Решение по делу № 2-21/2024 (2-1194/2023;) от 28.07.2023

Дело № 2-21/24 г.                                                                                         

УИД 33RS0015-01-2022-002457-31                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года       г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего                       С.В. Скрябневой

при секретаре судебного заседания         Т.Н. Мартынчук,

с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Африкантовой Валентины Николаевны к Колосовой Марине Валентиновне, администрации Петушинского района Владимирской области, МКУ «Управление имущественных и земельных ресурсов» Петушинского района Владимирской области о признании постановления, договора недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, установлении наличия реестровой ошибки и определении границ земельного участка,

установил:

Африкантова В.Н. с учетом уточнений обратилась с иском к Колосовой М.В. и администрации Петушинского района, в котором просила:

Признать постановление администрации Петушинского района Владимирской области от дата № о предварительном согласовании предоставлении Колосовой М.В. земельного участка, расположенного в адрес, на праве аренды - незаконным;

Признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером: № № от дата, заключенный между администрацией Петушинского района Владимирской области и Колосовой Мариной Валентиновной - недействительным;

Исключить из ЕГРН сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером: №;

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером: №, общей площадью 1250 кв.м., расположенного по адресу: адрес принадлежащий на праве долгосрочной аренды в части наложения на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м. (площадь наложения 857 кв.м.), расположенного по адресу: адрес принадлежащего на праве бессрочного пользования Африкантовой Валентине Николаевне;

Определить местоположение границ земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: адрес, принадлежащего на праве бессрочного пользования Африкантовой Валентине Николаевне, в соответствие с картой планом границ земельного участка от дата., изготовленным кадастровым инженером * по следующим характерным точкам:

№ п/п Х Y

н1 177 202.10 130 759.99

н2 177 191.66 130 748.78

1 177 193.45 130 746.76

2 177 213.86 130 727.19

3 177 218.87 130 720.48

4 177 221.02 130 718.16

5 177 251.82 130 684. 83

н3 177 255.53 130 680.81

н4 177 271.87 130 695.93

6 177 266.14 130 702.17

7 177 261.68 130 697.79

8 177 232.32 130 728.77

В обоснование указав, что истец является собственником 2/3 доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 53,6 кв.м. и землепользователем земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенные адрес. При обращении к кадастровому инженеру для оформления участка было установлено, что он имеет наложение на арендованный земельный участок ответчика с кадастровым номером № Площадь наложения составляет 857 кв.м. Указывает, что не была надлежащим образом проведена процедура передачи земельного участка в аренду. Информация в газете была опубликована с недочетами, так как была указана только деревня, поэтому невозможно было идентифицировать участок, чтобы выехать на место и посмотреть его. По запросу суда было истребовано межевое дело вновь образованного земельного участка, в котором имеется акт согласования границ земельного участка, там фигурируют * и *, и написано, что согласование границ было в дата, хотя * умер в дата, поэтому возникают вопросы каким образом администрация согласовала границы земельного участка с умершим. Считает, что процедура была нарушена, так как в согласовании участвуют заинтересованные лица и смежные собственники, а в акте согласования фигурирует умерший человек. Изначально был участок площадью 2100 кв.м., который был разделен согласно принадлежащим долям в доме: 2/3 доли в доме принадлежало *, поэтому он пользовался 1500 кв.м. земельного участка, а 1/3 доля в доме принадлежала *, поэтому она пользовалась 600 кв.м. земельного участка, такой порядок сложился с 90-х годов.

Истец - Африкантова В.Н. не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела. Ее представитель *. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик - Колосова М.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела. Ее представитель *. в судебном заседании указала, что с исковыми требованиями не согласны. Считают, что процедура заключения договора аренды соблюдена. Кроме того, Африкантова В.Н. не является собственником земельного участка, часть дома ею приобретена без земли.

Представитель ответчика МКУ "Управление имущественных и земельных ресурсов" Петушинского района Владимирской области - * в судебном заседании возражала удовлетворению требований. Поддержала доводы, изложенные в возражениях.

Ответчик администрация Петушинского района в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Третье лицо - Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Владимирской области, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили провести судебное заседание в отсутствие их представителя.

Третье лицо - Глухова М.В., о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третье лицо - администрация Нагорного сельского поселения Петушинского района Владимирской области, о дне и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просили провести судебное заседание и рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Ранее в письменном отзыве указывали, что запись в похозяйственной книге № 10 за дата. за домовладением, расположенным по адресу адрес, площадь земельного участка в 0,15 га, которая числилась за Африкантовой В.Н. внесена ошибочно.

Третье лицо - Егоров А.В., о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Африкантова В.Н. обратилась в суд с требованием о признании постановления администрации * района Владимирской области от дата № о предварительном согласовании предоставлении Колосовой М.В. земельного участка, расположенного в д. Шиботово, на праве аренды и договора аренды от дата- незаконными, исключении сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером: 33:13:060113:297;

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

         Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду установлен статьей 39.6 Земельного кодекса РФ и по общему правилу предполагает проведение торгов в форме аукциона.

         В силу пп. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

дата в адрес администрации адрес поступило заявление Колосовой Марии Валентиновны о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: адрес в аренду, сроком на 20 лет, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1250 кв.м., на основании п. 15 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Постановлением № от дата предварительно согласовано предоставление Колосовой М.В. в аренду сроком на 20 лет земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 1250 кв.м., расположенного адрес, разрешенное использование - ведение личного подсобного хозяйства. Утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале №.

         Статьей 39.18 Земельного кодекса РФ закреплено, что в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, и при отсутствии предусмотренных п. 8 ст. 39.15 и ст. 39.16 Земельного кодекса РФ оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка, уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

         На основании п. 2 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ в извещении указываются: 1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления; 2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка; 3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; 4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; 5) адрес или иное описание местоположения земельного участка; 6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать; 7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать; 8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект; 9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

         Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе (п. 4 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ).

         В соответствии с п. 5 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; 2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.

         В соответствии с п. п. 6, 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: 1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; 2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Доводы представителя истца о том, что публикация (извещение о предоставлении земельного участка) не содержит сведений, по которым можно было определить конкретные ориентиры указанного в объявлении земельного участка, где именно он располагается, сведения о наличии границ со смежными земельными участками, поставленными на государственный кадастровый учет, при том, что предоставляемый земельный участок расположен в населенном пункте и что приведенной в извещении информации недостаточно для возможности его идентификации, суд считает несостоятельными, поскольку данное информационное сообщение о предоставлении вышеуказанного земельного участка было опубликовано дата в районной газете «Вперед», на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии с п.п. 15 и. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.18 настоящего Кодекса.

Согласно п. 5 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

В целях принятия обоснованного решения специалистами отдела (инспекции) земельноградостроительного надзора Комитета по управлению имуществом * района проведено обследование о соответствии испрашиваемого Колосовой М.В. земельного участка требованиям технических норм и правил, установленных земельным, градостроительным, природоохранным, противопожарным законодательством.

В результате данного обследования подготовлены заключения о соответствии испрашиваемых земельных участков требованиям норм и правил, установленных земельным, градостроительным, природоохранным, противопожарным законодательством от дата №. Исходя из выводов заключения, по результатам выезда, а также изучения картографических материалов было установлено, что формирование самостоятельного земельного участка возможно.

Между Колосовой М.В. и Комитетом по управлению имуществом * района был заключен договор аренды № от дата земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1250 кв.м., расположенным в д. адрес, разрешенное использование - ведение личного подсобного хозяйства.

Таким образом, постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством, договор аренды заключен в соответствии с требованиями предусмотренными действующим законодательством, в связи с чем исковые требования о признании постановления и договора аренды недействительными (незаконными), исключении сведений из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером: № не подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлены требования о признании наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером: №, общей площадью 1250 кв.м., расположенного по адресу: адрес, принадлежащий на праве долгосрочной аренды в части наложения на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м. (площадь наложения 857 кв.м.), расположенного по адресу: адрес, принадлежащего на праве бессрочного пользования Африкантовой Валентине Николаевне и определении местоположения границ земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: адрес принадлежащего на праве бессрочного пользования Африкантовой Валентине Николаевне, в соответствие с картой планом границ земельного участка от дата.

Судом установлено, что Африкантова В.Н. является собственником 2/3 доли жилого дома № по адрес, что подтверждается свидетельством о праве собственности (1 т. л.д.8), договором дарения от дата, согласно которому Егоров А.В. передает безвозмездно в собственность Африкантовой В.Н. 2/3 жилого дома № в дадрес, расположенного на земельном участке 1500 кв.м. не переданном в собственность (1 т. л.д. 9,10).

Из копии справки, выданной администрацией Нагорного сельского поселения от дата следует, что жилой дом № № по адрес принадлежит на праве собственности в 2/3 доли * (прежний собственник) и 1/3 доли Глуховой М.В. Земельный участок при доме всего 2100 кв.м. при доме в том числе: Глуховой М.В. 600 кв.м. приватизирован и *. 1500 кв.м. не приватизирован (1 т. л.д. 11).

Из ответа администрации * сельского поселения № от дата следует, что Африкантовой В.Н. предложено обратиться администрацию адрес с заявлением о приобретении прав на земельный участок при домовладении № по адрес (1 т. л.д.14).

Колосова М.В. является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 1250+/-12 кв.м. в адрес на основании договора аренды № от дата, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата (т. 1 л.д. 15-18).

Из архивной выписки от дата следует, что в собственность *. закреплен земельный участок под посадку картофеля площадью 0,06 га в адрес (т. 1 л.д. 168).

Согласно свидетельству о праве собственности от дата * принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м. в д. адрес (т. 1 л.д. 122-124).

Из пояснений представителя ответчика Колосовой М.В. - *. следует, что после смерти *. его наследником являлся сын Егоров А.В., который получил по наследству 2/3 доли жилого дома без земельного участка.

Из заключения эксперта № от дата следует, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка в части наложения земельного участка с кадастровым номером №, расположенный д. адрес, на земельный участок общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу адрес, принадлежащий на праве собственности * (кадастровый №).

Между тем, каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок у истца Африкантовой В.Н. не имеется, представитель истца не отрицал, что отсутствуют такие документы.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что доказательств того, что спорный участок, площадью 1500 кв.м., принадлежит Африкантовой В.Н. не представлено. Таким образом, какое-либо право на данный объект истцом не подтверждено допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований Африкантовой В.Н. о признании наличия реестровой ошибки в отношении земельного участка №, общей площадью 1250 кв.м., расположенного по адресу: адрес и определении местоположения границ земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: адрес, не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из того, что решение суда состоялось не в пользу Африкантовой В.Н., она является стороной проигравшей спор, суд приходит к выводу о возложении на последнюю обязанности возместить в доход федерального бюджета судебные расходы, понесенные судом в связи с назначением и проведением по делу судебной экспертизы.

С учетом изложенного суд полагает заявленные истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Африкантовой Валентины Николаевны к Колосовой Марине Валентиновне, администрации Петушинского района Владимирской области, МКУ «Управление имущественных и земельных ресурсов» Петушинского района Владимирской области о признании постановления дата №, договора аренды № от дата недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, установлении наличия реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером: № и определении границ земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: адрес оставить без удовлетворения.

Взыскать с Африкантовой Валентины Николаевны в доход федерального бюджета судебные расходы, понесенные судом в связи с назначением землеустроительной экспертизы в размере 60 389 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата

           Председательствующий: