Аролия Холдинге ЛТД» получен исполнительный лист, который предъявлен ею в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. В связи с частичным погашением предприятием задолженности ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление №-ИП в части указания суммы взыскания в размере 296537278,55 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 20757609,50 руб.

На основании распоряжения ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме преобразования в АО «Махачкалинский морской торговый порт».

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> утверждено мировое соглашение, заключенное между компанией «Аролия Холдинге ЛТД» (взыскатель) и АО «Махачкалинский морской торговый порт» (должник) на стадии исполнения решения суда по делу № и предусматривающее график погашения имеющейся задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период возбуждения исполнительного производства и по настоящее время АО «ММТП» находится в тяжелом финансовом положении, у предприятия имеются краткосрочные обязательства, по которым необходимо производить платежи, в том числе по заработной плате, по обязательным платежам, иным займам и кредитам, по коммунальным услугам, по ряду договоров с контрагентами, обеспечивающими хозяйственную деятельность предприятия, в связи, с чем отсутствовала возможность исполнения по причине наличия первоочередной оплаты.

Финансовое состояние предприятия в связи с сокращением с ДД.ММ.ГГГГ объемов перевалки нефти через порт резко ухудшилось. По итогам работы в 1 квартале 2017 г. получен убыток в сумме 15165000 руб. (письмо в ФСБ по РД о финансовом состоянии предприятия прилагается). В настоящее время на расчетном счете предприятия отсутствуют денежные средства (выписка операций по лицевому счету и справка прилагаются).

Согласно мировым соглашениям, заключенным предприятием с кредитором и утвержденным Кировским районным судом <адрес> на стадии исполнения решений суда по делам №№, 2-448/14, предприятие обязалось погасить задолженность в размере 621396875,55 руб. перед кредитором в соответствии с графиком погашения задолженности.

Помимо исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 20757609,50 руб. на предприятие наложен исполнительский сбор по исполнительному производству №-ИП в размере 22740171,79 руб. Более того, у предприятия также имеется непогашенная задолженность по решению Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А15-3100/2016 в размере 156404838,54 руб. (с учетом Определения Арбитражного суда РД от 10.10.2016г.).

Исходя из тяжелого имущественного положения предприятия, такой размер штрафной санкции является для него значительным и изъятие из оборота предприятия такой крупной суммы сделает невозможным исполнение договорных обязательств, принятых им перед контрагентами, более того, при несвоевременном исполнении платежных обязательств по названным выше договорам предприятие будет вынуждено уплачивать неустойку.

Невозможность своевременной оплаты предприятием обязательств по договорам в результате единовременного принудительного взыскания всей суммы исполнительского сбора приведет к прекращению поставки ресурсов, необходимых для нормального ведения производственной деятельности, в том числе газа, электроэнергии, водоснабжения и канализации.

В случае взыскания всей суммы исполнительского сбора, учитывая невозможность эффективного продолжения производственной деятельности, предприятие в течение нескольких месяцев не сможет выплачивать заработную плату работникам, поскольку фонд заработной платы финансируется за счет финансовых результатов деятельности, в связи с чем, вынуждено будет сократить количество работников. Указанное приведет к нарушению сроков уплаты страховых взносов, налогов в бюджет и т.п., а также к остановке деятельности предприятия.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, исходя из принципа справедливости и соразмерности применяемой санкции, оценив характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя и тот факт, что взыскание исполнительского сбора в максимальном размере может привести к еще большему снижению экономической деятельности предприятия, усугубит его и без этого экономически нестабильное положение, считаем необходимым уменьшение размера исполнительского сбора на одну четверть (в пределах размера снижения, установленного п. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Более того, АО «ММТП» не уклонялось от исполнения требований исполнительного документа и, несмотря на тяжелое финансовое положение, предпринимало меры к их исполнению. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие перечислило в счет оплаты исполнительского сбора 7000000 руб. (платежные поручения прилагаются). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со счета предприятия в счет исполнительского сбора по исполнительным производствам №№-ИП и 20101/16/05020-ИП ответчиком списано 30692824,29 руб.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора. Таким образом, уменьшение размера исполнительского сбора осуществляется судом в порядке искового производства.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"). Просят: - уменьшить размер взыскиваемого с истца исполнительского сбора в размере 20757609,50 руб., установленного постановлением ответчика от "28" июля 2016 г. по исполнительному производству №-ИП, до 15568207,13 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика УФССП по РД по доверенности ФИО5 и судебный пристав исполнитель ФИО6 исковые требования оставили на усмотрение суда.

Суд, выслушав вышеуказанных лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. В связи с частичным погашением предприятием задолженности ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление №-ИП в части указания суммы взыскания 296537278,55 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 20757609,50 руб.

На основании распоряжения ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме преобразования в АО «Махачкалинский морской торговый порт».

ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> утверждено мировое соглашение, заключенное между компанией «Аролия холдинге ЛТД» (взыскатель) АО «Махачкалинский морской торговый порт» (должник) на стадии исполнения решения суда по делу № и предусматривающее график погашения имеющейся задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов судебных органов и должностных лиц возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктами 11,12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 112 указанного федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
        Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного приставаисполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с п.7 ст. 112 указанного федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

С учетом принципа соразмерности, в Постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, АО «ММТП» истец, считает необходимым уменьшить размер исполнительского сбора на "/4, так как должником принимались меры по исполнению решения суда и урегулированию отношений со взыскателем, о чем свидетельствует заключенное между сторонами мировое соглашение. Заключение мирового соглашения также является основанием для уменьшения размера исполнительского сбора (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ15-144). Иное означало бы наложение на должника денежного взыскания без учета таких существенных обстоятельств, как степень вины, а также имущественного положения должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 401 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что истец АО «Махачкалинский морской торговый порт» не имел возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа о взыскании суммы 20757609,50 в установленный 5-дневный срок в виду значительности размера долга и отсутствия таковых сумм у истца, кроме того ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> утверждено мировое соглашение, заключенное между компанией «Аролия холдинге ЛТД» (взыскатель) АО «Махачкалинский морской торговый порт» (должник) на стадии исполнения решения суда по делу № и предусматривающее график погашения имеющейся задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки операций по лицевому счету и справки в настоящее время на расчетном счете предприятия отсутствуют денежные средства. По итогам работы в 1 квартале 2017 г. получен убыток в сумме 15165000 руб. (письмо в ФСБ по РД о финансовом состоянии предприятия прилагается).

Вместе с тем, АО «ММТП» не уклонялось от исполнения требований исполнительного документа и, несмотря на тяжелое финансовое положение, предпринимало меры к их исполнению. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие перечислило в счет оплаты исполнительского сбора 7000000 руб. (платежные поручения ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со счета предприятия в счет исполнительского сбора по исполнительным производствам №№-ИП и 20101/16/05020-ИП ответчиком списано 30692824,29 руб.

Суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах, с учетом степени вины истца в неисполнении требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, с учетом фактических обстоятельств дела, размер исполнительского сбора, подлежащий уплате должником АО «ММТП» может быть снижен в размере, установленном законом.

Должник принял меры для надлежащего и полного исполнения обязательств перед взыскателем.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Махачкалинский морской торговый порт» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РД об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Снизить размер взыскиваемого с АО «Махачкалинский морской торговый порт» исполнительского сбора в размере 20757609,50 руб., установленного постановлением судебного пристава исполнителя МО СП по ОИП УФССП России по РД от "28" июля 2016 г. по исполнительному производству №-ИП, до 15568207,13 руб.          

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                       Я.Р.Магомедов                                                              

№г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Магомедов Я.Р., с участием представителя истца - АО «Махачкалинский морской торговый порт» по доверенности ФИО4, представителя ответчика УФССП России по РД по доверенности ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО6, при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Махачкалинский морской торговый порт» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РД об уменьшении размера исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Махачкалинский морской торговый порт» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РД об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Снизить размер взыскиваемого с АО «Махачкалинский морской торговый порт» исполнительского сбора в размере 20757609,50 руб., установленного постановлением судебного пристава исполнителя МО СП по ОИП УФССП России по РД от "28" июля 2016 г. по исполнительному производству №-ИП, до 15568207,13 руб.          

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                       Я.Р.Магомедов