Решение по делу № 2-1183/2019 от 17.07.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2019 года                                 п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., помощник судьи Олина Е.И., при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., с участием представителя ответчика - адвоката Трипутиной Е.В., предоставившей ордер от 03.09.2019 года № 25708, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Митякинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Ефимовой Ольге Павловне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Митякинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области обратилась с иском в суд к Ефимовой О.П. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, утверждая, что решением общего собрания участников долевой собственности на земельный массив, полученный при реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Тарасовского района Ростовской области, расположенный по адресу: Ростовская область Тарасовский район ст. Митякинская от 29.04.2006 года, было определено местоположение части земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли площадью 746,17 га. В газете «Родная сторона» от 30.04.2009 года № 55 было опубликовано информационное сообщение о формировании земельного участка в счёт невостребованных земельных долей. Претензий и возражений в адрес администрации Митякинского сельского поселения не поступало. Решением Собрания депутатов Митякинского сельского поселения от 25.12.2009 года № 35 был образован земельный участок из невостребованных земель общей площадью 587,9 га. В газете «Родная сторона» от 17.09.2011 года № 130 (2527) было опубликовано уведомление о проведении общего собрания дольщиков по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанное собрание не состоялось в связи с отсутствием участников. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утверждён постановлением главы Митякинского сельского поселения от 29.12.2011 года № 130. Согласно справке Тарасовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, Ефимова О.П. была включена в список на получение бесплатной земельной доли при реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Тарасовского района Ростовской области площадью 6,41 га. Ответчик не распоряжался своей земельной долей более восьми лет. Просит признать за муниципальным образованием «Митякинское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 6,41 га, полученную Ефимовой О.П. при реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Тарасовского района Ростовской области, находящуюся в границах земельного участка, общей площадью 5025574 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир ст. Митякинская участок находится примерно в 5 км от ориентира по направлению на северо-восток; почтовый адрес ориентира: Ростовская область Тарасовский район.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований (л.д. 47). Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося участника процесса.

Представитель ответчика адвокат Трипутина Е.В., привлечённая к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, просила в удовлетворении иска отказать, так как ей неизвестна позиция ответчика по заявленным требованиям и имеющиеся у ответчика доказательства в обоснование этой позиции.

Суд, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришёл к следующему.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В газете «Родная сторона» от 30.04.2009 года № 55 было опубликовано информационное сообщение о формировании земельного участка в счет невостребованных земельных долей. Претензий и возражений в адрес администрации Митякинского сельского поселения не поступало (л.д. 14-16). В газете «Родная сторона» от 17.09.2011 года № 130 (2527) было опубликовано уведомление общем собрании дольщиков по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д. 17).

Согласно ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Указанное собрание не состоялось в связи с отсутствием участников. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утверждён постановлением главы Митякинского сельского поселения от 29.12.2011 года № 130 (л.д. 18-19). Решением Собрания депутатов Митякинского сельского поселения № 35 от 25.12.2009 года, были сформированы земельные участки из невостребованных земель общей площадью 587,9 га (л.д. 11-13).

Согласно справке Тарасовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, Ефимова О.П. была включена в список на получение бесплатной земельной доли площадью 6,41 га при реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Тарасовского района Ростовской области (л.д. 20-23). Из справки ООО «Митякинское» судом установлено, что земельную долю ответчика ООО «Митякинское» не арендовало с 2005 года по настоящее время (л.д. 24-26). Доказательства того, что ответчик иным образом распорядился земельной долей, суду не предоставлены.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ от 24.07.2002 года), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, законодатель закрепил, что особый объект - невостребованная земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, может быть признана муниципальной собственностью, что только орган местного самоуправления имеет право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Указанное положение согласуется и с ФЗ от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п. 15 ч. 2 ст. 50).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. При вынесении решения суд основывается на доказательствах, исследованных в судебном заседании. Представитель ответчика в судебном заседании не представил суду каких-либо доказательств в обоснование своей позиции по заявленным требованиям.

Таким образом, судом установлено, что земельная доля Ефимовой О.П. является невостребованной, в связи с чем, имеются все законные основания для удовлетворения иска. При этом суд выносит решение по заявленным требованиям в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Митякинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Ефимовой Ольге Павловне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Митякинское сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, полученную при реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Тарасовского района Ростовской области Ефимовой Ольгой Павловной, площадью 6,41 га, находящуюся в границах земельного участка, общей площадью 5025574 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир ст. Митякинская участок находится примерно в 5 км от ориентира по направлению на северо-восток; почтовый адрес ориентира: Ростовская область Тарасовский район. Прекратить право собственности Ефимовой Ольги Павловны на указанную земельную долю.

Взыскать с Ефимовой Ольги Павловны в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                    С.В. Шаповалова

Мотивированное решение составлено 05.09.2019 года