Дело №2-232/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чухлома 10 сентября 2018 года
Чухломский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Юхман Л.С.,
с участием истца Замогильнова А.И.,
представителя истца Ивановского И.С.,
ответчиков Новой В.А., Кудрявцевой В.А., Лапиной Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Лапиной А.В. и Лапиной К.В.,
при секретаре Айрих Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замогильнова А.И. к Новой В.А., Соколовой О.В., Кудрявцевой В.А., Лапиной Т.А., Лапину В.В., Лапиной К.В., Лапиной А.В. о признании недействительными сведений о местоположении границ земельного участка,
установил:
Замогильнов А.И. обратился в суд с иском к Новой В.А., Соколовой О.В., Кудрявцевой В.А., Лапиной Т.А., Лапину В.В., Лапиной К.В., Лапиной А.В. о признании недействительными сведений о местоположении границ земельного участка.
Свои требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Государственная регистрация права собственности на земельный участок произведена надлежащим образом, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается прилагаемой Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
С целью уточнения границ земельного участка он обратился к кадастровому инженеру Кордюковой С.Н.
Согласно Справке кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка было установлено, что межуемый земельный участок и смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, образуют чересполосицу. Чересполосица образовалась из-за кадастровой ошибки при проведении работ по межеванию смежного земельного участка с кадастровым номером №. Для исправления ошибки в межевании смежного земельного участка необходимо изменить его конфигурацию и площадь, что в данный момент ФГБУ ФКП не пропускает. Исправление реестровой ошибки в настоящее время решается только относительно местоположения без изменения конфигурации и площади земельного участка. Такой вид исправления в данном случае не может быть применен.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам: Новой В.А., Соколовой О.В., Кудрявцевой В.А., Лапиной К.В., Лапиной Т.А., Лапиной А.В. и Лапину В.В..
Истец считает, что при проведении работ по уточнению границ земельного участка, принадлежащего ответчикам, была допущена реестровая ошибка. Его земельный участок и земельный участок ответчиков фактически примыкают друг к другу, они разделены общим забором, промежуток между ними отсутствует.
Работы по уточнению границы и площади земельного участка ответчиков были выполнены кадастровым инженером Коржиной Е.А. (Общество с ограниченной ответственностью «Теодолит»).
Акт согласования границы и площади земельного участка, принадлежащего ответчикам, он не подписывал.
Истец считает, что приведенные выше обстоятельства повлекли за собой нарушение его гражданских прав, выразившееся в дальнейшем в невозможности установления границы и площади земельного участка в соответствии с действующим законодательством
Истец Замогильнов А.И. в судебном заседании поддержал исковые требования и просил суд признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Дополнительно пояснил, что фактически между его земельным участком и земельным участком ответчиков разрыва нет, они примыкают друг к другу, но при проведении межевания было установлено, что участки образуют чересполосицу. На землю соседей он не претендует, граница между участками всегда проходила по забору, который стоит на прежнем месте.
Представитель истца Ивановский И.С. в судебном заседании поддержал исковые требования Замогильнова А.И. в полном объеме. Пояснил, что чересполосица образовалась из-за кадастровой ошибки при проведении работ по межеванию смежного земельного участка, из-за изменения системы координат, погрешности оборудования. Считает, что нерешение данного вопроса в будущем может пагубно отразиться и на правах ответчиков на их земельный участок.
Ответчики Новая В.А., Кудрявцева В.А., Лапина Т.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Лапиной А.В. и Лапиной К.В., исковые требования Замогильнова А.И. не признали, однако фактически не возражали против их удовлетворения, подтвердив, что спора о границах земельных участков между ними нет, граница всегда проходила по забору, который сейчас стоит на том же месте, что и раньше.
Определением суда от 23.08.2018 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «Теодолит», представитель которого в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В заявлении директор ООО «Теодолит» Е.А. Коржева просила рассмотреть дело в их отсутствие в связи с невозможностью обеспечить явку представителя. Исковые требования признает в полном объеме, считая их обоснованными. Указывает, что положения статей 35,39,173 ГПК РФ ООО «Теодолит» известны и понятны.
Представитель третьего лица- филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.
В отзыве и.о. директора филиала Кукушкин М.А. просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя в связи с невозможностью обеспечить его явку в судебное заседание. Полагает, что в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать в полном объеме по следующим основаниям.
1.Филиал полномочиями по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не обладает. На территории Костромской области функции и полномочия Росреестра осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области.
2.Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
В соответствии с п. 82 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 № 921, в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков) или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа оформляется Акт согласования.
Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
3.По сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 21.07.2003 года, как ранее учтенный. Площадь уточненная <данные изъяты> кв.м.. правообладателями данного земельного участка (на праве общей долевой собственности) являются Новая В.А. (1/3), Соколова О.В. (1/6), Кудрявцева В.А. (1/6), Лапина Т.А. (1/12), Лапин В.В. (1/12), Лапина К.В. (1/12), Лапина А.В. (1/12)
Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть работы по межеванию земельного участка и установлении границ на местности проведены.
Оснований для приостановления или отказа в осуществлении кадастрового учета выявлено не было, и в соответствии с действующим законодательством была осуществлена постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.
Все действия по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, выполнены органом кадастрового учета в соответствии с действующим законодательством, в пределах его полномочий, являются обоснованными и законными.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в межевом плане, несет кадастровый инженер.
4.По сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № является учтенным объектом недвижимости. Правообладателем с 18.12.2013 года является Замогильнов А.И. Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. и является декларированной. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть фактическое их местоположение можно определить только в результате проведения кадастровых работ.
5.Земельный участок с кадастровым номером № является учтенным объектом недвижимости. Сведения о земельном участке не носят временный характер, он не является преобразуемым, соответственно оснований, установленных Федеральным законом № 218-ФЗ для аннулирования и исключения сведений о данных земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости не имеется.
6.Доказательств пересечения земельных участков с кадастровыми номерами № и № истец не представил.
Если истец полагает, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером была допущена ошибка, то к участию в деле в качестве соответчика необходимо привлечь кадастрового инженера, допустившего такую ошибку.
7.По сведениям единого государственного реестра недвижимости межевой план на земельный участок с кадастровым номером № выполнен ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего земельный участок имеет уточненную площадь <данные изъяты> кв.м. Правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером № Замогильнов А.И. стал ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом он не принимал участие в согласовании границ и площади смежного земельного участка с кадастровым номером №.
Истец в просительной части искового заявления не указывает на установление новой границы земельного участка. Филиал полагает, что данное требование истца некорректно и подлежит уточнению.
8.Действия (решения) органа кадастрового учета по осуществлению кадастрового учета в отношении вышеуказанного земельного участка не обжаловались и предметом судебного разбирательства не являлись.
Соответственно решения или действия органа кадастрового учета по осуществлению кадастрового учета в отношении земельного участка недействительными и незаконными не признаны. Полагает, что данное требование не может рассматриваться в порядке искового производства. Считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика ООО «Теодолит», ответчиков Соколовой О.В., Лапиной К.В., Лапина В.В. и представителя третьего лица- филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно п.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; площадь земельного участка.
В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков; сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае; адрес объекта недвижимости (при его наличии); сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком.
В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В соответствии п.8, 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичные положения были предусмотрены п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Из материалов дела следует, что Замогильнов А.И. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № на основании свидетельства о праве собственности от 18.12.2013 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 18.12.2013 года (л.д.8).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.9-12) имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: под жилфонд и ведение личного подсобного хозяйства; правообладатель Замогильнов А.И., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.13-26) следует, что имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для эксплуатации одноэтажного многоквартирного жилого дома; зарегистрирована долевая собственность, правообладатели: Новая В.А. (1/3), Соколова О.В. (1/6), Кудрявцева В.А. (1/6), Лапина Т.А. (1/12), Лапин В.В. (1/12), Лапина К.В. (1/12), Лапина А.В. (1/12).
Согласно справки ИП Кордюковой С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что межуемый земельный участок и смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный но адресу: <адрес>, образуют чересполосицу (расстояние между земельными участками составляет менее 3 метров), что не позволяет поставить на кадастровый учет межуемый земельный участок. Чересполосица образовалась из-за кадастровой ошибки при проведении работ по межеванию смежного земельного участка с кадастровым номером №. Для исправления ошибки в межевании земельного участка с кадастровым номером № необходимо изменить его конфигурацию и площадь, что в данный момент ФГБУ ФКП не пропускает. Исправление реестровой ошибки в настоящее время разрешается только относительно местоположения без изменения конфигурации и площади земельного участка. Такой вид исправления в данном случае не может быть применен.
Работы по уточнению границы и площади земельного участка ответчиков выполнены 12.09.2012 года кадастровым инженером ООО «Теодолит» Коржевой Е.А.
Статьей 28 ранее действовавшего ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре (реестре) недвижимости.
Закон различает два вида ошибок в сведениях: технические и кадастровые. Техническими признаются ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а те ошибки, что были воспроизведены в государственном кадастре недвижимости на основе документов, признаются кадастровыми (реестровыми).
В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального Закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В силу требований п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Наличие реестровой ошибки ответчиком ООО «Теодолит» не оспаривается. В заявлении директор ООО «Теодолит» Е.А. Коржева исковые требования признала в полном объеме, считая их обоснованными.
Кроме того, как следует из пояснений ответчиков Новой В.А., Кудрявцевой В.А., Лапиной Т.А. спора о границах земельного участка у них с истцом не имеется.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), абзаца 3 статьи 12 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая, что спора по фактическому землепользованию, границам земельных участков между сторонами не имеется, суд приходит к выводу, что исковые требования направлены на признание права, существовавшего ранее, а защита прав собственника в рассматриваемом случае без внесения изменений в ЕГРН невозможна. Таким образом, ссылка представителя третьего лица о том, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права является несостоятельной.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Замогильнова А.И. удовлетворить.
Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
<адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Юхман Л.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 12 сентября 2018 года.