Решение по делу № 2-771/2018 от 24.11.2017

                                                                     №2–771/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Тюмень                                                                                        16 января 2018 г.

    Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

    председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,

    при секретаре Бариновой Е.С.,

    с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени Якобчук Е.В.,

    представителя истца Егоровой И.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Лапшину Валерию Валерьевичу об устранении препятствий в пользовании путем выселения без предоставления другого жилого помещения, и встречному иску Лапшина Валерия Валерьевича к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилыми помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ДИО Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к Лапшину В.В. с требованиями об устранении препятствий в пользовании путем выселения без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что Распоряжением Главы Администрации г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности и относится к жилищному фонду социального использования. В ходе проведения проверки истцом было установлено, что Лапшин В.В. незаконно проживает в спорной квартире, правоустанавливающие документы у ответчика отсутствуют, ответчик значится зарегистрированным в спорном жилом помещении. Истцом не принималось решение о предоставлении спорного жилого помещения ответчику, в связи с чем на основании ст.ст.209, 304 ГК РФ истец просит устранить препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения Лапшина В.В. без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения по адресу: <адрес>.

    Лапшин В.В. обратился со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, мотивируя требования тем, что спорное жилое помещение было предоставлено его матери ФИО4 в связи с трудовыми отношениями, на основании решения администрации предприятия, был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>), куда она вселилась со своими детьми. Указывает, что вселился на законных основаниях в данное жилое помещение, зарегистрирован в нем, где постоянно проживает по настоящее время, производит оплату коммунальных услуг. Кроме того, данная квартира была закреплена за ним на основании Распоряжения Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. Законность его вселения и проживания в спорное жилое помещение никто не оспаривал до настоящего времени. Просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени (ответчик по встречному иску) Егорова Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, по встречным требованиям возражала, просила оставить без удовлетворения.

Ответчик (истец по встречному иску) Лапшин В.В. в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика отдел УФМС России по Тюменской области в Восточном АО г.Тюмени в судебное заседание не явились, извещены, ходатайств не поступило.

    Помощник прокурора Ленинского АО г.Тюмени Якобчук Е.В. в судебном заседании дала заключение о том, что иск Департамента имущественных отношений г.Тюмени не обоснованный, не подлежит удовлетворению. Встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

    Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав участвующее лицо, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования первоначального иска не подлежащими удовлетворению, встречные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности и относится к жилищному фонду социального использования на основании распоряжения Главы города о включении в реестр № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2007 №317-рг утверждено положение о департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени. Во исполнение указанного распоряжения департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми и движимыми объектами (за исключением земельных участков и средств местного бюджета), составляющими муниципальную казну города Тюмени.

Кроме того, департамент исполняет обязанности наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени в части выселения граждан.

    Из материалов дела, пояснений сторон в судебном заседании установлено, что ФИО4 в связи с трудовыми отношениями, на основании решения администрации предприятия, был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>), куда она вселилась со своими детьми: ФИО6, <данные изъяты> г.р., Лапшиным Валерием Валерьевичем, <данные изъяты> В 1997 году ФИО4 умерла, ее несовершеннолетние дети переданы под опеку.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением ТУ по Ленинскому АО Администрации г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом распоряжения об исправлении описки № от ДД.ММ.ГГГГ, за несовершеннолетними Лапшиным В.В., <данные изъяты> г.р., ФИО6, <данные изъяты> г.р. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>).

По данным Администрации г.Тюмени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества не значится.

Согласно выписки из ЕГРН Управления ФСГР, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения, по адресу: <адрес> является ФИО5.

Из копии поквартирной карточки и карточки регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, справки отдела АСР УФМС России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирован Лапшин В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6, <данные изъяты> г.р. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных услуг составляет <данные изъяты> руб. Лицевой счет открыт на имя ФИО6.

Из представленного истцом акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в спорном жилом помещении проживает ответчик Лапшин В.В.

Согласно сведений ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, Управления ФСГР, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, Лапшин В.В. собственником недвижимого имущества в г.Тюмени, не значится, право бесплатной приватизации не использовано.

В момент предоставления квартиры, действовал Жилищный кодекс РСФСР, в соответствии со ст.44 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения является ордер, либо совместное решение администрации и профсоюзного комитета о предоставлении жилья.

    В соответствии со ст.43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11).

    Исследовав все доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в спорном жилом помещении Лапшин В.В. проживает на законных основаниях, вселился в качестве члена семьи нанимателя на основании ордера, длительное время открыто, добросовестно пользуется спорным жилым помещением, т.е. фактически осуществляет пользование спорной квартирой, по существу выполняет обязанности нанимателя, поэтому суд считает, что исковые требования о признании права пользования истца по встречному иску подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим федеральным законом.

    Согласно статье 7 указанного закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст.70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей.

Согласно ст.ст.60, 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищного кодекса РФ, договором социального найма. В соответствии со ст.64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. В соответствии со ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

С учетом установленных обстоятельств по делу, в силу ст.60 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.672, 673 Гражданского кодекса РФ, суд находит исковые требования о заключении с истцом по встречному иску Лапшиным В.В. договора социального найма на спорное жилое помещение, как основанные на требованиях о признании права пользования, подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что судом установлена законность вселения ответчика (истца по встречному иску) Лапшина В.В. в спорное жилое помещение, то правовых оснований для применения ст.301 Гражданского кодекса РФ и защиты права собственности Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени путем выселения ответчика из спорной квартиры, суд не находит, поэтому данные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Иск Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Лапшину Валерию Валерьевичу об устранении препятствий в пользовании путем выселения без предоставления другого жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Встречный иск Лапшина Валерия Валерьевича, удовлетворить.

Признать за Лапшиным Валерием Валерьевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени заключить с Лапшиным Валерием Валерьевичем договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, в суд принявший решение.

    Судья                                                  Я.В. Кармацкая

    Решение в окончательной форме составлено 19.01.2018.