Решение по делу № 33а-11496/2017 от 21.08.2017

Судья Шатрова Р.В.           33а-11496/2017                                              050а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2017 года                         г. Красноярск    

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Полынцева С.Н.,

судей Корниенко А.Н., Жуля А.В.,

при секретаре Малышевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуля А.В.

административное дело по административному исковому заявлению Петрова Е.А. к призывной комиссии Октябрьского района г. Красноярска, военному комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска Красноярского края об оспаривании решения призывной комиссии Октябрьского района г. Красноярска и действий военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска Красноярского края,

по апелляционной жалобе Петрова Е.А.

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 13 июня 2017 года, которым в удовлетворении требований отказано.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Петров Е.А. обратился с административным иском к призывной комиссии Октябрьского района г. Красноярска, военному комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска Красноярского края об оспаривании решения призывной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от 02 мая 2017 года о призыве его на военную службу, признании незаконными действий военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска по выдаче повестки, обязывающей его прибыть на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы 11 мая 2017 года. Требования мотивированы тем, что Распоряжением Губернатора Красноярского края от 29 марта 2017 года № 149-РГ «Об организации призыва граждан 1990-1999 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в апреле-июле 2017 года» по представлению военного комиссара Красноярского края создана призывная комиссия Октябрьского района города Красноярска. Согласно Распоряжению Губернатора Красноярского края от 29 марта 2017 года № 149-РГ председатель призывной комиссии Октябрьского района города Красноярска - первый заместитель руководителя администрации Октябрьского района. Считает, что решение призывной комиссии является незаконным, вследствие чего на административного истца незаконно возложена обязанность прохождения военной службы, а следовательно действия по выдаче повестки для отправки к месту прохождения службы также являются незаконными.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционной жалобе Петров Е.А. просит отменить решение суда, как незаконное. Ссылается на обстоятельства и правовую позицию, изложенные в административном исковом заявлении.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярка- Лобзина Е.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 года №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации.

На основании п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел (муниципальный) для отправки к месту прохождения военной службы.

Согласно пп. "а" п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Закон) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в состав призывной комиссии включаются: глава муниципального образования или его заместитель - председатель призывной комиссии; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

Согласно ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленном законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Согласно п. 4 Распоряжения Губернатора Красноярского края 29.03.2017 года № 149- рг "Об организации призыва граждан 1990-1999 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в апреле-июле 2017 года" созданы призывные комиссии и утверждены их составы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Петров Е.А. <дата>, состоит на воинском учёте в военном комиссариате Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска.

10 апреля 2017 года Петров Е.А. прошёл медицинское освидетельствование. Врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дано заключение о годности Петрова Е.А. к военной службе с показанием предназначения-1. На основании данного заключения решением призывной комиссии Петров Е.А. призван на военную службу.

После оглашения решения о призыве на военную службу Петрову Е.А. вручена повестка о явке 11 мая 2017 года в военный комиссариат Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска.

Отказывая в удовлетворении требований административного искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для признания действий незаконными и отмене решения призывной комиссии не имеется, поскольку решение о призыве Петрова Е.А. на военную службу и заключение о его годности к военной службе приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, порядок проведения медицинского освидетельствования по призыву на военную службу соблюден и выполнен в полном объеме. Действия военного комиссариата о вручении административному истцу повестки соответствуют требованиям закона и не нарушают его прав, и законных интересов.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормах права. Решение о призыве Петрова Е.А. на военную службу принято членами призывной комиссии в составе, утвержденном Распоряжением Губернатора Красноярского края от 29.03.2017 года № 149-рг.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены. Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда первой инстанции, изложенных в решении, и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на законность и обоснованность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 13 июня 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:             

Судьи: